统一思想 提高认识 落实政策 努力做好我区退耕还林粮食供应工作——自治区粮食局局长梁雨祥在全区退耕还林粮食供应工作会议上的讲话(摘要)

退耕还林是党中央、国务院为改善西部地区生态环境，促进社会可持续发展采取的一项重大措施。做好退耕还林工作对于保障西部大开发战略的顺利实施具有十分重要的意义，而退耕还林粮食供应则是整个退耕还林工作中的关键，必须切实抓紧抓好，做到早计划、早安排、早行动。统一思想，充分认识退耕还林粮食供应工作的重大意义退耕还林粮食供应工作是退耕还林工作中涉及面最广、政策性最强、供应量最大、农民得实惠最多的一项工作，各级粮食部门必须提高思想认识，增强工作责任心和紧迫感，把粮食供应工作的各项措施落到实处。农民退耕还林后，首…     

对我省退耕还林进展情况及后续政策的调查研究陕西省发展改革委

一、我省退耕还林工程建设进展情况 1、退耕还林任务完成较好，造林质量较高。 陕西是全国退耕还林重点省份之一，退耕还林任务和资金总量列全国首位，退耕还林任务完成较好，造林质量较高。全省实施退耕还林工程的县（市、区1有97个，占到106个县（县级市、市辖区）的91．51％，涉及229．95万农户、915．25万农民。     

如何加强退耕还林工作的管理

退耕还林是恢复森林植被、防止水土流失、改善生态环境的有效措施，是林区职工和群众致富的有效途径。近年来，党中央、国务院以及地方各级政府对退耕还林工作都非常重视，普遍加大了退耕还林的工作力度，并取得了一定成效。为提高退耕还林质量，使退耕还林工作持续稳步发展，重点要解决好以下几个方面的问题。     

浅谈如何完善县乡两级退耕还林的会计核算

退耕还林是六大林业重点工程之一，加强退耕还林资金管理十分重要。各项目县应按照《会计基础工作规范》来强化退耕还林的会计基础工作，并根据《会计法》和现行的会计制度，依法进行会计核算，完善县乡两级退耕还林资金的会计核算体系，如实反映退耕还林资金的收支运行情况，乡两级会计核算谈一下个人认识。     

退耕还林不应忽视农民贫困问题

陕西旬阳县退耕还林中发生三位农民连续自杀事件。从我们近几年来对退耕还林的调查研究来看，退耕还林中发生的这一事件，不是偶发事件，也不只是政策执行失误，而是暴露了退耕还林政策忽视贫困的重大问题。     

全区退耕还林粮食供应工作会议要求各地粮食部门 严格按照补助标准兑现退耕还林粮食 梁雨祥与各县粮食局签订工作责任状

本刊百色讯（记者万一知）全区退耕还林粮食供应工作会议，8月25日至26日在百色召开。自治区有关部门、各地市粮食局和64个有退耕还林任务的县粮食局负责人200余人参加了会议。自治区粮食局局长梁雨祥在会上作《统一思想/提高认识/落实政策/努力做好我区退耕还林粮食供应工作》主题报告。报告指出，做好退耕还林粮食供应，关系到退耕还林后千家万户农民的吃饭问题，是直接影响我区退耕还林工作是否顺利进行的大问题。为此，自治区粮食局要求各级粮食部门坚决落实退耕还林粮源和粮食调运政策，不断改进服务，保证供应的品种和质量，严格按照…     

湖南退耕还林粮食供应调查

湖南省退耕还林２００２年在１４个市（州）的９６个县市全面铺开。到２００２年，中央下达湖南省退耕还林面积累计达１８．２７万hm２，粮食供应量累计将达４．１１亿kg。为了贯彻国务院[２００２]１０号《关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》文件精神，深入了解全省退耕还林粮食供应情况，确保退耕还林政策的顺利实施，湖南省粮食局派员对退耕还林４个试点县永顺、桑植、隆回、沅陵的粮食供应情况进行了调查，现将情况综述如下：１粮食供应组织实施情况１．１加强领导，统一认识，落实机构沅陵县县委、县政府先后６次召开退耕还林…     

姚安县退耕还林工作扎实有效 成绩斐然

姚安县退耕还林工作至7月底，涉及全县12个乡(镇)、64个村委会、6368户农户的3万亩退耕还林计划任务(其中：退耕还林1．5万亩、荒山、荒地造林1．5万亩)已经完成2．6万亩，占退耕还林计划面积的86．6％；完成预整地面积3万亩(含已完成的退耕还林面积)，占退耕还林计划总面积的100％。     

退耕还林对农民收入和农村产业结构的影响

青海省现有耕地面积１０１７万亩，其中坡耕地６２７万亩。根据调查统计，全省可退坡耕地共计５４７万亩。自２０００年实施退耕还林还草工程以来，我省２０００年完成退耕还林还草２５万亩，周边荒山造林种草５８万亩；２００１年完成退耕还林还草２５万亩，荒山造林种草５４万亩；２００２年计划完成退耕还林还草和荒山造林种草各９０万亩。为了解退耕还林还草对农民及农村产业结构影响情况，我们对民和县、互助县的５个乡的部分退耕地农户进行了访问调查，分析研究结果如下：１．退耕还林还草对农民收入的影响（１）退耕还林还草收益情况…     

