国务院办公厅关于做好当前减轻农民负担工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 近年来，随着农村税费改革全面推进，各项支农惠农政策进一步强化，农民负担重的状况发生了根本性变化，农民负担已得到明显减轻。减轻农民负担工作也由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。但是，当前减轻农民负担工作仍然面临着许多新情况、新问题。一些干部产生了盲目乐观的思想，放松了对农民负担的监管；有的地方巧立名目乱收费、乱罚款以及各种集资、摊派现象有所抬头；各项支农惠农政策在不同程度上存在着不落实或落实不到位等问题；在征地和安置补偿过程中，损害农民权益的问题仍比较突出。为切实做好当前农民负担监督管理工作，防止农民负担反弹，不断巩固农村税费改革成果，经国务院同意，现提出如下意见：     

国务院办公厅关于做好当前减轻农民负担工作的意见

近年来,随着农村税费改革全面推进,各项支农惠农政策进一步强化,农民负担重的状况发生了根本性变化,农民负担已得到明显减轻。减轻农民负担工作也由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。但是,当前减轻农民负担工作仍然     

国务院办公厅关于做好当前减轻农民负担工作的意见

近年来,随着农村税费改革全面推进,各项支农惠农政策进一步强化,农民负担重的状况发生了根本性变化,农民负担已得到明显减轻。减轻农民负担工作也由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。但是,当前减轻农民负担工作仍然面临着许多新情况、新问题。一些干部产生了盲目乐观的思想,放松了对农民负担的监管;有的地方巧立名目乱收费、乱罚款以及各种集资、摊派现象有所抬头;各项支农惠农政策在不同程度上存在着不落实或落实不到位等问题;在征地和安置补偿过程中,损害农民权益的问题仍比较突出。为切实做好当前…     

切实做好专项考核工作健全农民负担监督管理机制

当前,减轻农民负担工作重点转入了巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。为适应新阶段的要求,我省把减轻农民负担专项考核工作作为完善减负工作责任制,健全农民负担监督管理的长效机制,摆上重要位置,进行了实践和探索,收到了较好的效果。一、专项考核是防止农民负担反弹的重要措施近年来,随着农村税费改革的逐步深化,支农惠农政策进一步加强,减轻农民负担工作呈现出一些新的情况和特点,农民负担监管的范围拓宽、内容增多、复杂性增强、难度增大。这就要求减负工作的监管重点和监管机制要进行调整,重点放在政府对农民的“多予”要加…     

全国减轻农民负担工作座谈会强调巩固农村税改成果防止农民负担反弹

为期两天的全国减轻农民负担工作座谈会8月19日在黑龙江哈尔滨市圆满结束。这次座谈会是在取消农业税、推进社会主义新农村建设、构建农村和谐社会的新形势下，研究如何进一步做好减轻农民负担工作的一次十分重要的会议。国务院副秘书长张勇到会并讲话。会议强调，要认真贯彻落实中央关于减轻农民负担的方针政策，准确把握当前减轻农民负担工作的重点和难点问题，抓好中央一系列支农惠农政策的贯彻落实，不断巩固农村税费改革成果，有效防止农民负担反弹。     

全国减轻农民负担工作座谈会在哈尔滨召开

本刊讯(记者刘洋)8月18-19日,全国减轻农民负担工作座谈会在黑龙江省哈尔滨市召开。这次座谈会,是在取消农业税、推进社会主义新农村建设、构建农村和谐社会的新形势下,研究如何进一步做好减轻农民负担工作的一次十分重要的会议。国务院副秘书长张勇出席会议并讲话。会议强调,要认真贯彻落实中央关于减轻农民负担的方针政策,准确把握当前减轻农民负担工作的重点和难点问题,抓好中央一系列支农惠农政策的贯彻落实,不断巩固农村税费改革成果,有效防止农民负担反弹。会议指出,以深化农村税费改革,全面取消农业税为标志,减负工作取得了明显成效…     

