论行政道德责任及其约束机制

行政道德责任在公共行政实践过程中起着关键的导向作用,它引导着行政人员的行为,表现于主体履行其义务和职责的具体行为之中。因此,行政人员必须树立正确的行政道德责任观,同时对行政道德责任进行相应的控制、监督和追究以约束行政行为,实现行政目标。     

论服务型政府中的行政道德责任

行政道德责任是政府责任的一种形式,服务型政府是更加注重责任、效率、公平的政府,在建设服务型政府过程中,出现了行政主体消极态度、行政效率低下、腐败等行政道德缺失现象,实现行政道德责任主要从加强行政道德责任的法制化和规范化、发挥社会舆论监督、提高行政人员的职业素质和公共道德素质几方面着手。     

论行政问责制中的道德责任

行政道德责任是行政问责制的关键因素,也公共行政中的一个重要问题。要实现公共行政的道德化,必须落实行政道德责任,建立起完善的道德责任机制,从而为责任政府的建立创造必要条件。     

公务员道德责任初探

公务员的道德问题不仅关系到行政权力运行的合法性,而且关系到依法行政的实现。实现公务员的道德责任,不仅要有法律规定,还要有保证其实现的机制。     

论加强我国公务员行政伦理道德建设

目前,我国部分公务员的行政伦理道德存在不少问题,不适应建立“高效、廉洁和公正”政府的要求,严重败坏了党风,污染了社会风气。为此,领导干部要以身作则,从理论上、法制上、管理上等多角度多方面入手,提高我国公务员行政伦理道德。     

行政伦理问题透析

在社会主义市场经济条件下,加强行政道德建设,对于提高广大行政人员的思想道德素质,加强党风廉政建设,构筑反腐倡廉的防线,推动社会主义精神文明建设的发展,维护政府的良好形象,保证市场经济的顺利发展具有重要的意义。     

论新时期公务员道德建设创新

公务员作为国家权力行使者和公共事业管理者,其道德建设具有很强的示范作用和带动效应。反之,将会给国家、社会、人民群众造成了不可估量的损失。因此,新时期加强公务员道德建设创新,是一项紧迫的课题。本文从公务员道德的基本内涵及我国公务员道德现状入手,分析公务员道德失范的原因,并就新时期公务员道德建设创新提出实践方略。     

政府改革的伦理视角

政府行政改革的目标是为了提高政府能力,但政府改革不能表面的理解为机构的精简、职能的划分,还有一些深层次问题,如行政人员的观念、政风建设等,这些需要从行政道德建设入手.只有抓住了这一问题,政府行政改革才能取得长远的进步,政府能力才能得到提升.     

基层公务员的责任道德建设

基层公务员责任道德意识的强弱直接关系到我国社会主义事业的成败。目前,我国基层公务员的责任道德意识不容乐观,加强基层公务员责任道德意识建设,树立责任重于权力、勇于承担责任的责任道德目标,才能使之成为人民群众满意的公务员。     

政府官员道德责任追究问题探析

政府官员道德责任追究的对象是政府官员的道德失范行为。目前我国政府官员道德责任追究有着思想认识存在误区、权责不清、制度不健全等问题,其主要原因在于政府官员道德责任意识缺失、道德责任问责主体缺失、社会环境产生不良影响、道德责任问责法律缺失、监督和制约机制缺失等。应重视道德教育、提升政府官员道德责任意识。重塑公民道德问责主体地位,加强行政文化建设、创造良好的外部环境,加快道德立法、确保追究道德责任有法可依,建立健全道德监督机制,强化我国政府官员道德责任追究制度。     

提高公务员行政能力需要和谐社会的新理念

建设社会主义和谐社会是各级政府的重要战略任务之一。公务员是组成政府行政机构的主体,公务员的行为代表着政府的形象,公务员的行政能力决定着政府工作的成效,直接关系到社会主义和谐社会的构建。用和谐社会的新理念武装公务员,提高公务员的行政能力,应成为公务员培训的重要内容。     