退耕还林工程会计核算及账务处理

国家启动“退耕还林”政策以来，极大地推进了山区生态环境建设的进程。为确保国家投入的工程建设资金不被挤占、挪用，有效合理地使用林业重点建设资金，根据国家制定的有关退耕还林政策，结合依兰县近两年在退耕还林工程资金管理上的经验，就退耕还林工程会计核算，提出如下处理方法：     

南京财经大学粮食经济研究所参加四川退耕还林粮食供应调研

2004年9月7日至9日，由国家粮食局组织的四川省退耕还林粮食供应与基础设施情况调研组一行5人对该省退耕还林粮食供应等情况进行了全面考察，并着重检查了洪雅县退耕还林与粮食供应、粮食基础设施情况。调研组认为，四川省较好地完成了有关退耕还林的粮食供应任务；     

关于四川省退耕还林粮食供应的调研报告

2004年9月7日至9日，由国家粮食局组织的四川省退耕还林粮食供应与基础设施情况调研组一行5人对该省退耕还林粮食供应等情况进行了全面考察，并着重检查了洪雅县退耕还林与粮食供应、粮食基础设施情况。调研组认为，四川省较好地完成了有关退耕还林的粮食供应任务；由退耕     

完善政策措施不断提高区域退耕还林成效--关于南水北调中线工程渠首所在地(淅川县)退耕还林情况的调查与思考

本文通过对南水北调中线工程渠首所在地——淅川县退耕还林情况的调查研究，分析了成效和问题，提出了完善我国退耕还林政策措施的思路，对于不断提高区域退耕还林成效具有重要借鉴作用。     

退耕还林中增加农民收入之我见

退耕还林（草）是一项涉及千家万户农民群众切身利益的复杂系统工程，也是实施西部大开发战略的重要内容。要真正做到“退得下、稳得住、能致富、不反弹”，关键还是在“能致富”。所以，发展退耕区经济，增加农民收入，是退耕还林的物质基础和根本保障。但是退耕还林（草）中，农民又遇到一些新的影响增收的问题。而落实退耕还林（草）补偿政策只能维持农产原有生活水平，如何保证退耕还林（草）工程中农民增收致富是一个亟待解决的问题。     

江西省都昌县退耕还林工程的绩效分析

通过分析都昌县退耕还林前后农民人均纯收入、森林面积、农作物价格、农民收入结构等方面所产生的变化，以及都昌县农民对退耕还林的响应和评价情况，得出退耕还林工程目前实施的绩效。     

西北地区退耕还林问题探讨

随着西部大开发的推进，生态环境问题已引起了高度的重视，退耕还林是西部大开发中生态建设的一个重要环节。在西北地区，由于干旱缺水及人口压力等因素的制约，退耕还林中存在着一定的难度。本文通过对西北地区的自然条件，退耕还林中存在的问题及退耕试点区的成功经验进行分析，提出了一系列退耕还林的措施，这对西部大开发的生态建设有一定的借鉴意义。     

退耕还林政策好峨眉添妆气象新--峨眉山市粮食局退耕还林粮食供应成效显著的奥妙

美化峨眉山，全市已退耕还林２１３３公顷，供应补助粮食８３４０吨，做到了政府满意，农户满意。一、领导重视实施退耕还林不仅是保护峨眉山“两个世界遗产”的重大举措，也是我市调整产品结构，发展农村经济，建设生态农业的重大举措，是粮食职工的政治任务。为了顺利实施这一工程，市政府和市粮食局成立了退耕还林粮食供应领导小组，各粮站实行站长负责制，保证了退耕还林工作的顺利开展。二、健全制度１．实行局长、站长负责制市粮食局规定，退耕粮食供应，哪里出问题，就追究哪里法人代表责任。退耕还林粮食加工、供应期间，各法人代表…     

退耕还林中的寻租行为——基于四川省内江市的实例

在退耕还林工程中，大量寻租者的介入使政府的计划落空。根据寻租的逻辑，寻租者夸大退耕还林的亩数，可以获得被夸大部分的政府补贴资金，因此，当地官员有积极．陛过度扩张退耕还林工程，以便侵占—部分国家财政补贴资佥。本文以四川省内江市退耕还林为例，揭示了寻租者只注重退耕还林项目而不注重其生产性绩效的寻租逻辑，在归纳出几种主要的寻租形式后，又估算出内江市的租金规模和寻租比例。这一研究及其含义对正在进行的新农村建设具有警示意义。     

后退耕还林政策的前景和取向分析

本文以新疆退耕还林实施6年后的调查为基础，运用经济学、公共政策学等理论，对我国后退耕还林时期政策行为主体的态度和行为特征，以及不同条件对政策的影响进行了分析和评价，提出完善我国退耕还林可持续发展的政策建议。     

努力做好退耕还林补助粮食供应工作确保退耕还林工程顺利实施

在江泽民同志发出“再造秀美山川”伟大号召的鼓舞下，按照国务院“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施，１９９９年，四川、陕西、甘肃三省率先开展了退耕还林试点，２０００年、２００１年试点范围逐步扩大，２００２年退耕还林工程全面启动，范围涉及全国２５个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团。从１９９９年到２００２年底，全国共完成退耕还林面积５５８２万亩。退耕还林工作取得明显的阶段性成效，局部地区生态环境得到明显改善，退耕还林区增加了农民收入、加快了脱贫致富步伐，促进了农业生产结构的调整，…