国家治理视角下的社保审计分析

目前,我国社会保障制度还不够完善,传统社会保障基金审计主要对政府部门管理的和社会团体受政府部门委托管理的社会保障基金财务收支的真实性、合法性和效益性进行的审计监督,其目标主要是保证社会保障基金的安全与完整,重在维护资金的安全和完整,监督资金收支管理是否真实,是否严格贯彻执行国家的各项政策和制度,是否存在违法违规问题等。在促进我国现代社会保障制度的建立与完善,充分发挥社会保障基金使用的经济效益与社会效益方面还显不足。     

试析我国社会保障税的开征

社会保障对一个国家的长期稳定发展具有重要的作用，在我国，社会保障已经发展到一定规模，但筹资方式上存在需要解决的问题。社会保障税的优效性使其成为社会保障基金筹集的最佳方式。社会保障税制应结合我国国情对纳税人、计税依据、税目、税率、税种归属、征收管理措施进行合理设计，并且需要配套改革措施使其发挥更强大的功效。     

社会保障基金管理思考

在我国，随着建设有中国特色社会主义步伐不断加大，社会保障事业也进入了一个新的历史发展时期，加大对社会保障基金财务管理的力度，保证社会保障资金的使用符合规则要求，尽快创造社会保障基金财务管理法制化、正规化、规范化的新局面，是财政工作必须思考和研究的问题。社会保障工作是一个庞大的体系，它涉及到全社会的每一个个体，而社会保障工作中基金又占有很重要的位置，因此，加强对基金的管理十分重要。依据现代财政管理的要求，强调社会保障基金的管理要有针对性和可操作性。下面，对社会保障基金财务管理工作结合实际提出三点建…     

我国社会保障制度存在的问题及对策

目前，我国社会保障制度还存在诸多的问题，主要表现为社会保障覆盖面窄、国家和企业负担重、基金匮乏、征缴困难、立法滞后等方面。完善我国社会保障制度的措施包括加快法制建设步伐、建立多层次的社会保障体系、改革社会保障管理机制、多渠道筹集社会保障基金、加强社会保障的各项监督、建立覆盖全社会的社会保障消息管理与服务网络等。     

我国社会保障资金基金化的思考

随着社会主义市场经济的建立和发展，中国传统的社会保障制度越来越不适应社会的需要，社会保障制度改革成为推进中国经济体制改革的关键。本文仅就社会保障资金基金化问题进行探讨。 社会保障基金管理是社会保障管理的重要内容。社会保障基金管理好坏和效益高低，能否长期保值增值，决定着社会保障制度的成败。中国社会保障制度涵盖了养老、医疗、生育、工伤、失业、死亡、伤残等七项社会保险以及社会救济、社会优抚和社会福利等方面。由于管理方面存在不足，致使社会保障“安全网”的功能没能得到良好的发挥。主要问题是： 第一、管理主体…     

建立公共财政下的社会保障基金预算制度

建立与社会主义市场经济相适应的公共财政要求健全完善政府预算体系．社会保障事业作为政府弥补市场缺陷而提供的重要公共服务之一．要求相应建立起相对独立、规范的社会保障预算。社会保障基金预算是社会保障预算的重要内容．是国家用以反映、管理、监督社会保障基金,包括养老、失业、医疗、工伤、女工生育以及住房公积、残疾人就业保障、社会福利等各项社会保障基金的收支和结余投资运营活动的重要手段．     

浅析开征社会保障税

近年来，我国社会保障制度的改革取得了较大的进展。但是，现行的社会保障体系中仍存在着诸如覆盖面小、征收力度不够、基金管理制度不健全、政策不统一等一些问题，难以保证筹集社会保障资金的需要。如何完善我国社会保障资金的筹集方式，进而完善我国的社会保障体系。是当前迫切需要解决的问题。而开征社会保障税，是完善社会保障基金筹资方式，完善社会保障基金的征管，改革发展当前我国社会保障体制的根本途径。     

社会保障基金运行存在的风险及其监管对策

社会保障基金作为我国社会保障的重要财力储备，主要用于社会保障事业的发展，能够缓解目前中国存在的养老历史、现实方面的资金压力，加快和谐社会构建的进程，可见社会保障基金的增值保值非常重要。但在社会保障基金的运营与管理上存在诸多风险，这就需要制定相应的监督机制确保社会保障基金持续健康的发展。     

农村社会保障基金监管问题研究

农村社会保障基金涉及资金数额巨大且影响广泛,其运作成功与否直接关系到社会保障事业的前途以及广大农民的切身利益。因此,运营好农村社会保障基金是社会保障基金管理工作中的大事。本文通过对我国农村社会保障基金管理意义、存在问题的分析,探讨农村社会保障基金管理的路径。     

关于社会保障财政管理的几点建议

随着社会保障体制的改革，我国已正式成立了劳动和社会保障部，将原来分散在人事部、民政部、卫生部的有关保险事务划归劳动和社会保障部统一管理。这对于财政参与社会保险基金的统一提供了有利条件。１．全面参与社会保障制度改革。财政参与社会保障制度改革，其主要任务是加快社会保障立法建设，实现社会保障管理法制化；积极参与各项社会保障制度改革政策的研究制定和实施；加强社会保障财务管理。从而进一步完善社会保障体系。国家非常重视加强社会保障体系的建设，党的十五大明确了建立完善的社会保障体系的方向和原则，党的十五届五中…     

