电工行业当前经济运行形势及发展对策

编者按:日前,针对当前投资规模过大,低水平重复建设现象严重和信贷增长较快的实际情况,国家发改委、中国人民银行和银监会联合下发了<当前部分行业制止低水平重复建设目录>.<目录>涉及钢铁、有色金属、机械等多个行业.为了解<目录>对机械工业各行业的影响,我们通过电话向中国电器工业协会有关人士了解,<目录>对电工行业的影响目前还不明显,原材料资源紧张,价格持续大幅上涨,依然是制约行业发展的主要因素.     

宏观调控政策趋紧产业政策信贷政策两手抓

中国国家发改委、人民银行和银监会近日联合下发《关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合，控制信贷风险有关问题的通知》，同时推出了《当前部分行业制止低水平重复建设目录》，对低水平重复建设说不，并指导信贷投向，控制信贷风险。《目录》分为禁止类目录和限制类目录两类。主要涉     

新闻

行业政策纺织行业制止低水平重复建设内容本刊讯日前,国家发展改革委会同有关部门制定了《当前部分行业制止低水平重复建设目录》。列入禁止类目录的原则是:严重危及生产安全;环境污染严重;质量不符合国家标准;原材料和能源消耗高及国家法律、法规规定的禁止投资的项目。列入限制类目录的原则是:生产能力严重过剩,新上项目对产业结构没有改善;工艺技术落后,已有先进、成熟工艺技术替代;不利于节约资源和保护生态环境及法律、法规规定的限制投资的项目。《当前部分行业制止低水平重复建设目录》中涉及纺织行业的内容是:(一)禁止类1.建国前生…     

国土资源部调整修订划拨供地项目目录

国土资源部近日调整修订了《划拨供地项目目录》 ,以保证国家经济建设对用地的需求。据了解 ,石油天然气、煤炭、教育、体育、卫生、民航、铁路、交通、水利和电力等１０个行业的《划拨用地项目目录》颁布实施几年来 ,各级土地行政管理部门严格按照《划拨用地项目目录》提供土地使用权 ,有力地支持了国家经济建设和相关行业的发展。但是 ,随着新《土地管理法》的颁布实施 ,用地管理方式的转变和国家产业政策的调整 ,不少行业的用地性质已发生了变化 ,原有的《划拨用地项目目录》已不能完全适应当前土地管理的要求 ,为此决定对原《划拨用地项…     

氯碱（烧碱、聚氯乙烯）行业准入条件

国家发展改革委11月2日发布2007年第74号公告，公布了《氯碱（烧碱、聚氯乙烯）行业准入条件》，具体内容如下： 为促进氯碱行业稳定健康发展，防止低水平重复建设，提高行业综合竞争力。依据国家有关法律法规和产业政策。按照“优化布局、有序发展、调整结构、节约能源、保护环境、安全生产、技术进步”的可持续发展原则。     

《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》(第三批)公布

为制止低水平重复建设，防治环境污染，加快结构调整步伐，促进生产工艺、装备和产品的升级换代，根据国家有关法律、法规，国家经济贸易委员会制定了《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第三批）。该目录已经国务院批准，自２００２年７月１日起施行。该目录淘汰的是违反国家法律法规、生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重、原材料和能源消耗高的落后生产能力、工艺和产品，涉及消防、化工、冶金、黄金、建材、新闻出版、轻工、纺织、棉花加工、机械、电力、铁道、汽车、医药、卫生共１５个行业、１２０项内容。国家经贸委将在…     

促进产业结构调整暂行规定

部分行业产能出现严重过剩，而一些高能耗的落后工艺、装备和产品仍在盲目发展，这已成为当前我国宏观经济中的一个突出问题。为此，国务院于2005年12月2日发布了《促进产业结构调整暂行规定》，并批准国家发改委发布《产业结构调整指导目录》作为配套丈件。本刊自本期起，陆续刊出《促进产业结构调整暂行规定》（全）和《产业结构调整指导目录》，以飨读。[编按]     

