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1.
唐祥来 《吉林财税高等专科学校学报》2009,25(1):49-54
农村公共产品供给模式对新农村建设成效产生影响。公共产品供给模式有:公共供给、市场供给、第三部门供给和PPP供给模式。借鉴HSV模型构建的PPP模型显示,资产的配置状况将影响创新投资价值的大小以及资产残值的分配和再利用。项目资产残值的相对大小、行业项目市场化程度、建设与运营阶段外部性特征以及项目资产残值和公共利益边际等因素对模型的选择均产生实质性影响。我国农村公共产品PPP项目选择,要政府倡导,民主决策。同时,公共伙伴慎重选择私人伙伴,以及构建PPP指导服务中心,是PPP模式得以建立并成功运行的基础。 相似文献
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关于新农村建设中公共产品供给的几点看法 总被引:3,自引:0,他引:3
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。在我国,农村经济长期处于弱势地位。农村的公共产品供给问题成为制约农村发展的瓶颈。单一依靠政府提供公共产品供给显然是有缺陷的。建立城乡统筹的公共产品供给制度,进一步完善和规范对农村的财政转移支付制度,倡导政府与市场相结合的第三方参与公共产品供给模式,建立农村公共产品供需洽谈制度,推行农村公共产品供给的听证制度等方法可提高农村公共产品的供给水平。 相似文献
3.
黄拥政 《湖南财经高等专科学校学报》2014,(3):24-32
PPP模式是基础设施建设中引入社会资本、减轻财政负担的有效手段.全面应用与推广PPP模式,必须明确“利益共享和风险共担”两大核心要义,处理好政府与市场、短期与长期、传统与创新的关系,解决好传统模式下的资金不足、规划和项目遴选不善、管理低效、后期维护不足四大问题,关注候选项目识别、项目构建和评估、公私合作合同设计、公私合作交易、公私合作合同管理五大阶段以及做好成立政府管理机构、组织专家团队、搭建公共交易平台、组建SPV公司、建立PPP项目库、制定推进PPP的工作方案等六项重点工作. 相似文献
4.
PPP模式在中国广泛应用于基础设施及公共服务领域,有效缓解了地方政府财政压力,提高了公共产品和服务的供给效率。通过蒙特卡洛-熵权分析模型的构建,将资本结构影响因素及项目风险因素引入到考虑政府财政补贴的PPP项目财务模型中,从项目公司、政府和融资机构三方利益目标出发,量化得出某高速公路PPP项目前期的合理负债率区间为(6750%,7504%),并在此基础上分别对具备不同债务水平的决策建议方案进行赋权,进一步确定出该PPP案例的最优负债率。通过案例实证研究使模型得到实践的检验,对PPP项目发起阶段项目公司合理资本结构的确定具有借鉴价值。 相似文献
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受以往计划经济体制和我国政治经济现状的影响,我国公共产品供给存在着政府负担过重、供给效率低下等问题,虽然也有私人参与公共产品供给的尝试,但缺乏较为系统性的模式.文章综合了西方众多学者关于公共产品私人供给的理论,从不同层面论证了公共产品私人供给的必要性与可行性,以便为我国私人参与公共产品的供给提供借鉴. 相似文献
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受以往计划经济体制和我国政治经济现状的影响,我国公共产品供给存在着政府负担过重、供给效率低下等问题,虽然也有私人参与公共产品供给的尝试,但缺乏较为系统性的模式。文章综合了西方众多学者关于公共产品私人供给的理论,从不同层面论证了公共产品私人供给的必要性与可行性,以便为我国私人参与公共产品的供给提供借鉴。 相似文献
8.
政府与社会资本合作(PPP)模式在解决公共服务供给不足问题的同时,也给社会资本方的经营带来影响。企业参与PPP与政府建立良好合作关系是否有助于其税负的减轻?基于PPP概念股上市公司数据,本文采用准自然实验框架实证研究了企业参与PPP对其税负的影响。研究结果表明:企业参与PPP提高了其避税程度,降低了税负水平。分行业看,建筑业效应在统计上最为显著,而电力、热力等市政建设类项目企业参与PPP后税负不降反升。分区域看,东部和中部地区企业参与PPP对其税负有显著的降低,而西部地区并不显著。政策启示是在严格执行显性税收优惠的同时,规范PPP项目中政府与企业之间的利益关系。 相似文献
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政府与社会资本合作(PPP)模式在解决公共服务供给不足问题的同时,也给社会资本方的经营带来影响。企业参与PPP与政府建立良好合作关系是否有助于其税负的减轻?基于PPP概念股上市公司数据,本文采用准自然实验框架实证研究了企业参与PPP对其税负的影响。研究结果表明:企业参与PPP提高了其避税程度,降低了税负水平。分行业看,建筑业效应在统计上最为显著,而电力、热力等市政建设类项目企业参与PPP后税负不降反升。分区域看,东部和中部地区企业参与PPP对其税负有显著的降低,而西部地区并不显著。政策启示是在严格执行显性税收优惠的同时,规范PPP项目中政府与企业之间的利益关系。 相似文献
10.
