论科技税收中的效用扭曲

科技税收指的一种政府为促进科技进步和产业化发展,以税收为手段、利益机制为诱导,以加快经济发展为目的政策活动。作为一种税收鼓励,其实质是政府的“补贴”,在当前从计划经济向市场经济轨迹的过程中,政府调节的手段逐渐由直接向间接转变,以前弱化了的税收调控作用也变得重要起来了。     

我国政府间税收竞争的理论及实践基础

目 前 ,各级政府间的税收竞争正如火如荼地展开 ,但是学界及实务界对税收竞争褒贬不一 ,其根本原因在于对于政府间税收竞争的理论基础等问题存在认识上的误差 ,忽视了我国业已存在的政府间税收竞争的实践基础。为了正确处理各级政府间的税收竞争关系 ,展开有效的政府间税收竞争活动 ,本文试图阐释政府间税收竞争的理论及实践基础 ,以澄清有关问题。一、政府间税收竞争的理论基础(一 )税收竞争的内涵及外延通常说来 ,税收竞争是指政府间为增强本级政府 (及其所属部门 )的经济实力 ,提高辖区 (或部门 )福利 ,以税收为手段进行的各种争夺经济资源及税收资源的活动。税收竞争是政府间竞争的重要内容 ,是制度竞争或体制竞争的重要组成部分。一般说来 ,国内政府间税收竞争包含三个层次的内容 ,即上下级政府间的竞争、同级别政府之间的竞争以及一级政府内部各部门的竞争 ,它主要通过税收立法、司法及行政性征管活动来实现。(二 )公共选择的非市场决策理论公共选择理论作为非市场决策 (政府决策 )的经济研究 ,成功地将“经济人”假设成功地引入了政治学领域 ,认为各层次政府的行为同样是符合“经济人”模式的。尽管政府与其他市场主体相比在行为活动上具有一...     

公共服务型政府与税收制度建设

促进我国政府转型,即由管制型、建设型政府向公共服务型政府转变,已成为我国经济转型中最具实质性和关键性的改革内容。税收是履行政府职能的一个重要手段,税收制度内在于公共服务型政府的建设目标中。改革和完善我国税收制度是公共服务型政府建设的内在要求,包括逐步调整和完善税制结构;构建“一视同仁”的税制体系;完善税收调控政策;加强税收法治建设;强化纳税服务制度建设等。     

市场经济下企业的税收筹划

市场经济下企业要在激烈的竞争中立于不败之地 ,必须对企业的生产经营进行全方位的运筹 ,税收筹划是其中重要内容。税收筹划的实施应以市场经济环境作为前提 ,充分发挥税收调节功能 ,实现政府和企业双赢。文章在探讨市场经济下企业税收筹划必要性基础上 ,介绍了企业税收筹划的基本思路 ,并指出企业税收筹划应注意的几个问题。     

税务筹划——现代企业财务管理新课题

税务筹划是在经营中寻求企业行为与政府政策意图的最佳结合点，成功的税务筹划既能使经营者承担的税收负担最轻，又使政府赋予税收法规中的政策意图得以实现，对政府、对企业都有利。因此，政府对税务筹划持鼓励态度，税收筹划将成为企业经营中的有机组成部分。随着我国税收环境的日渐完善和纳税人依法纳税意识的增强，税务筹划逐渐成为企业财务管理不可缺少的重要组成部分。     

构建和谐税收关系的价值基础

税收关系是现代国家中人民与政府的基本关系,和谐的税收关系是一个国家社会和谐与稳定的重要支撑力量.本文将主要分析构建和谐税收关系的价值基础,并以此为依据提出构建和谐税收关系的基本对策.     

我国发票税控的“替罪羊”功能及其形成机理

该文认为,我国税收宏观调控概念的泛化使税收宏观调控与税收调节、税收市场规制相混同,以税收宏观调控(政府行为)代替税收调节(市场行为),税收宏观调控则被异化为税收市场规制,从而使其作用被严重扩大化,由此产生了许多严重问题。事实上,税收宏观调控不仅不具有臆想中的那么多功能作用,而且由自身的不确定性、单一性和间接性等局限所决定,具有谦抑性,即政府对其能不用就不用的特性,因而在现实生活中很少存在。由此,我们可以得出一个与以往认识相反的重要结论:税收并不是宏观调控的重要手段。     

各国纳税服务工作的经验与思考

该文认为,我国税收宏观调控概念的泛化使税收宏观调控与税收调节、税收市场规制相混同,以税收宏观调控(政府行为)代替税收调节(市场行为),税收宏观调控则被异化为税收市场规制,从而使其作用被严重扩大化,由此产生了许多严重问题。事实上,税收宏观调控不仅不具有臆想中的那么多功能作用,而且由自身的不确定性、单一性和间接性等局限所决定,具有谦抑性,即政府对其能不用就不用的特性,因而在现实生活中很少存在。由此,我们可以得出一个与以往认识相反的重要结论:税收并不是宏观调控的重要手段。     

论税收宏观调控的谦抑性

该文认为,我国税收宏观调控概念的泛化使税收宏观调控与税收调节、税收市场规制相混同,以税收宏观调控(政府行为)代替税收调节(市场行为),税收宏观调控则被异化为税收市场规制,从而使其作用被严重扩大化,由此产生了许多严重问题。事实上,税收宏观调控不仅不具有臆想中的那么多功能作用,而且由自身的不确定性、单一性和间接性等局限所决定,具有谦抑性,即政府对其能不用就不用的特性,因而在现实生活中很少存在。由此,我们可以得出一个与以往认识相反的重要结论:税收并不是宏观调控的重要手段。     