新《法检目录》对石化行业进出口的影响及政策建议

国家质量监督检验检疫总局、海关总署于2011年12月29日发布了"关于调整《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录(2012年)》的公告"(简称《法检目录》),2012年1月20日颁布了实施细则《对进出口危险化学品及其包装实施检验监管有关问题的通知》。从今年2月1日起,列入新《法检目录》的大宗石化产品进出口检验监管由普通商检升级为法检。从执行3个多月来的实效和反馈看,对石化行业进出口造成不利影响,还有诸多实际操作问题尚待解决,在当前全国及石化行业进出口形势严峻且未见好转的背景下,建议2012年暂不执行对大宗石化产品的法检监管,以稳定石化行业进出口贸易形势。     

政策法规

《磷铵行业准入条件》正式颁布 9月19日,工业和信息化部公布《磷铵行业准入条件》。业内人士认为,该政策提高了磷铵行业准入门槛,可有效规范行业投资行为,制止盲目投资和低水平重复建设,提高磷资源综合利用率,实现磷肥行业健康发展。     

莫让追求政绩误导集群发展

超常规发展对吗? 这两年行业投资呈现迅猛增长,引起了各级政府和社会各界高度关注。行业组织对此的基本评价是:主流是健康发展,但存在着增长过度和低水平重复建设的风险与隐患。而后者的出现除受国内外市场需求拉动外,与一些集群区地方政府追求政绩,鼓励超常发展纺织产业有着密切的关系。     

“十三五”期间内燃机行业十大重点

3月2日,中国内燃机工业协会"2015年度产业升级重点支持专项项目申报准备工作情况说明会"在北京召开。会上就"十三五"期间内燃机行业重点工作进行了介绍,主要为以下十项。第一,组织实施《中国内燃机工业产业规范条件》。为加强内燃机生产制造企业产品研发;稳定生产制造;实施科学质量管理;规范行业市场秩序;维护用户合法权益;保护内燃机制造企业科技投入的积极性;抑制低水平、重复投资建设;控制内燃机落后产能盲目扩张。按照     

淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第三批)

为制止低水平重复建设,防治环境污染,加快结构调整步伐,促进生产工艺、装备和产品的升级换代,国家经贸委以2002年第32号令,发布了《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》(第三批),自2002年7月1日起施行。《目录》淘汰的是违反国家法律法规、生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重、原材料和能源消耗高的落后生产能力、工艺和产品,涉及消防、化工、冶金、黄金、建材、新闻出版、轻工、纺织、棉花加工、机械、电力、铁道、汽车、医药、卫生共15个行业、120项内容。国家经贸委要求各地区、各部门和有关企业要制定具体规划,采取有力措施,限期坚决淘汰《目录》所列落后生产能力、工艺和产品,一律不得进口、新上、转移、生产、销售、使用和采用《目录》所列落后生产能力、工艺和产品。《目录》适用于各种类型的企业。     

“差别电价”难落地

国务院为了有效遏制高耗能产业的盲目发展和低水平重复建设，淘汰落后生产能力，促进建立节约能源、资源和降低能耗的长效机制，采取铁腕政策推进节能减排，决定对高耗能行业实行“差别电价”政策。但实施“差别电价”执行过程中却因为层层阻力。执行效果大打折扣。     

新版目录指引行业创新方向王树田解读《重大技术装备自主创新指导目录》(2012年版)

由工业和信息化部、科学技术部、财政部、国务院国有资产监督管理委员会联合下发的《重大技术装备自主创新指导目录》(2012年版)(本文简称《目录》)已于2012年1月正式发布.为充分了解《目录》的修订对于中国纺机行业发展的意义,本刊记者日前采访了中国纺织机械器材工业协会理事长王树田,请他做出权威行业解读.调整显示需求变化作为2009年版的修订版,新版《目录》结合了从2009年至2011年3年中重大技术装备的发展情况,以及战略性新兴产业和传统产业优化升级对重大技术装备所提出的新要求.《目录》所包含领域从2009年的18个增加到19个,涉及的项目也从2009年的240项增至260项.     

