关于公众参与重大行政决策法律制度

随着我国经济水平的提升,国民素质也在不断提高,我国公民对自身权力与责任的认识更加深刻.老百姓更积极的去关注与自己生活密切相关的政府决策,而政府职能的不断完善也促进了公民参与政府议事相关制度的改进,在十八届四中全会通过的《决定》指出"健全依法决策机制.把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学,程序正当,过程公开,责任明确."更是把公众参与作为重大行政决策法定程序之一.关于公众参与重大行政决策法律制度的建立与完善符合我国行政法的基本原则,这一法律制度的建立与完善离不开公众、政府与参与途径这三个基本要素.     

完善北京市农村基础设施提供机制初探

北京市农村基础设施提供中存在资金多头管理、"重建设、轻维护"等问题.应从决策机制-成本分担机制-执行机制-激励约束机制-监督机制-绩效评估机制等方面建立一整套农村基础设施提供的新机制.     

内部控制制度外部实施机制探讨

研究内部控制制度的外部实施机制,具体分析内部控制制度实施的行政立法机制、风险管理机制、社会审计机制、媒体监督机制等。     

浅析国有企业集团内部控制存在的问题及对策

正一、国有企业集团内部控制存在的问题(一)控制环境不适应。1.公司法人治理结构不够完善,公司化运作程度不高。国企集团虽然建立了法人治理结构,从法律程序上是具备了公司化运作的框架,但大多董事会和经营层高度重叠,董事会、监事会人员结构不合理,监事会议事程序缺失或变成了董事会的监事会,议事制度不够健全,致使董事会和监事会不能发挥应有的决策、制衡和监督作用,不易形成科学的决策机制和有效的监督机制。特别     

对口支援运行机制探析

对口支援在促进受援地区经济、社会、文化等各项事业的发展中发挥了积极的作用,产生了良好的政治效益、经济效益和社会效益.但是,仍然存在法律法规不完善、行政体制不协调、评估监督机制缺乏等问题,因此,需要建立一个科学、高效的运行机制以确保对口支援高效、持续地运行.本文通过构建目标机制、动力机制和约束机制作为对口支援的运行机制,将三大机制各要素有机结合,实现其效用最大化,以此推动对口支援的高效运行.     

经济责任审计与问责机制的思考

实行党政领导干部问责制建设是深化我国行政管理体制改革的重要内容,也是建设服务型政府的必然要求。如何建立和完善经济责任审计与问责机制,是当前审计工作必须正视和抓紧研究的课题。文章就经济责任审计与问责机制的有关问题展开分析研究。     

金华江流域生态补偿机制何以更完善？

建立生态补偿机制,是建设生态文;明的重要实践,是贯彻落实科学发展观的重要举措,有利于推动环境保护工作实现从以行政手段为主向综合运用法律、经济、技术和行政手段的转变,有利于推进资源的可持续利用,加快环境友好型社会建设,实现不同地区、不同利益群体的和谐发展。浙江省金华市在探索建立适宜的生态补偿机制方面,形成了自己的特色。     

论“过劳死”的法律治理

我国大量出现的"过劳死"案件引发了人们对于"过劳死"法律救济的研究。明确"过劳死"的法律责任性质才能够进行有效的法律救济。"过劳死"的法律责任既有侵权责任的性质又有工伤责任的属性,两者发生竞合时可以择一主张。我国对于"过劳死"的法律规制存在不足之处,"过劳死"的预防机制不健全、违法认定标准过于单一、补偿机制缺失以及"过劳"康复制度尚未建立。所以,我们应该完善"过劳死"的法律救济路径,从而构建和谐稳定的劳资关系。     

区域行政立法是长三角一体化的最佳选择

随着长三角经济一体化的进一步发展,协调区域内各行政区划利益冲突和各自为政问题已显得十分重要.重新调整行政区划的想法不切实际,定期协商机制及成立共同协调机构的协调方式效果不佳,必须用法制手段来协调.而在法制协调手段中,区域行政立法的形式是最佳选择.要通过完善立法和相关法律的方式,明确区域行政立法是发挥地方立法积极性的另一种合法形式,解决其法律渊源和位阶问题,理顺立法审查监督机制等.     

健全我国科学行政决策体制对策分析

本文通过分析我国行政决策体制的现状及其存在的主要问题,提出了促进我国行政决策科学化、民主化的对策,包括健全和完善行政决策体制、规范决策程序、建立行政决策责任追究制度、完善干部选拔培训制度、提高决策者素质等.     

