上市银行信息披露新政解读

为规范公开发行证券并上市的商业银行信息披露行为,保护投资者的合法权益,中国证监会于2008年8月25日发布了《公开发行证券的公司信息披露编报规则第26号——商业银行信息披露特别规定》（下称《26号规定》）,对上市商业银行的信息披露规则作出最新调整。这次调整是在2003年3月19日发布的《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第18号——商业银行信息披露特别规定》（下称《18号规定》）的基础上进行的,本文旨在比较两个规定的差异并分析新规定的特点。     

《广州市业委会选举指导规则》征民意

广州市国土房管局已经拟定了《广州市成立业主大会、选举业主委员会程序指导规则（征求意见稿）》（下称《指导规则》），即日起至11月28日在广州市国土房管局网站公示，公开征求社会各界意见。指导规则拟规定，符合条件的业主可以向街道办事处（镇人民政府）提出成立业主大会的书面要求。     

内控规范破冰启程

2009年7月1日，由财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布的《企业内部控制基本规范》（下称《基本规范》）将在两市上市公司施行，还将鼓励其他非上市大中型企业执行《基本规范》。     

试论金融工具的确认与计量

财政部近期公布的《金融工具确认和计量暂行规定（试行）》（财会[2005]14号，自2006年1月1日起在上市和拟上市的商业银行试行，以下简称《规定》），与《国际会计准则第39号一金融工具：确认与计量》（自2001年1月1日起生效，以下简称《国际准则》）比较，规范基本一致，但《规定》则更原则而不是更具体。笔者现以《规定》的基本规范为基础，结合《国际准则》和会计实践，评述并介绍金融工具的确认与计量。     

开弓没有回头箭

《企业内部控制基本规范》（下称《基本规范》）这部被誉为中国式的“萨班斯法案”将自2009年7月1日起，在我国1500多家上市公司实体机制上发生效应，留给上市公司的倒计时不足365天。     

建立健全城乡—体的房地产权登记制度——《广州市集体土地及房地产登记规范（试行）》颁布

为深入贯彻落实科学发展观、推动城乡统筹发展、建立健全广州市集体土地及房地产登记制度，自2007年（（物权法》出台后市国土房管局立即启动了广州市集体土地及房地产登记规范的政策研究与制定工作。经多次征求意见，历时近四年、数易其稿的《广州市集体土地及房地产登记规范（试行）》（下称“《登记规范》”）正式发布，并于今年7月1日起正式施行。     

试析A股公司融资的补充审计

中国证监会于２００１年１２月３０日发布了《公开发行证券的公司信息披露编报规则第１６号———A股公司实行补充审计的暂行规定》（下称《暂行规定》），将对我国证券市场的发展产生重大影响。本文拟对此进行探讨。一、《暂行规定》的主要内容（一）A股公司在首次公开发行股票并上市，或上市后在证券市场上进行再融资时，应聘请具有执行证券期货相关业务资格的国内会计师事务所，按照我国独立审计准则对其编制的法定财务报告进行审计。同时，还应聘请获中国证监会和财政部特别许可的国际会计师事务所，按照国际通行的审计准则，对其按国…     

事业单位的会计核算

目前，事业单位遵循的会计规范有1997年1月1日起施行的《事业单位财务规则》和1998年1月1日起施行的《事业单位会计准则（试行）》及《事业单位会计制度》。随着规范的执行，现行的事业单位会计核算规定凸显出一些不合理的地方，笔者就此问题加以探讨，提出建议。     

气瓶管理有新规——福建省质监部门推出气瓶使用登记管理实施细则

由国家质检总局颁布的《气瓶使用登记管理规则》（以下简称《规则》）（TSGR5001—2005）已于2005年10月1日起正式施行。针对《规则》实施几个月来所遇到的各种具体情况，为进一步规范和细化登记管理工作，近日，福建省质量技术监督局制定出台了《福建省气瓶使用登记管理实施细则》（以下简称《细则》），对气瓶使用登记工作涉及到的具体问题做出了明确规定，本期我们就相关问题作简单的介绍。     

《商品房屋租赁管理办法》有关问题的探讨

2010年12月1日住房和城乡建设部发布《商品房屋租赁管理办法》（下称新《办法》）,于2011年2月1日起施行,原《城市房屋租赁管理办法》（下称原《办法》）废止。     

政策

税务总局明确扩大个人住房房产税改革试点范围 国家税务总局在7月12日发出的《关于转变职能改进作风更好服务大局的通知》（下称《通知》）中提出，研究扩大个人住房房产税改革试点范围。通知称，进一步加强税收信用体系建设，探索建立纳税信用评价规则、信用记录公开查询和社会共享制度。     

