邮政转型期对人才工作的新思考

邮政转型对人才工作的新要求中国邮政集团公司作为网点遍布全国城乡的网络型企业，拥有80多万从业人员，既承担着国家赋予的普遍服务义务，又肩负着经营发展重任。近年来，按照中央深化邮政体制改革的部署，中国邮政完成了政企分开、分业经营，在加快邮政业务发展的同时，     

实施电子邮政战略推进邮政企业重组

市场经济的发展、社会信息化进程的加快以及国家扶持政策的弱化，使得中国邮政面临严峻的挑战，传统邮政的经营方式和经营手段已远远不能满足人们对邮政服务方式、服务质量及传递时限的要求，邮政原有市场份额不断缩小，用户群不断减少。然而，中国邮政面临的冲击并不是因为市场需求的萎缩，而是邮政传统业务不适应现代市场需求的缘故。在第２２届万国邮政联盟大会上，江泽民主席指出：“邮政要适应当今经济发展和社会进步的新形势，发挥更大的作用，必须进行体制改革和技术创新”，“邮政的信息传递、物品运送、资金流通三项基本功能，其内…     

提高省内邮政通信网运行效益的探讨

随着邮电分营后邮政独立运营体制的建立，中国邮政面临着前所未有的压力，一方面邮政必须履行和承担普遍服务的责任，并不断满足社会需求，另一方面邮政必须在三年内扭亏为盈。中国邮政面临的这双重任务，对于邮政通信网来说，一方面必须继续为邮政通信、发展业务、增加收...     

市场主导邮政产品的价格形成

邮政业务定价进入双轨制 2005年7月20日国务院常务会议通过《邮政体制改革方案》，作为国企改革重点之一，邮政体制改革取得了重大进展。根据邮政体制改革方案精神，国家邮政局实行政企分开，重组和建立国家邮政局与中国邮政集团公司，分别承担政府职能和企业职能。中国邮政集团的业务将划分为普遍服务业务、特殊业务和竞争类业务。其中，普遍服务业务的范围和服务标准由修订中的《邮政法》及其实施细则予以规定，同时将建立某种形式的普遍服务补偿机制，弥补邮政普遍服务形成的亏损，保证普遍服务义务的履行；特殊业务包括机要通信、党报党刊发行、义务兵通信、盲人读物寄递等，这些业务相当于政府委托企业办理的超过邮政企业服务标准和服务要求的业务；其余的业务则都属于竞争类业务，邮政企业需要根据市场要求，利用自身网络与品牌优势，提供客户需要的服务，并同其他提供类似服务的企业展开竞争。     

邮政业务电子商务化的“六统一”

伴随着全球电子商务时代的到来，中国邮政经营的传统业务在服务能力、服务水平上面临着严峻的挑战，同时也在塑造品牌、提升服务上面临着良好的机遇。集团公司明确提出，要加快推进电子商务发展，确立电子商务在中国邮政发展中的战略地位；要精心组织邮政业务的电子商务，向客户提供方便快捷的新型邮政服务，为邮政业务发展提供新的支撑。可见，通过电子商务手段，推出网上邮局业务，将为传统邮政业务发展注入新的活力，促进传统业务规模进一步做大。     

降本增效措施重于言教

降本增效，对于中国邮政的健康发展有着特殊的意义。中国邮政自独立运营以来，业务得到了突飞猛进的发展。但是，在发展过程中也出现了不容忽视的问题，靠高成本拉动高收入增长的现象比较普遍。因此，只有通过调整业务结构、转变增长方式，强化营销体系建设，提升服务水平等方式，来实现业务的低成本、可持续发展，才能走上科学发展之路。另外，受全球金融危机和国家大环境的影响，国家将减少对邮政的普遍服务补贴；而邮政企业执行的薪酬制度改革，又将增加工资、     

中国邮政要彰显中国特色

三大板块铸就发展合力 中国邮政经过政企分开、分业经营，形成了邮政业务、金融业务和速递物流三大板块并存的大格局。对于中国邮政而言，普遍服务的责任得以延续，在快递市场中的主导地位得以巩固，邮政金融助力于其他两大板块发展，使中国邮政“三流合一”的优势更加突显。     