瑞典科技税收政策概述

税收是国家各级政府财政收入的主要来源,也是政府行为的重要表现形式。在瑞典这样一个社会福利和养老、医疗保险制度完善的国度里,更加依赖于税收的支撑。瑞典究竟有多少种税,瑞典人自己也说不清。1991年瑞典中央政府财政岁入的73.4％来自税收,各级政府的税收总合占当年国内生产总值(GDP)的52.3％、比经合组织(OECD)的平均水平高出14.6个百分点,比当时的欧共体国家高出12个     

税收征管社会化简论

税收征管社会化是现代税收管理的三大特征之一,是政府公共管理社会化的一项重要内容,是税收现代化的重要标志。相对于税收征管社会化而言,税收征管专业化的提法容易使人产生误解,值得商榷。提出并促进税收征管社会化,是顺应历史潮流、促进社会发展、推动现代税收征管民主、公平、法治的重要措施,是建设公共财政、建设和谐社会的一个重要方面。     

试析中国的宏观税收负担

宏观税收负担指一个国家的总体税收负担水平,是反映政府经济规模及政府干预市场能力大小的一个重要宏观经济指标。本文在分析税收负担基本概念与基本理论的基础上,论述了我国税收负担水平现状,并阐述了合理宏观税负应遵守的原则,通过剖析影响税收负担的各项因素,对如何优化宏观税负水平提出相应的政策建议。     

浅谈支持经济发展方式转变的税收政策

税收是国家宏观调控的重要经济杠杆和重要手段,国税机关作为政府的重要职能部门,只有抓住机遇,充分发挥出税收职能作用,才能使税收政策导向与转变经济发展方式的要求相协调,税收增长与经济增长相协调,才能实现经济与税收的良性循环和发展。本文就当前税收政策对于经济发展方式转变的影响进行了研究,并提出了相关对策,在促进经济发展方式转变,调整和优化产业结构进程中具有非常重要的作用。     

税收,你在当前应做些什么?

为扩大内需,刺激经济增 长,我国实行了积极的财政政 策,主要是扩大政府投资性支 出,实践证明,这是一种行之 有效的办法。但是,财政政策 工具中,不仅包括投资支出, 以及与之相关的国债.税收是 其中很重要的一个杠杆,为什 么税收没有通过税式支出这种 支出形式来扩大政府支出呢?进 一步讲,税收在当前积极的财 政政策的情况下,应该做些什 么呢? 首先来看一下,能不能通 过加大税式支出的形式来加大 财政支出。 税式支出,简单地说就是 我们通常所说的减免税,政府通过减免税等措施使一些企业交纳比正常税收结构低得多的税收,相当于企业得到了政府…     

计划刚性、多维博弈与税收持续高增长

分税制改革后,我国税收长期高速增长,并且增速常保持在GDP增速之上。诸多学者从经济、统计、政策调整、管理与制度变革等方面进行了深入研究。综合前人研究,本文指出,刚性税收计划以及与之相关的同级政府、上下级政府、地方政府与纳税人之间多维博弈是税收持续高增长的重要因素,并针对完善税收计划、推进中长期改革提出相关政策建议。     

深化财政税收体制改革 化解地方政府债务风险

深化财政税收体制改革,是新时期提高财政税收工作质量,推动国家经济事业稳定持续发展的重要举措,而通过这一工作的落实有助于化解地方政府的财务风险,规避一定的隐患和问题,为地方经济发展和综合建设注入活力。新时期应该进一步加大财政税收体制改革研究,把握其在解决地方政府债务风险方面发挥的正确作用,并根据地方实际提出一系列的财政税收改革策略,维护社会的稳定安宁,保证政府的公信力。     

我国税收与经济增长关系研究

税收是政府收入的主要来源，是国家宏观调控和促进经济发展的重要手段。因此，在新的经济发展环境下，结合我国国情研究税收与经济增长的关系具有十分重要的意义。     

我国高新技术产业税收优惠政策的四个转变

借助于税收优惠政策推动高新技术产业的发展,是当代各国政府经济政策的重要内容。从国内外高新技术产业税收优惠政策的实践看,有必要在我国积极实现相关税收优惠政策的转变,以促进高新技术产业的尽快成长。     

日本研发税制改革及其对我国的启示

实践证明,税收激励政策是政府支持技术研发的重要手段,对研发活动具有重大影响。在当前全球金融危机形势下,如何运用好税收激励政策,是政府支持企业进行积极的产业结构调整,使经济尽快走出“低谷”的一个重要方面,也是在促进经济平稳较快发展中发挥科技支撑作用的一个重要环节。本文将通过分析和总结日本研发税制改革过程,提出进一步改进和完善我国现行研发税收政策的思路。     

财政竞争中地方政府非税收入的空间经济效应分析

非税收入具有一定的灵活性,往往成为地方政府财政竞争的重要方式。通过构建一个财政竞争模型分析了地方政府的非税收筹资行为影响要素流动的空间经济效应,研究发现:(1)地方政府间存在非税收竞争行为,且会显著促进地区经济增长;(2)地方政府的非税收筹资行为不但没有发挥其作为竞争手段在缩小区域经济发展差异中应有的作用,反而因相对落后地区对非税收入的依赖度偏高而起到负作用。