县级财政管理审计问题探究

财政审计是国家审计的重要内容和基本职责,对于从经济上和体制上治理国家具有重要作用.为有效地发挥县级财政审计在国家治理中的作用,本文结合审计工作实践,分析了县级财政管理审计的目标要求和主要内容,在此基础上提出了县级财政管理审计的基本方法.     

如何提高县级政府效能

县级政府效能问题，历来被当作行政工作的一个核心问题。它既包括政府的办事效率，也包括政府职能运行中所产生的社会能量和社会效益。过去，我们多从硬件环境方面去探讨忽视了欢因素的作用，特别是领导者的领导作风、领导方法和领导艺术的作用。笔者认为，能否提高政府的效能，关键在领导。县级政府工作千头万绪，领导者抓什么、怎样抓，怎样提高领导效能，是一个十分重要的问题。提高工作效率，领导效能，需要从以下几个方面下功夫：1．深入基层，调查研究马克思主义告诉我们，一切正确的思想方法，工作方法和领导方法，都应当是主羽和客…     

省直管县：值得关注的地方政改新潮

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出：有条件的地方可加快推进“省直管县”财政管理体制和“乡财县管乡用”财政管理方式的改革。“省直管县”是中央在重大文件中第一次明确提出。最近，“强县扩权”这一词语频繁出现在一些省份的“十一五”规划或政府工作报告中，形成了一股值得关注的地方政改新潮。其主要做法是，扩大县级经济管理权限，尽力摆脱“市刮县”现象。但仔细分析，其实质内容或许已不仅仅局限于财政层面。而是通过财政体制的“扁平化”，渐进带动行政体制的“扁平化”。而政府管理体系随着财政体制的“扁平化”，可以有效实现政府机构的精简，降低行政运行成本，促使政府职能合理定位，并提升整个社会经济生活的统筹协调水平。     

构建科学规范的财政管理新体系研究

财政管理体系是公共财政体系的“基础设施”。因此，如果要做到科学理财、依法理财，就要坚持财政工作为经济社会发展全局服务的方向，充分发挥财政政策在宏观调控中的重要作用；就要深化财政体制改革，健全制度，改善技术手段，提高财政管理的科学化、规范化、现代化水平。本文就构建科学规范的财政管理体系必要性进行了分析，同时提出了相关体系建设的思路，从而坚定不移深化财政体制改革，更好为改革发展稳定大局服务。     

辽宁省现行财政管理体制问卷调查

为了全面了解辽宁省现行财政管理体制运行存在的问题,对辽省宁现行财政管理体制基本运行情况和问题进行了匿名问卷调查,并根据问卷调查结果,总结了辽宁省将来实行“省直管县”财政管理体制可能出现的弊与利以及保障措施。     

加拿大财政管理体制考察报告

加拿大经济和社会的稳定健康发展，与财政管理体制的有效运行有直接的关系，总结别国成功的经验，对推动我国财政体制改革具有直接的借鉴意义。在加拿大联邦枢密院的邀请和安排下，财政部有关部门对加拿大财政管理体制进行了为期三周的重点考察。     

财政预算绩效管理存在问题及对策思考

我国财政管理一直以来都是沿袭传统的投入型预算管理的思想,对财政预算绩效管理中的效益性和效率性重视程度不够,难以发挥财政管理的效能作用。本文以财政预算绩效管理存在的问题为分析切入点,结合问题提出来了如何提高财政预算绩效管理的对策思考。     

借鉴澳大利亚经验,完善北京市财政支出绩效评价体系

一、澳大利亚在建立财政支出绩效评价体系方面的经验20世纪80年代以来,澳大利亚实施了以产出和结果为导向的预算管理改革,财政支出绩效评价是其中一项重要的改革措施。财政支出绩效评价的实施,在提高财政管理效率,充分发挥财政支出效能,改进政府形象等方面都产生了良好效果。     

财政管理的有效控制的策略分析

近几年来,随着财税体制不断深入改革,财政管理是否得到有效控制受到了社会的关注。社会和政府部门对于财政管理的有效控制提出了越来越高的要求,而当前财政管理体制依然存在许多问题,需要人们不断的建立健全控制体制。本文主要围绕财政管理的相关概念阐述,财政管理的有效控制现状,以及财政管理的有效控制策分析等三个方面的内容展开讨论。     

完善广西壮族自治区直管县财政体制改革的对策建议

一、昭平县实施自治区直管县财政体制改革的基本情况2010年起,广西在全区范围内选择十二个县份实施自治区直管县财政体制改革,昭平县是试点县之一。昭平县严格按照自治区财政厅实施自治区直管县财政体制试点改革的要求和具体部署,推动财政体制改革,努力理顺昭平县与贺州市的财政运行关系,努力建立昭平县至自治区财政厅的财政体制,努力提高县级财政管理水平,推动财政理财水平上升新平台。     

县际竞争、转移支付与县级财政债务决策——基于中部A县的个案研究

县际竞争、转移支付与县级财政举债决策存在相应的联动机制,进而影响县级财政发展质量。研究表明,中国式县际竞争做对了县域经济增长的激励,县级财政收支之间不存在因果关系,但与GDP增长相关。而分税制以来中国式县际竞争日益凸显其财政的负外部性,县级政府举债是县际竞争与目前财政激励约束机制相结合的必然结果。转移支付并不总能对县级财政行为产生正向激励效应,反而加剧了县际竞争的激烈程度,过度举债是县级政府对转移支付激励的策略性选择。     