邮政上市四模式

党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出,要“加快推进铁道、邮政、城市公用事业等改革,实现政企分开、政资分开、政事分开”。国家发改委关于贯彻落实上述《决定》精神,推进2004年经济体制改革的意见中,关于邮政体制改革的意见是:抓紧出台邮政体制改革方案,加快邮政行业政企分开,完善普遍服务机制、特殊服务机制、安全保障机制和价格形成机制。中国邮政“十五”规划的十大战略任务之一是“积极推行资本经营,实现资产保值增值”,指出邮政经营将逐步实现由业务经营向资本经营的转变,通过资本经营,盘活邮政资产,保证企业资产保值增值,实现企业经营规模的良性扩张。由此看来,改制上市是邮政企业发展的必然趋势。     

邮政专业化经营的战略布局

从分散的专业化到集中的归核化 中国邮政目前实际上已形成了多元化发展的格局，邮政业务种类不断增多，涉及通信、广告、分销、物流、金融等诸多领域。然而，邮政混业经营的模式已不适应国家监管要求和市场竞争的需要，具体体现在：邮政普遍服务成本核算不清；邮政各类产品经营责任主体缺位，管控能力弱；专业核算界面不清，     

整合资源做大产业价值链

随着邮政业务、金融业务、速递物流业务三大板块实现分业经营，中国邮政“三流合一”的优势不断得以强化，向现代化企业转型的步伐进一步加快。2011年是“十二五”规划的开局之年，也是中国邮政向着更高目标奋进的一年。面对在履行普遍服务责任的同时，     

浅析《邮政法》修订与邮政体制改革

随着我国市场经济体制的建立与逐渐完善和加入WTO，现行规定的中国邮政管理体制已经不能适应形势发展的需要，有必要探讨和建立新的邮政管理体制。中国邮政的职能、体制现状及其利弊1.主要职能。1986年制定的《邮政法》规定了中国邮政下述三项主要职能：(1)公用企业职能。《邮政法》第三条“国务院邮政主管部门所属的邮政企业是全民所有制的经营邮政业务的公用企业。”(2)监管邮政市场的职能。《邮政法实施细则 》第三条“市、县邮电局是全民所有制的经营邮政业务的公用企业，经邮电管理局授权，管理该地区的邮政工作。”(3)提供普遍服务…     

国外邮政普遍服务改革创新之经验启示——聚焦日、美、法、德四国邮政

伴随信息与通信技术、电商经济及快递行业迅猛发展,传统邮政普遍服务业务受到严重冲击。作为公共服务的重要组成部分,邮政普遍服务承担了维护国家安全、公共安全和公民信息安全的重要使命。在当下数字经济时代,中国邮政普遍服务如何实现创新转型,更好地满足人民美好用邮需求,成为当前亟需研究解决的课题。文章通过借鉴日、美、法、德四国邮政普遍服务的创新发展模式,为探索新时代适合中国邮政普遍服务高质量发展的革新之路提出认真思考和若干建议。     

速递物流整合谋划专业化经营

专业化经营提出的背景 按照国家相关部门的要求，邮政体制改革的主要内容是实现政企分开，并对普遍服务和竞争性业务实行分业管理和经营，普遍服务亏损由国家给予政策和财政补贴，竞争性业务的经营方式向专业化和商业化转变。《邮政体制改革方案》明确要求邮政“实行政企分开”，中国邮政集团公司要“对企业进行重组，组建物流、速递、电子商务等专业公司，实行专业化经营”。[第一段]     

以185客服中心全面提升邮政服务

近几年来，客户服务中心一直被国家计委、科技部列为国家重点支持和鼓励发展的高科技项目。据了解，在国内各行业中，将客户服务中心业务需求和技术要求分别制定为行业标准（指导性文件）的，只有中国邮政一家。由此可见国家邮政局对客服中心建设的重视程度。原服务于特快专递业务的１８５电话特服号码，随着我国电子邮政的发展，其服务范围和内涵已大大扩展，建设中的１８５客服中心正在成为中国邮政新的服务窗口。以无形窗口拓展市场，创新经营理念我国现代邮政发展一百多年来，以为社会提供普遍服务为己任，在民众心目中树立了良好的形象…     