天津发布存量房交易资金监管办法

为维护房地产交易秩序，规范存量房屋交易资金监督管理，保证存量房屋交易资金安全，天津市国土资源和房屋管理局于2008年12月17日发布实施《天津市存量房屋交易资金监管办法》（下称《办法》）。     

保险资金两大投资进入实战

中国保监会9月5日发布了《保险资金投资不动产暂行办法》（下称《办法1》）和《保险资金投资股权暂行办法》（下称《办法2》）。在下半年债股两市仍将低迷震荡，保险公司陷入资产配置压力加大的忧虑之时，两《办法》的出台意味着保险资金投资不动产和股权投资将正式进入实战阶段。     

论企业财务制度的性质

业界对于《企业财务通则》（下称《通则》）的存废之争实质源于企业财务制度的性质定位不明。按字面意义把《通则》理解为企业财务管理的一般准则、规则或标准显然不具有说服力，因为同样是标准，会计准则和内部控制规范可以强制实施，而与会计准则并称为“两则”的《通则》却似乎已经名存实亡。而且《通则》所规范的全面预算、资金活动、信息系统、财务监督等内容也被纳入了《企业内部控制应用指引》。按照规定，沪深两市主板上市公司需要每年对其内部控制实施情况进行自我评价并经注册会计师审计，对中小板和创业板上市公司和央企也有类似规定，只不过监管力度有所不同。为什么换一个说法就可以强制实施呢？另外，全面预算是管理会计中的重要工具，为什么《通则》和内部控制规范都可以将其纳入？财务管理、内部控制、管理会计之间究竟是什么关系？回答这些问题的关键在于如何界定企业财务制度的性质。     

细化高管持股管理维持公平公正公开市场环境——《上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理规则》解析

为维持公平公正公开的市场环境，中国证监会于2007年4月发布了《上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理规则》（以下简称《规则》），同年5月沪深交易所分别出台了《上海证券交易所上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份管理业务指引》、《深圳证券交易所上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理业务指引》，这些制度的出台将对上市公司高管与股东的违规售股行为起到有效规范。     

解读商品条码管理新办法

随着我国社会主义市场经济的不断完善,原国家质量技术监督局颁布的《商品条码管理办法》（下称老办法）已不适应我国商品条码管理的需要,为规范商品条码管理,保证商品条码质量,加快商品条码在电子商务和流通领域的应用,加速我国信息化进程,国家质量监督检验检疫总局于今年5月30日公布新的《商品条码管理办法》（下称新办法）,并已从今年10月1日起施行.     

我国境内外同时上市公司2011年执行企业内控规范体系情况分析报告——基于2011年内控评价报告、内控审计报告的分析

2010年4月26日,财政部、证监会、审计署、银监会和保监会联合发布《企业内部控制配套指引》(下称《配套指引》),标志着融合国际先进经验、结合中国实际的企业内控规范体系基本建成。为确保企业内控规范体系顺利推进实施,财政部等五部委确定,企业内控规范体系自2011年1月1日起首先在境内外同时上市的公司施行。     

房屋租赁登记备案新旧规章之差别

2010年12月1日,住房和城乡建设部发布的《商品房屋租赁管理办法》（下称新规章）,废止了1995年5月9日建设部发布的《城市房屋租赁管理办法》（下称旧规章）,已经自2011年2月1日起施行。     

良好农业规范认证为建设新农村出力

为更好地利用标准化、认证认可手段推进新农村建设,进一步推进农业标准化进程,建立我国良好农业规范国家标准体系,国家质检总局于2005年12月31日批准发布了《良好农业规范》（英文简称GAP）系列国家标准（GB／T20014．1～20014．11）,2006年1月24日国家认监委发布了《良好农业规范认证实施规则（试行）》（国家认监委2006年第4号公告）。     

质量鉴定与司法鉴定的异同

1999年原国家质量技术监督局发布并实施《产品质量仲裁检验和产品质量鉴定管理办法》（下称质量鉴定办法）；2001年最高人民法院发布并实施《人民法院司法鉴定工作暂行规定》（下称司法鉴定暂行规定），并于2002年发布了与其配套的《人民法院对外委托司法鉴定管理规定》（下称委托司法鉴定规定）；2005年5月28日全国人民代表大会常务委员会第14次会议通过了《关于司法鉴定管理问题的决定》（下称司法鉴定规定），本文就它们的异同，相互关系进行探讨。