《无锡商业职业技术学院学报》2017,(4):62-65
政府和社会资本合作(PPP)模式是促进政府职能转变、发挥市场在资源配置中的决定性作用的有效途径。为加快公共基础设施建设,应大力发展公私合作的PPP模式。文章对PPP模式的概念、基本要素、特征、基本结构和实施流程进行了归纳总结。通过对北京地铁四号线案例的研究,对该项目进行SWOT分析,总结其成功经验,并提出有利于PPP模式发展的对策。 相似文献
11.
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。从财政的角度看,要顺利推进新农村建设应着重解决好农村公共产品的供给问题。针对目前我国农村公共产品供给不足的现状,应该建立覆盖城乡的公共产品供给制度,明确划分各级政府提供农村公共产品的责任,建立需求表达型的公共产品的供给模式和农村公共产品的多渠道融资制度,加快社会主义新农村建设。 相似文献
12.
公共产品必须由政府提供,但由政府单独供给有不少困难,而公私合作制或公私合作伙伴关系即PPP模式可成为提供公共产品的主要途径.它是公共部门和私人部门基于各自的专业知识的合作机制,通过合理的分配资源、分担风险和分享收益,从而最有效地符合了公共需求.其优越性在于公共产品的生产和提供可以分离,政府提供公共产品但不一定要直接生产,而且合同属于民事合同.目前,PPP模式在西方国家的实践是成功的. 相似文献
13.
PPP模式指的是政府公共部门和社会资本进行合作,成立PPP项目投资公司,使社会企业参与到项目建设中.在该模式中,社会企业资金承担项目融资,分担利益风险,使政府投资压力得到缓解,而且能够拓展社会资本的投资市场,使双方都能得到很好的发展,有利于加快社会建设速度.但是目前很多PPP项目的前期投资控制不合理,不但对项目资金筹集... 相似文献
14.
根据在省级政府外商投资主管部门和城市水务企业的实践经验,运用PPP模式的原理,借鉴PPP模式的一般运作模式、运作流程、实现路径,结合城市水务业具有自然垄断性、公共性等特点,通过演绎推理的方法,构建了包括政府/政府公共管理部门、政府授权投资机构、PPP项目公司、外国投资者、公共产品消费者、相关利益体六方参与主体在内的城市水务业外商投资PPP运作模式及相应的运作流程、实现路径。 相似文献
15.
梁学轩 《广西财经学院学报》2006,19(5):94-97
通过对我国农村公共产品供给现状、公共产品供给失衡的原因分析,从理论创新、市场经济发展和产品属性角度剖析出农村产品的市场化供给的可能性是存在的.为真正实现农村产品市场化的有效供给,发挥调动各个参与主体的积极性,农村公共产品的市场化供给应该形成一个包括私人主体、非政府组织主体、政府和组织和私人共同提供在内的多元竞争的公共产品供给主体,政府还必须完善相应的配套措施,并建立相应的制度予以保障. 相似文献
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回顾西方公共产品理论发展历程可见,对公共产品的研究,始于公共产品概念本身,发展到对公共产品供给模式的争论,延伸至围绕公共产品供给效率和监管效果展开的理论思辨与实践探索。不论是基于市场失灵考量的公共产品政府垄断供给模式,还是基于政府失灵考量的公共产品政府与市场的二元供给模式,亦或兼顾政府失灵和市场失灵建立的公共产品多元互动供给模式。显然,公共产品供给主体的选择,是一个当原有供给主体产生失灵问题即效率损失之后再对供给主体重新寻找和尝试的被动选择过程,因而造成的社会福利损失不言自明。因此,重塑政府与市场的关系,明确公共产品供给主体的选择标准,强化和完善对供给主体的监管政策,提升公共产品供给效率和监管质量,便成为题中应有之意,也是公共产品理论和政府监管改革下一步研究重点。 相似文献
18.
任春玲 《长春金融高等专科学校学报》2021,(6):5-15
近几年,PPP模式已成为我国稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要抓手.PPP模式的推进是一个长期、系统和全面的工程.在国家高质量发展PPP模式的背景下,吉林省在推进时必须要准确把握PPP模式可持续发展内涵,以高级阶段的PPP模式作为理论支撑,在考虑经济可持续和社会可持续的基础上,注重环境可持续,确保代际公平.同时,还要建立科学合理的绩效考核机制,提升政府履约能力及民营企业参与PPP项目的积极性,只有这样,才能保障吉林省公共产品供给的可持续性. 相似文献
19.
张霓 《东北财经大学学报》2012,(4):46-50
公共产品理论为合理界定地方政府和市场作用领域提供了理论依据,准公共产品具有整体的社会效益性以及消费的个人属性,使其有可能由市场来提供。由于目前准公共产品的政府过度供给和政府融资渠道狭窄,造成了地方政府融资平台债务风险集中的问题。辽宁各级地方政府基础设施建设和公共服务性准公共产品的供给,应采取政府和市场共同分担的原则,通过制度创新和政策设计,促进政府部门和私人部门合资合作,逐步实现地方政府准公共产品多元化供给的融资模式。 相似文献
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公共产品理论教学亟待解决的几个问题 总被引:1,自引:0,他引:1
公共产品理论是财政学基础理论之一。本文探讨了公共产品理论教学亟待解决的问题,包括:公共产品概念、特征及判断依据,公共产品供给模式,公共产品与外部性的关系,公共产品理论的发展;指出以政府与市场建立合作伙伴关系为核心的PPP理论,已经丰富和发展了公共产品理论。 相似文献