做好永胜移民开发大文章

金沙江中游“一库八级”大中型水电站的开发，永胜县涉及金安桥、龙开口、鲁地拉和观音岩四个梯级，需要安置的农村移民近30000人，占全县总人口的7．9％，是全省需安置农村移民最多的县份之一。立足实际，永胜农村移民的安置要按照国务院副总理曾培炎对金沙江中游水电开发提出的“统一开发、统一规划、统一运行、统一调度”的“四个统一”的指示精神，紧紧围绕市委市政府提出的“水能富市、农业产业化、旅游、文化、和小城镇发展”的战略，始终贯彻落实“以土为本，以大农业安置为主”的方针，走集中安置与分散自行安置、农业生产安置与小城镇建设安置、二三产业安置与社保安置相结合的路子，做好永胜移民安置这篇文章。     

贵州征地补偿现状调查与建议

<正>贵州属于欠发达地区,征地补偿安置的有序开展,为经济社会持续发展提供了用地保障。但由于现行征地制度不完善,因补偿安置不到位引发的征地矛盾,成为影响社会稳定的重要因素。为深入剖析贵州征地补偿存在的问题,笔者对贵州省三穗县、花溪区、兴义市等12个县(区、市)的被征地农户进行实地走访调查,在此基础上,对贵州省征地补偿存在的突出问题进行了分析总结,并据此提出相应的对策建议。贵州省征地补偿安置现状     

三峡移民应当同新型社区建设结合起来

据测算,三峡移民将涉及川、鄂两省19个县、市,最终规划安置人口113.38万人,其规模举世无双。我们认为,为了更好地贯彻中央关于在三峡工程中要实行开发性移民的方针,应当充分利用大规模移民这一时机,将移民安置与新型社区的建设有机结合起来,为今后库区乃至沿江流域的社会稳定和经济繁荣创造条件。     

赴山东学习乡镇企业情况的考察报告

前不久,我和东陵区五三乡企业的部分厂长、经理,赴山东烟台等5个地(市)、10个县、乡学习考察。现将考察的情况和几点建议报告如下: 一、学山东,搞梯度推移的总体战略据考察,山东“七五”期间,乡镇企业以年均递增30％的速度快步友展。1990年总产值达到1,122亿元。是全省工业总产值的“半壁江山”。为北方地区加快发展乡镇企业提供了成功的实践。山东乡镇企业总体战略是胶东开放地区的青岛、烟台、威海、蓬莱、牟平等一批条件较好的市、县先行一步,带动鲁西地区的开发,形成梯度推移,促进全省整体发展。沈阳市“八五”期间,乡镇工业总产值要达到115亿元(八○年不变价)的目标。也可运用梯度推移的战略。沈阳市的东陵、于洪区已接近或达到发达省份重点县(区)的发展水     

基于多层次模糊综合模型的伊犁水库征地移民安置效果评价

[目的]为帮助移民脱贫致富,解决征地移民的实际困难,增强移民发展后劲,促进安置区的稳定与发展,以伊犁河谷恰甫其海水库造成的征地移民为研究对象,其移民主要安置在特克斯县、察布查尔县、巩留县境内。[方法]从移民的实际情况出发,对移民搬迁前的生活状况以及搬迁后的3个迁入地的移民安置效果进行综合评价。首先从经济增长、生活水平、生产能力、基础设施、社会保障5个方面来构建评价指标体系;其次,运用层次分析法和专家打分法来确定各指标间的权重,同时构建半梯形隶属函数及单因素评价矩阵;最后,运用多目标多层次模糊综合评价方法对移民搬迁前的生活状况与3个迁入地的安置效果进行综合评价。文章旨在借助模糊综合评价模型来评价3个地区的移民安置效果差异,重在分析导致安置效果差异存在的原因及安置区存在的问题,在此基础上,提出符合实际的解决对策,为移民的后续安置工作提供科学依据与参考。[结果]搬迁前移民综合评价值为0.245 1,搬迁后安置区特克斯县、察布查尔县、巩留县的值分别为0.575 5、0.515 9、0.378 1,大于搬迁前的值。[结论]3个县移民生活状况较搬迁前均有所改善,但安置效果仍存在差异性,安置效果最好的是特克斯县,其次是察县,最后是巩留县。鉴于此,文章从安置模式的差异、区位优势的差异、扶持方式的差异、耕地质量的差异等4个方面分析3个县安置效果差异的原因。并分析征地移民在安置过程中存在的问题,针对问题提出符合区域实际的解决措施,提高移民经济发展水平,改善生活质量,带动安置区社会、经济、生活、环境等全面发展。     