信息通信技术在邮政领域中的应用

在信息化技术蓬勃发展的今天，信息的数字化、网络化是邮政信息化必要的技术基础，信息通信技术给传统的邮政通信带来新的生机和影响。而经济全球化的趋势给中国邮政通信的发展既带来机遇，也带来挑战和压力。中国邮政业务含括基本类业务(国家邮政法中明确规定的由中国邮政经营的业务，即：“函”、“包”、“汇”、“发”)，边缘类业务(特快专递、邮政广告、商业信函、电子信函、邮政代销、市场直销等)和邮政金融类业务(邮政储蓄、邮政支票、邮政转账划拨、邮电信用卡等)。在上述三类业务中，边缘类业务、金融类业务是竞争性较强的业务，基本类业务则面临着巨大冲击。     

打造网络经济时代的中国邮政物流品牌

邮政物流是当今世界邮政行业的热门话题，是进入网络时代邮政拓展业务的经济亮点。中国邮政凭借行业特性、网络优势、综合实力和市场潜力，力主大举进军现代物流市场，打造中国邮政物流品牌。 一、中国邮政物流的市场定位 物流业内人士分析，在网络经济时代，现代物流区别于传统物流的两个最大特点是；信息化和网络化。因此；发展现代物流必须提升两大认识：第一，物流是企业的管理革命；第二，物流是速度。据此，笔者认为，中国邮政物流的市场定位应该是“三个高点”，即：起点——高品牌。基点——高效益、落点——高速度。高品牌是指中国…     

依靠政府拓展市场事半功倍

当前，邮政企业在进行普遍服务的同时，还面临着增加网点的需要与成本投入大、收益回报小的矛盾。第6期《中国邮政》杂志《渠道建设整合助推业务发展》一文，介绍了贵阳局借助和依托政府资源、利用行政力量巧妙开展“邮政进社区”这项“利民工程”，有效地减少了成本投入。此举既拓展了邮政营销渠道、树立了邮政品牌形象，又赢得了政府部门对邮政发展的理解和支持；既体现了普遍服务的责任和宗旨，又有效提升了邮政企业适应市场、应对市场的能力，进一步促进了邮政企业的健康发展。此举少花钱多办事，事半功倍，值得各地邮政企业借鉴。     

农村邮政问题的研究与探讨

中国是一个农业大国，农村邮政服务网点对繁荣农村经济起到了举足轻重的作用。全国近五万个农村支局、所，80％处于亏损状态，为了保障九亿农村人口享有普遍服务的用邮权利，中国邮政承受着巨大的压力。 中国邮政是企业，亏损的服务需要得到补偿。为此，国家邮政局一方面在积极争取建立普遍服务补偿机制；另一方面也在为农村邮政的扭亏增盈进行不懈努力。 一、农村邮政体制改革 中国邮政是政企不分的国有企业，实行的是条条管理。农村支局、所目前实行的收支包干或收支差额管理，并没有严格的成本核算体系，再加上农村经济不景气等情况，业…     

对“发展速递业务不能等”的思考

据《中国邮政报》报道，自2009年以来，上海邮政面对金融危机和激烈的市场竞争，明确“发展速递业务不能等”的理念，在服务满足客户需求、加快速递业务发展方面，取得了明显成效。面对当前激烈的市场竞争，上海邮政给同行们敲响了一记警钟：发展速递业务不能再等了!     

邮政速递业务发展战略研究

一、邮政速递业务发展概况 近年来，通过深化体制改革、丰富产品种类、提升网路能力、提高服务质量，邮政速递业务得到了较快发展。2004—2008年，速递业务收入规模从55．10亿元发展到122．08亿元，五年间的年均增长率为18．84％。自2005年中国邮政实施三大业务板块发展战略以来，速递业务的发展速度进一步加快。2007年，邮政速递业务收入达到100．05亿元，同比增长23．9％；