上市公司社会责任信息披露研究——来自深圳证券市场石化塑胶行业2005—2008年的经验数据

对在深圳证券市场石化塑胶行业67家上市公司2005—2008年年报和单独披露的社会责任信息报告进行实证研究后发现,我国企业社会责任信息披露机制不健全,信息披露的内容非常零散且不规范,应该建立健全社会责任信息披露的法律监督制度,增强上市公司信息披露意识,以尽快建立适合我国国情的社会责任信息评价体系。     

金融机构反洗钱问题研究

金融机构始终处于反洗钱斗争的第一道防线,承担着控制洗钱的重要职责,但由于我国金融机构反洗钱工作尚处于起步阶段,还存在不少问题。因此,完善反洗钱法律制度建设,整饬金融秩序,加强金融机构反洗钱基础建设,建立反洗钱激励机制,完善反洗钱的技术保障系统,加大金融业反洗钱监管,健全反洗钱工作协调机制以及加强与国际组织和其他国家在反洗钱方面的协作与信息共享机制,尤其必要。     

发达国家食品安全监管的实践及对我国的启示

当前,食品安全问题正日益引起世界各个国家的广泛关注,各国大多将食品安全视为国家公共利益安全,纷纷加大了监管力度。总的来说,发达国家在该领域的研究和实践普遍较发展中国家更为深入,积累了丰富的经验,他们在法律规范、技术标准、机构设置、全程监管、惩戒手段等方面进行了一些有益的实践,对完善我国的食品安全监管具有很好的启示作用,我国应树立科学的监管理念,健全完备的法律体系,严格市场准入制度,健全食品安全回溯体系,建立严格的惩戒机制。     

国有企业履行社会责任的相关问题分析

我国国有企业具有政府职能与企业职能的双重职能,具有公共性和竞争性双重性质。因此,承担社会责任与其利润最大化的根本目标是不相矛盾的。国有企业履行社会责任已经取得了很大的进展。但是,国有企业在承担社会责任方面应更上一层楼。建设国有企业社会责任要形成良性的制度,要处理好企业、员工和社会三者之间的利益的关系,加强国有企业道德建设,探索和建立国有企业与社会责任相适应的组织体系,不断创新技术和新生产方式,探索国有企业社会责任的外在有效监督体系,探索有效政府企业互动机制,创新国有企业社会责任的履行方式,充分履行国资委的管理责任,完善监督和考核办法,研究制定标准化的社会责任指标。     

政府投资项目科学决策问题研究

目前,因为政府投资项目决策的非理性,形成了一些"伪为民工程",不但浪费了政府有限的经济资源,而且降低了政府的信用。究其原因,与政府投资项目决策缺乏监督、缺乏理性、缺乏责任约束和政绩导向偏差是分不开的。要杜绝这些"伪为民工程",需要强化为民办事的意识,完善对决策的有效监督,建立不可行性研究和后评价机制,建立健全决策失误的责任追究制度。     

高校廉政风险防控存在的问题及对策

设计高校权力运行监控系统是一项系统、复杂的工程,需要遵循和把握法制与法治相统一的原则、程序与效果相统一的原则以及权力与责任相统一的原则。在此基础上建立高校权力运行监控的风险防范机制、信息传播机制、绩效考核机制、责任追究机制是防止以权谋私、保证权力沿着制度化和法制化轨道运行的根本举措。充分发挥信息网络技术在高校权力运行中的作用,是电子政务时代发展的要求和纪检监察工作方式方法创新的一次尝试。     

论高校经济责任审计

近年来,高校腐败现象时有发生,腐败案件呈现多发态势,高校领导干部的经济责任审计作为新时期干部监督管理的重要组成部分,对加强高校的党风廉政建设,改善经济管理,提高办学效益,正发挥越来越重要的作用。通过对高校经济责任审计现状与存在主要问题的剖析,从完善法律法规、规范评价标准、审计关1：2前移、加强队伍建设、组织协调配合、建立审计成果共享制度等方面提出了完善经济责任审计的建议和对策,在高校建立一套科学合理的经济责任审计长效机制,进一步推进高校经济责任审计工作的开展。     

透析中国企业社会责任会计问题

本文通过对我国A股上市公司企业社会责任报告状况进行调查研究,发现我国企业社会责任报告存在两个主要的问题：报告率低;报告质量有待提高。分析其原因主要有：相关法律制度不健全;缺乏统一报告要求;缺乏统一报告标准;企业社会责任概念有待进一步推广;社会责任信息披露存在较高成本。最后提出五点建议：成立专门研究机构,完善企业社会责任理论体系;制定相关规章制度,规范企业社会责任报告内容格式;增加企业社会贵任信息审计,防止虚假社会责任信息的发布;大力培养社会责任会计人才,普及企业社会责任会计;完善奖惩制度,拓宽社会责任履行渠道。     

房产价格持续攀升的原因和价格监督机制的构建

本文对我国近十年来房产价格的总体水平呈现出持续攀升的原因和房产价格监督管理立法的现状进行了全面、深入地分析．指出了我国房产价格监督管理实践存在的问题，提出了通过构楚房产市场竞争机制和房产价格宏观调控机制来完善我国房产价格监督管理机制的构想。     

基础设施领域竞争机制引入方式研究

在政府进行较强程度规制甚至直接进行垄断经营的体制下，基础设施领域的低效运营状况几乎不可避免。基础设施领域各产业独特的技术经济特性决定了竞争机制引入方式的多样性；应针对不同类型的基础设施，采取增加生产者数量、利用潜在进入者和替代产品的威胁、增强买方和供方的侃价能力等多种方式引入竞争机制。政府应采取打破政府在基础设施领域的垄断、以合同约束取代行政管理、建立统一高效的监管体系、完善公共收费和支出体系、重新界定现有行业主管部门的职能等措施，为各种竞争机制的顺利引入创造条件。