我国政府财政层级改革的理论分析

分税制财政体制实行以来,县乡财政风险凸现,除了税制结构不合理、省以下分税制财政体制不完善外。还与我国的政府层级过多、政府机构膨胀有很大的关系。着眼于完善分税制财政体制、发展县域经济和加速城市化进程,改革政府层级与财政层级是关键所在。从西方发达国家的实践和我国的国情出发,我国应建立中央、省、市（县）、镇等四级政府和相应的四级财政。     

基层财政管理体制改革研究

现行财政体制对县乡财政收入增长有明显的制约作用。完善县乡财政管理体制应该:1.按事权划分财权,不管事权定在哪一级,都应根据事权核定所需财务,本身财力不足的上级财政应给予补助。2.简化财政管理级次,一是实行财政“省管县,”二是逐步取消乡级财政。3.健全地方税体系,结合简化财政级次,设立专门的市县税,作为市县的主体税种。4.扩大转移支付规模。5.推行村干部岗位成本管理。     

中部县域金融资源配置状况实证分析

本文以我国中部地区基层行政区域——湖南省岳阳市华容县的县域金融资源配置为研究对象,从金融资源利用程度到金融资源需求的满足程度再到金融资源结构状况等几个方面,实证分析中部县域金融资源的配置现状,得出了中部县域金融资源利用程度和效率低、金融资源需求的满足程度不高、金融资源配置结构不合理等结论。     

County financial ecology and the development of new socialist countryside in China

The new rural construction will involve many fields, such as the upgrade of the industrial structure of agriculture, the impravement of the efficiency in the use of agricultural resources, the increase of farmers＇ income, maintaining sustainable agricultural development, and strengthening the construction of agricultural service system and circulation system.Finance, as the core of modem economy, should serve the new rural construction. However, there are many problems about the financial system in the rural area for a long time. So it is vital to build a good county financial eco-environment to promote the development of county financial systems and give full scope to the supporting function of finance. Only when we solve the problems in rural financial ecology and make clear the government ＇s fanction and activities, the county financial environment can function and be improved. Based on the reality of county economic development and starting from the connotation of county financial ecology, this paper analyzes the status quo of county financial eco-environment, especially the significance of optimizing the county financial eco-environment under the macroscopic background that the country proposed the socialist new rural reconstruction, and proposes the opinions and suggestions to construct and the maintain county financial eco-environment.     

数字普惠金融、政府干预与县域经济增长*——基于门限面板回归的实证分析#br#

数字普惠金融提高了县域经济体的信贷可得性,有助于县域经济增长,而其发展过程离不开政府的支持和引导。本文运用2014-2018年县级面板数据,通过门限面板回归模型研究政府干预在数字普惠金融影响县域经济增长时的调节作用。研究发现：(1)数字普惠金融对县域经济增长有显著的促进作用,且政府干预起到调节作用。同时,子指标回归显示,数字普惠金融覆盖广度与县域经济增长负相关;数字化程度和使用深度对县域经济增长有促进作用,政府干预的作用与主回归一致。(2)数字普惠金融通过完善传统金融市场结构促进县域经济增长。(3)分地区看,东部地区数字普惠金融与县域经济增长负相关;中部地区和西部地区数字普惠金融对县域经济增长均有促进作用。其中,中部地区政府的调节作用是单向的,西部地区则为倒U型,本文分析了地区差异的内在原因并提出政策建议。     

县域视角下的贫困、金融发展与经济增长*——基于系统GMM方法的再检验

本文以内生区域金融发展理论为基础构建动态面板模型,同时引入贫困因素进一步识别区域金融与经济的非线性关系,将实证对象细化到县域层面,运用系统GMM方法检验贫困与非贫困县域金融对经济增长影响的差异。本文研究发现,信贷层面上的金融发展对经济增长的推动效应普遍存在,而储蓄层面金融发展的效应则存在地区差异,非贫困县的储蓄与经济无关,贫困县的储蓄与经济增长负相关。因此本文指出,区域信贷配给和区域信贷创造理论更适于解释贫困地区的金融发展问题,贫困县域储蓄的负效应是本地储蓄外流和转化效率低下的结果,与我国银行业跨     

县域经济发展规划中的金融支持研究

县域经济决定金融资源配置,金融支持推动县域经济发展。通过对县域经济发展规划的金融难题剖析,深入探讨县域经济规划中金融的视角差异及金融资源配置的一般原则;在县域经济发展中,充分考虑金融资源配置机制,积极构建与县域经济发展相适宜的金融发展规划,明确县域金融规划的关注重点,打造县域经济发展的金融平台,营造县域金融良好的生态环境,实现县域经济可持续发展。     

新农村建设与农村金融的系统化改革

新农村建设离不开金融的支持,事实证明农村现有的金融体制不可能为新农村建设提供有力的支持,因此必须对农村金融体制进行改革,而这种改革不应该是某个方面的改革,而必须是系统的改革。     

金融控股公司监管模式比较及启示

作为一种新兴的金融运作模式,金融控股公司在世界范围内蓬勃发展,它不仅带来了经营效率的提高,也对当前的金融体制和金融监管带来了日益严峻的挑战.因此,加强对金融控股公司监管模式的研究,借鉴国外相对成熟的监管模式,并结合我国金融控股公司发展现状建立适合我国的风险防范和监管体系成为当前迫切需要解决的问题.本文首先阐述了美、英、日、德等国家金融控股公司的监管模式并比较了各种模式的优劣.其次,根据我国金融控股公司的发展现状及监管中存在的问题,在借鉴上述国家监管经验的基础上,本文提出了相应的监管原则及如何建立我国的监管体系.