实施重点监控制度防止农民负担反弹

近年来,随着农村税费改革的稳步推进,农民负担明显减轻,但农村“三乱”和支农惠农政策不落实或落实不到位等损害农民权益问题仍是广大农民群众反映的热点、难点问题,在一些地方表现尤为突出,且屡禁不止。如何解决这些重点地区和部门的农民负担问题,成为农民负担监管部门的当务之急。福建省三明市创新思路,于2004年在全省率先实行农民负担重点监控制度,在防止农民负担反弹,建立健全农民负担监管长效机制方面做了有益的探索。经过两年运行,有效地扭转了农村“三乱”屡禁不止的局面,促进了各项减轻农民负担的政策落到实处,农民负担问题明显减少…     

适应新形势深入做好减轻农民负担工作

当前,农民负担重的状况发生了根本性变化,减轻农民负担工作进入了巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。但从一些地方的情况看,涉及农民生产生活的收费项目仍然不少,政策不落实的问题仍然存在。为了切实做好当前农民负担监督管理工作,防止农民负担反弹,最近国务院办公厅发出《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》(以下简称《意见》)。各地要按照国务院的要求,调整工作范围,做好当前工作,探索长效机制,切实把减轻农民负担工作做深、做细、做实。深入做好减轻农民负担工作,需要澄清和消除模糊认识、盲目乐观情绪。从当前情况看,有些…     

坚持不懈地做好减轻农民负担工作一—访农业部农村经济体制与经营管理司司长孙中华

“十一五”以来，随着农业税全面取消，强农惠农富农政策体系的逐步完善，农民负担过重的状况发生了根本性转变，减轻农民负担的工作由过去“治重”、“治乱”转入到巩固农村税费改革成果、防止农民负担反弹的新阶段。如何贯彻落实好国务院办公厅出台的《关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》，确保农民负担继续控制在较低水平，促进农村社会和谐稳定，本刊记者专访了农业部农村经济体制与经营管理司司长孙中华。     

深入开展农民负担专项治理工作

2002年以来,各地区、各部门按照中央的部署,在扩大农村税费改革试点工作、落实农民负担“一定三年不变”政策、开展专项治理等方面做了大量工作,基本实现了农民负担明显减轻的目标。但是,农民负担重的问题还未从根本上解决,农民负担反弹的隐患依然存在。针对当前存在的问题,今年减轻农民负担工作的总体要求是:以“三个代表”重要思想为指导,围绕全面推进农村税费改革试点工作,坚持综合治理、标本兼治,狠抓中央政策落实,强化农民负担监督管理,努力使农民负担进一步减轻,涉及农民负担的突出问题进一步减少,防止农民负担反弹的监督管理机制进一…     

减负、惠农两手抓 切实防止农民负担反弹

为巩固农村税费改革成果,维护农民合法权益,切实减轻农民负担,福建省永春县积极采取各项措施,紧紧围绕"增加农民收入,减轻农民负担,保护农民权益,维护农村稳定"这条工作主线,加强领导,明确责任,多管齐下,通力协作,一手抓减轻农民负担措施的到位,一手抓支农惠农政策的落实,农民负担监督管理工作取得了明显成效.     

健全监督管理机制 巩固农村税改成果

为巩固农村税费改革成果,确保农村税费改革后农民负担不反弹,切实维护农民的合法权益,促进农村经济发展和社会稳定,按照中央、省、市有关要求,江西省乐平市采取措施,建立健全农民负担监督管理机制。一、严格落实党政领导负责制和部门责任制减轻农民负担是党在农村的一项基本政策,是关系到能否调动和保护农民生产积极性,巩固农业基础地位和保持农村社会稳定的一项政治任务。在农村税费改革之后,要严格实行中央规定的减轻农民负担实行党政领导一把手“亲自抓、负总责”,“一级管理一级”的工作制度。要把落实农村税费改革政策和减轻农民负担工…     

建立新形势下防止农民负担反弹机制

当前湖北省恩施州减轻农民负担工作进入了巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段.但目前涉及农民生产生活的收费项目仍然不少,违背政策的现象仍时有发生,减轻农民负担工作仍然是一项艰巨而长期性的工作.     