王云坤:县域经济发展是“放”出来的

“县域经济发展滞缓的主要原因是活力不足、动力不够,而制约活力和动力的是现行的经济与社会管理体制和运行机制,因此,省委、省政府做出了扩大县(市)经济社会管理权限的决策。”在日前召开的全省扩大县(市)经济社会管理权限工作会议上,省委书记王云坤仔细分析了我省扩大县(市)经济社会管理权限的原因,并指出了在扩权问题上应注意的几个重要方面。县域经济发展是“放”出来的     

搞好成本核算 加速发展商品生产——从贵州农牧工副产品成本核算看提高农业经济效益的潜力

1983年,贵州省农业厅在全省47个县、市、区(占全省总县数的54.7％),选择有代表性的1,300多个农户,进行了农牧工副业产品的成本核算工作。其中,种植业核算品种13个(如表1),畜牧家禽业核算品种7个(如表2),工副业核算品种9个,包括面粉、米粉、豆腐、酿酒等(如表3)。     

农村大学生土地流转与水库移民安置结合机制研究

在分析现有国内外农村水库移民安置过程中土地取得方式利弊的基础上,结合我国现有移民法律政策及移民安置实践经验,为农村水库移民安置解决承包地问题提供新途径.采用理论分析法、文献资料法,根据农村大学生土地流转和水库移民安置两者的各自特点及相结合的需要,设计出“移民-农村大学生”和“农村大学生-国家-移民”两种土地流转模式.结果表明,农村大学生土地流转和水库移民安置相结合,能够实现国家、业主、移民、农村大学生四方利益共赢;同时该模式可以避免我国现有土地调整、土地开发等方式解决移民土地问题的弊端,实现大学生承包地与移民之间的有效配置,增进社会福利.     

建立贫困地区金融扶贫机制的构想

一、贫困地区金融扶贫现状 毕节地区是一个“老、少、边、穷”的岩溶山区,是贵州省水土流失最严重的地区之一。全区7县1市中,就有毕节、大方、织金、纳雍、威宁、赫章6县(市)被国务院“贫困地区经济开发领导小组”核定为贫困县。1986年以来,全区为了改变其贫困面貌,进行了一系列综     

一个工程性移民安置规模的确定模型

指出基于人口承载能力概念及战略资源数量之上的移民环境容量确定方法的欠缺之处.在将移民迁移区的迁移人口与安置区的安置建设相结合讨论的过程中,运用经济学均衡的思想提出一个新的移民安置规模确定模型,为实践工作者在进行科学决策时提供支持和参考.     

农村经济发展的新形势与对策——河南省1991年度农村经济监测结果分析报告

1990年在全省18个市(县)全面展开农村经济监测工作,监测户选择、网点布局科学合理,“农村经济决策支持系统(PREDSS)”已得到应用。     

创新驱动强农路

<正>2013年是江苏省实施挂县强农富民工程第五年。全省农业科研教学推广单位贯彻落实创新驱动发展战略,紧紧围绕全省实施农业现代化工程十项行动计划,充分发挥挂县强农富民工程平台作用,组织全省36家涉农农业科研教学推广单位与48个县(市、区)挂钩对接,全面推进农科教大联合、大协作、大推广,全力开展农业科技创新推广行动,为促进对接县(市、区)现代农业加快发展和农民增收致富提供有力科技支撑,真正做到了政府重视、部门支持、社会认同,进一步打     