食品包装机械引入微机技术实现机电一体化

目前，我国的食品包装企业大部分规模偏小，“小而全”是其主要特征之一，同时存在着不顾行业发展要求，重复生产那些成本低、工艺水平比较落后、易于制造的机械产品，行业内目前大约有14的企业存在低水平重复生产现象。这是对资源的极大浪费，造成包装机械市场的混乱，阻碍行业的发展。     

质检

国家重点行业清洁生产技术导向目录发布；国家发改委：发布《印染行业清浩生产评价指标体系（试行）》；国家质检总局：中国企业需主动应对REACH     

橡胶行业严把产业准入关

贯彻国家产业政策,禁止低水平重复建设,警惕和淘汰落后产能,建立市场准入机制、提高产业集中度是＂十二五＂期间橡胶行业发展亟须解决的重点问题。为此,《橡胶行业＂十二五＂发展规划指导纲要》（以下简称《指导纲要》）指出,建立产业准入机制和提高产业集中度,尤其是全行业普遍关注的热点,涉及政策导向和企业发展等多方面问题。《指导纲要》提出,以工业和信     

发改委草拟重大技术装备进口禁限名单

近日，由国家发改委牵头制定的《禁止和限制引进的重大技术装备和重大产业技术目录》已初步成稿进入首批目录呼声最高的包括石油化工设备、仪器仪表、工程机械等九个行业的相关产品。一批重大技术装备产品将被禁止和限制进口。这份目录旨在防止盲目和重复引进国外技术和装备。具体目录将以关键单机为主．对于关键零部件，基本采取不限制的政策。     

第三批《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》(征求意见稿)

为解决低水平生产能力过剩问题，压缩、淘汰落后的生产能力，促进企业技术进步和产业升级，国家经贸委已分两批颁布了《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（以下简称《目录》）。我刊现摘要刊登国家经贸委近期公布的第三批《目录》（征求意见稿），欢迎社会各界提出修改意见。请在 2001年 9月 30日前，将书面意见返回国家经贸委产业政策司。 联系电话： 010－ 63192831， 63192800 传真电话： 010－ 63192824电子信箱： jmwcyzcs@setc.gov.cn（国际互联网）     

机械工业当前及今后经济运行和固定资产投资形势分析

4月30日,为贯彻落实中央确定的宏观调控政策措施,国家发展和改革委员会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合下发了《关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合,控制信贷风险有关问题的通知》(发改产业[2004]746号)及《当前部分行业制止低水平重复建设项目》,涉及的行业有钢铁、有色金属、建材、石油和化工、机械、轻工、纺织、医药、印刷及其它行业。其中,机械行业有87项列入禁止类建设项目,46项列入限制类建设项目。此文件的出台,对机械工业运行形势会有怎样的影响,倍受业内外人士关注。5月中旬,国务院副总理曾培炎专门听取了中国机械工业联合会副会长蔡惟慈关于机械工业当前及今后的经济运行和固定资产投资形势的专题汇报。蔡惟慈指出,由于今年生产任务比较落实,所以多数企业暂时还感受不到国家宏观调控的压力,对全年继续保持较块增长抱有信心。但从历史的经验看,机械工业经济运行形势的升降起伏通常要滞后于各主要用户行业半年左右,估计到今年第四季度或明年,经济运行降温的影响就会全面传导到机械工业中来,而且届时机械工业的波动幅度很可能大于国民经济的平均调整幅度。我们希望机械工业各行业和企业能未雨绸缪,早做准备,防患于未然。为此,特发此文,相信对读者正确把握形势,做好战略调