林地使用权法律制度与林业企业改革

1．《森林法》第十五条的规定及其意义1998年4月29日，第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议作出了《关于修改〈中华人民共和国森林法〉的决定》，对1984年森林法作了全面修改。修改后的《森林法》新增加的第十五条，规定了森林、林木、林地使用权可以依法转让，也可以依法作价入股或者作为合资、合作造林，经营林木的出资、合作条件。第十五条的规定，包点了以下法律制度：①用材林、经济林、薪炭林的森林使用权转让制度；②用材林、经济林、薪炭林的林木使用权转让制度；③用材林、经济林、薪炭林的林地使用权转让制度；④用材林、…     

国家鼓励拍卖宜林四荒使用权

国家鼓励拍卖宜林四荒使用权林业部造林司司长朱俊凤强调，国家鼓励拍卖宜林＂四荒＂（指未经治理的宜林荒山（坡）、荒沟、荒滩、荒地（沙）的使用权，并允许继承、转让、抵押；允许林地使用权和林木所有权有偿转让；允许兴办私营林场；欢迎与外资合作发展中国林业。林业...     

林地资产价值计算的探讨

林地有否价值?有多大的价值?如何确定林地的价值?这是国有林场会计核算中继林木资产核算后又一大难题。计划经济年代，森林无价，林地更无价值可言。但在社会主义市场经济条件下，我国的林业发展进入了一个新的历史阶段，林业经济活动中的森林转让、合资经营、联营造林、作价入     

规范森林资源有偿流转 加速林业事业的发展—对森林资源有偿流转的调查与思考

森林资源是陆地生态系统的主体,包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物,是自然资源的重要组成部分,是国民经济持续、快速、健康发展的物质基础,在经济建设和可持续发展中具有不可替代的地位和作用。加强森林资源的管理,建立森林资源有偿流转新体制,合理配置、有效使用森林资源,对于保护和改善生态环境,提高森林资源的有效利用具有重大意义。 90年代以来,我省各地出现了买卖青山、五荒拍卖、林地租赁等森林资源有偿流转的雏形,对森林资源的有偿流转作了一些有益的尝试。最近,笔者陪同上级领…     

建立林木资产会计核算体系的几点意见──兼论制定浙江省国有林场林木资产会计核算办法

一、建立林木资产会计核算体系是实施森林资源资产化管理的基础工作（一）林木资产是森林资源资产的重要组成部分森林资源资产包括林地资产、林木资产、林中动植物资产和森林景观资产。从实物形态看：林地是林木赖以生存和发展的基础;而林木生长越好,林分结构越复杂,林中动植物资源就越丰富;正是林地、林木及林中动植物资源的相互依赖和相互作用促进形成了森林的生态、社会效益和森林景观。因此,林木资产是森林资源资产中一项重要的物质内容。而且,建国几十年来经过林业工作者的努力,无论对林木的技术管理还是实物量管理,都已建立起…     

完善林木资产会计核算的探讨

森林是以林地为依托,林木为主体的各种野生动植物和微生物相互依存、相互制约的一个完整的生态体系。因此,森林资源是指林地上各种资源的总称。它包括林地资产、林木资产、林下动植物资产及微生物资产等;还应包括森林多种效益 (如保持水土、净化环境、防风固沙,保护物种和人类旅游休憩等 )的价值。根据目前条件,现阶段对森林资源资产的核算,仅限于对林木资产和林地资产的核算。本文根据森林分类经营的原则和商品林实行林木资本金制度的要求,就完善林木资产会计核算提出如下设想。 一、林木资产会计核算原则和账户体系 (一 )林木资…     

论以林地资源管理为中心创新森林资源管理制度

森林资源包括森林生物资源、林地资源和森林环境资源,但林地资源是基础。森林资源管理必须以林地资源管理为中心。由于公益性森林资源作为公共物品其经营的主导利用目标是生态效益。因此,林政资源的管理要以林地资源管理为基础,林木与林地管理并重,严格森林资源的保护。而商品性森林资源经营的主导目标在于经营利润的最大化,应赋予经营者更灵活的处置林木的权力,资源管理以林地资源管理为主。     

林业部允许外商开发“四荒”

林业部允许外商开发“四荒”林业部有关领导最近强调，国家鼓励拍卖宜林“四荒”的使用权，并允许继承、抵押、转让；允许林地使用权和林木所有权有偿转让；允许兴办私营林场；允许外商开发“四荒”，欢迎外资合作发展中国的林业。在不久前结束的太行山绿化工程会议上，林...     

以森林、林木、林地使用权投资入股的涉税风险探析

《森林法》（1998年4月29日修订公布）第十五条规定,“森林、林木、林地使用权可以依法转让,也可以依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件。但不得将林地改为非林地。”中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》第14条明确：     

构建资源流转平台 积极推进新农村建设

遂昌县土地总面积381万亩．其中林业用地面积332万亩．占全县土地面积的86％．森林蓄积量730万立方米．森林覆盖率82．3％。从20世纪80年代以来．森林资源流转的雏形已初步形成，但主要局限在承包造林、活立木转让和林地租赁这3个方面。林地流转随着工业原料林基地建设而逐渐成规模发展．到2005年底速生工业原料林项目的林地流转就达1．99万亩．吸引社会直接投资679．7万元。活立木大多采取竞标方式转让．其中国有林场活立木全部实行社会公开招标，仅去年以来，共举办了12次，设计蓄积2万余立方米．出让金额1000余万元．增加收入近200万元：农村集体所有的林木也自发组织竞标转让。