开展专项治理防止负担反弹

近年来,随着农村税费改革的全面推进和各项支农惠衣政策的进一步强化,农民负担大大减轻,促进了农村经济社会的发展。然而,尽管从表面看农民实现了政策内“零负担”,但部门乱收费的问题仍然存在,加重农民负担的主体由过去的乡村基层组织逐步转变为涉农部门和单位,加重农民负担的现象由过去的全面性转变为局部性。特别是农民建房等项目乱收费现象屡禁不止,在落实党的支农惠农政策中截留、抵扣农民应得利益的现象已经出现,农民负担显露反弹苗头。     

深入做好农民负担监督管理工作

减轻农民负担是党在农村的一项基本政策。近年来,各地贯彻落实农村税费改革政策,加大农民负担监管力度,使农民负担逐步减轻。但从最近情况看:对减轻农民负担的的认识需要进一步统一;部分地区农村税费改革政策落实不到位问题比较突出;农村乱收费、乱罚款和各种集资、摊派的手段隐蔽,屡禁不止;村内“一事一议”筹资筹劳不够规范。当前,要认真贯彻落实六部委《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》,针对深化农村税费改革中出现的新情况、新问题,进一步加强农民负担监督管理制度建设,切实防止农民负担反弹,逐步建立健全减轻农民负担的长效机制…     

加强涉农收费监管 维护农民合法权益

为加强农民负担的监督管理,巩固农村税费改革成果,防止农民负担反弹,辽宁省辽阳县农民负担监督管理委员会面对新形势、新问题,把落实涉农收费公示制,加强涉农收费监管工作作为当前减负的一项重要工作来抓,预防和纠正违规向农民收费、擅自增加农民负担的行为,减轻农民负担,维护农民的合法权益.     

坚持不懈地做好减轻农民负担工作——访农业部农村经济体制与经营管理司司长孙中华

"十一五"以来,随着农业税全面取消,强农惠农富农政策体系的逐步完善,农民负担过重的状况发生了根本性转变,减轻农民负担的工作由过去"治重"、"治乱"转入到巩固农村税费改革成果、防止农民负担反弹的新阶段。如何贯彻落实好国务院办公厅出台的《关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》,确保农民负担继续控制在较低     

认真做好2007年减轻农民负担工作

近日,农业部、国务院纠风办、财政部、国家发展改革委、国务院法制办、教育部等6部门发出通知,要求2007年减轻农民负担工作要继续深入贯彻落实《国务院办公厅关于做好当前减轻农民负担工作的意见》(国办发[2006]48号)精神,按照温家宝总理提出的"查处和纠正涉农乱收费的工作不可放松"的要求,强化领导责任,狠抓政策落实,有效预防涉及农民负担案(事)件的发生,切实防止农民负担反弹,进一步巩固农村税费改革成果.     

安徽省进一步规范农民负担监督卡制度

为顺利推进农村税费改革，去年安徽省建立了新的农民负担监督卡制度，并取得了积极的效果。但是一些地方也存在着不够规范、擅自增项加码、自设卡外卡等问题。为进一步贯彻落实农村税费改革政策，巩固成果，防止反弹，2001年3月26日，安徽省农民负担监督管理领导小组发出了《关于进一步规范和完善农民负担监督卡制度的通知》。现刊发，供各地在农村税费改革试点中如何继续做好农民负担监督管理工作借鉴参考。     

上村乡创新机制强化减负监管力度

随着农村改革的不断推进,经济社会的不断发展,因农民负担问题而引发的社会矛盾日愈突显,如何构建长效机制,破解农民负担监管难题,已成为各级党委政府长期研究的重要课题。会泽县上村乡始终把减轻农民负担工作作为“三农”工作的重中之重,紧紧围绕减负促增收的目标,切实加强领导,创新减负工作机制,狠抓各项减负政策和制度的落实,确保了农民负担不反弹,巩固了农村税费改革成果,维护了农民群众的合法权益,使减负工作取得了新的进展,有力促进了全乡农村经济的发展和社会的稳定和谐。