关于建立社会保障基金自求平衡机制的几点思考

社会保障是指通过国家立法形式确定的,以国民收入再分配的方式,对社会成员因年老、疾病、伤残、生育、丧失劳动能力、失业或因自然灾害导致生活困难时提供的物质帮助,是保证公民的基本生活需要而建立的一种社会保护制度。社会保障基金是国家政府通过法规强制征收的,按照国家规定的范围、项目、标准支付,并由政府承担最终支付责任的专项基金。当前,在我国逐步建立社会保障制度体系的情况下,实现社会保障基金收支平衡,为进一步巩同和完善社会保障制度奠定物质基础,已经成为社会保障管理中面临的重大课题。     

浅析社会保障基金自求平衡难点与对策

实现社会保障基金收支平衡,是社会保障事业健康发展的基础和关键,社会保障基金能否实现收支平衡,直接关系到国家社会保障制度的落实,关系到广大保障对象的切身利益,关系到社会稳定和发展.随着改革逐步深化,社会经济不断发展,社会人口老龄化时期的到来及中国加入WTO,社会保障事业面临的挑战越来越严峻,特别是社保基金如何实现收支平衡,已成为当前社保事业发展中亟待研究解决的问题.     

加强社会保险基金监管的思考

一、进一步提高基金监管工作认识 1．增强社会保险基金是社会保障制度“生命线”的意识。社会保障制度是一个国家的基本制度，是一个国家文明和进步的标志。我国的社会保障制度实际上是围绕社会保险基金的筹集、管理和支付而设计和制定的。如果社会保险基金征收不起来，管理不规范，监督不到位，甚至出现了基金流失，     

中美比较视角下的社会保障基金监管评议

社会保障基金是社会保障制度的重要组成部分,而对社会保障基金的监管则是保证社会保障基金良好运作的前提。本文通过对美国和中国社会保障基金监管现状的比较,找寻我国在社会保障基金监管方面与发达国家的差距,并从中汲取有益的经验,希望对我国社会保障基金监管提出有益的建议,促进我国社会保障基金监管朝着健康有序的方向发展。     

社会保障基金审计的国际比较及启示

我国社会保障基金审计工作正处在发展的重要时期,但社会保障基金审计理论研究明显滞后于社会保障事业和审计事业发展.在比较研究德国、日本、瑞典、英国和中国社会保障基金审计的依据、运行模式和特点的基础上,提出国外社会保障基金审计经验对我国社会保障基金审计的重要启示:健全社会保障法律体系,尽快出台社会保障基本法;国家审计在社会保障领域发挥主要作用的同时,进一步完善内部审计,积极调动民间审计力量的积极性;侧重社会保障基金的绩效审计,尽快建立绩效审计的评价体系;建立社会保障财政预算;加大计算机审计力度,开发高共享程度的信息系统;建立社会保障基金审计的咨询机制等.     

关于我国社保基金投资管理的思考

社保基金是国家按照法律和相关政策规定建立和运营,并用于社会保障事业开支的专项基金,在社会保障体系中占有十分重要的地位。科学合理地安排社保基金的投资运营是实现社保基金保值与增值的基本途径,合理设立社保基金运营机构、加强对社保基金的投资运营管理是完善我国社会保障体系的必然举措。目前,在我国社保基金运营过程中基金缺口日益扩大、缺乏保值增值手段等问题已日益凸现。因此,为了实现社保基金的保值增值,我们必须在确保基金来源、明确基金运营目标的前提下,通过金融工具创新,积极拓宽社保基金的投资渠道,完善投资运营管理过程中的监督体制。     

社会保障监督的分析框架

一、社会保障监督的必要性与紧迫性 社会保障监督是指由国家行政管理部门、专职监督部门、利害关系者以及有关方面对社会保障尤其是社会保障基金的有关管理机构和管理者的管理行为、过程及结果实行的监察和督守。     

新时期社会保障基金审计的创新

社会保障基金是百姓的“养命钱”、“救命钱”,是“高压线”,社会保障基金管理使用如何,政府重视、社会瞩目、群众关心。充分发挥审计监督职能,能够保障社会保障基金的安全和完整,促进现代社会保障体系的建立与完善。所以,应根据社会保障基金在新时期出现的新情况、新问题对社会保障基金的审计从审计的方式、思路、技术方法等方面进行创新。     

社会保障税开征的困境

实现市场经济的良性运行与发展,需要社会保障的可持续发展。而社会保障可持续发展的关键是社会保障基金来源的可持续性和运行机制的优化。我国当前以统筹方式筹集社会保障基金的做法有许多缺陷,如覆盖面狭窄、欠费问题严重、管理不规范等。应当设立社会保障税,用课税法取代统筹法,以促进经济发展可持续性与社会保障可持续性的相互协调。     

建立社会保障基金预算体系研究

一、引言社会保障基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。主要由两部分组成:一是国家一般性税收收入安排的社会保障事业费;二是直接参与国民收入分配与再分配而形成的各种社会保险基金。社会保障基金一般按不同的项目分别建立,如社会保险