服务行政视野中的基层公务员能力建设

和传统行政模式相比,服务行政对公务员的能力要求更加全面。基层公务员直接面向群众,其能力素质要求则更加具体和有针对性。当前,要从改革录用、考核、培训等制度着手,加强基层公务员能力建设。     

行政伦理建设：来自日本的经验

国家公务员伦理审查会是日本行政伦理事务的专业机构。日本国家公务员伦理法和公务员伦理规程是日本重要的行政伦理法典。日本行政伦理建设的特点在于确立了行政伦理的核心价值，重视程序规定和行政伦理法治化，制定了统一的伦理法典。借鉴日本行政伦理建设的经验，我国应建立行政伦理管理机构，制定完善的行政伦理法规，加强监督，推动权力规范运行，健全公务员制度，建设商素质的公务员队伍。     

儒道经典与公务员阳光行政心态

中国传统文化对公务员行政心态的负面影响并不能否定中国传统文化在当今社会仍具有的时代价值。儒家积极人世的行政心态与道家淡泊宁静的治世心态形成心灵的互补。积极与宁静是公务员阳光行政心态的重要内涵。文章主要是从儒道经典中找寻公务员阳光行政心态的重要内涵和自我修养的思想方法。     

由“问责风暴”谈公务员行政法律责任的完善

一段时间以来。国内安全事故频频见诸报端,有不少官员被依法追究行政法律责任,其影响之大被媒体形容为中国掀起“问责风暴”。这种现象应当引起我们对公务员行政法律责任完善的思考,问责应当形成常态机制,而不能是运动式的追责效果．在这方面可以借鉴香港地区的“廉政公署”制度,健全公务员行政问责机制。     

论公务员“服从命令”与依法行政双重义务冲突的解决路径

公务员依法行政的义务基于法治主义，法治主义要求行政符合于法律；公务员服从上级命令的义务是行政层级节制体系的组织原则，目的在于确保行政系统的统一性和效率性：当公务员面临这两项相冲突的义务时，哪个义务优先是个难题。应该尽快出台国家公务员法，通过法律详细规定公务员服从命令义务的内容，给出处理义务冲突的可操作办法．并为最终建立健全对政策出台的司法审查机制创造条件。     

发展行政学:没落,还是再度繁荣

发展行政学研究可以分为两个阶段：传统的发展行政学和现代的发展行政学。传统的发展行政学以发展行政为研究中心，在20世纪经历了起源、活跃和衰落三个阶段；而现代的发展行政学开始于20世纪80年代中后期，它以行政发展研究为中心。通过对发展行政学研究两个阶段的历史和现状描述，提出了发展行政学再度繁荣的可能性与未来发展趋势。     

内部行政行为救济探讨

行政机关的内部行为,特别是其中的人事行为涉及公务员的切身利益,而我国目前的救济制度无法切实保障公务员的合法权益。文章分析了现行制度的弊端,认为应当严格内部救济的程序和责任,建立、健全相对独立的行政监察体制和发挥行政仲裁的作用,涉及公务员的基本权利的人事争议应逐步纳入行政诉讼。     

制度伦理与公民道德建设

制度伦理的提出是为了解决道德问题。制度伦理有两方面含义制度的道德性和道德的制度化。两者密切联系。我国社会的道德状况说明了传统的强调道德教育的道德建设有一定的局限性。制度伦理是道德建设的方向。制度伦理的第一层含义,启发我们进行道德建设时,必须审视现存制度的伦理基础。制度伦理的第二层含义,启发我们实施道德建设时,可以将道德加以制度化。     

德国加强公务员培训的措施

德国一向十分重视公务员的培训，培训制度在公务员管理机制运行中起着重要作用。公务人员录用、晋升、转任等，都要经过一定的培训。按照条例规定，公务员每一个等级都有严格的资格条件，最主要的任职能力资格，只能通过法定的实习取得。在实习期内，公务员必须接受资格培训，否则就不能获得正式职务，同时也就不能取得终身聘任的“终身职”资格。培训任务由各行政管理学院（学校）承担。这种行政管理院校的培训融合在公务员整个管理之中：一方面，公务员进入政府机关前就受到系统的、严格的培训；另一方面，进入机关后要不断接受再培训，因…