不同时代背景下的水库移民安置评析及启示——以山西省3个典型水库为例

三门峡水库、小浪底水库、张峰水库移民安置活动分别经历了计划经济时代、计划经济向市场经济转型时代、市场经济初步确立时期,各个时期不同的经济社会条件、政治制度环境、资源环境状况、移民安置理念等,对移民安置实施产生根本性的影响,导致实施效果差异显著。通过文献和调研,对其进行分析,从而得出新时期移民安置的重要启示,即重视生产生活安置、坚持水库移民政府负责制、重视移民参与以保障其公平发展,以及遵循国家和地方战略以实现水库移民的协调发展。     

适应宏观经济决策需要 建立和完善多层次、多部门的农业区划体系

全国第二次区划工作会议后,我省重点抓了县级农业区划,经过桃源,临湘两县的试点,全省121个县、市(国营农林场)级单位分四批完成。在省、县两级区划的基础上,1985年又全面完成了地区(市)级农业区划。与此同时,还组织有关单位,将全省分为丘陵山区和洞庭湖区,进行了区域农业发展战略研究。从去年初开始,我省在进一步完成阶段性工作的同时,重点抓了一批开发性研究课题和13个县(市)的综合发展试点,开展了粮、棉、麻、烟、柑桔等商品基地选建和项目论证工作,进一步推动了农业区划工作的深入发展。     

关于发展经济林振兴辽宁林业的思考

我国是一个人口众多的农业大国,又是一个多山的国家。山区面积占国土总面积的近70％,全国重点扶贫的592个县,有496个县在山区。我省情况同全国一样,在74个县(市、区)中,有44个县(市、区)在山区,全国和全省重点扶贫的县都在山区。山区经济发展的快慢,对我省农村经济济乃至全省国民经济都有着至关重要的影响。我省东部和西部山区由于经济发展相对滞后,农民收入增长缓慢,人均收入大大低于平原地区,有一部分人的温饱问题尚未解决。山区县(市、区)农村经济发展缓慢的现实,已经引起各级政府和有关部门的高度重视。国务委员陈俊生同志明确指出:“全国奔小康,关键在农村,农村奔小康,重点、难点在山区”。“山区经济优势在山,希望在林;林业兴,则百业兴”。     

农村水库移民农地转入意愿及其影响因素——以贵州平桥水库安置区为例

水库农民搬迁失地后,如何解决移民安置的土地调配问题,预防搬迁致贫的风险,对移民生计恢复和生产安置具有重要意义。以贵州省平桥水库移民安置区实地调研数据为基础,构建移民基本特征、农地资源禀赋、农地流转条件及环境感知程度的指标体系,并构建logistic回归模型,分析移民市场化土地流转转入农地意愿的影响因素。结果表明:移民家庭结构对农地转入意愿有显著影响,融资机会能明显提高移民农地转入意愿,征地前土地资源数量和转入的农地价值对移民农地转入意愿有显著正向作用,政府补贴、社会养老保险和农地流转组织并未产生显著影响。建议应因户施策,合理引导,增加融资机会和补贴,健全农村社会保障体制,降低土地依赖性,完善移民安置区土地流转市场,积极引导移民参与农地流转。     

东风水电站高家井移民生产生活水平综合评价

一、前言移民在搬迁前后不同规划水平年的生产生活水平,是移民安置规划的主要衡量尺度。《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》第四条规定:“移民安置与库区建设、资源开发、水土保持、经济发展相结合,逐步使移民生活达到或者超过原有水平。”这就要求对移民生产生活水平进行综合评价,用一套科学的理论和方法来准确、合理地衡量和比较移民生产生活的总体水平。     

三峡工程库区生态移民政策绩效分析及建议

本文运用成本收益分析方法对三峡库区生态移民政策绩效进行评价,得出的结论认为生态移民具有改善生态环境和提高扶贫效率的作用。但要提高生态移民的政策绩效,达到既“移得出”又“稳得住”,必须协调处理好生态效率与经济效率、迁出地与迁入地农户意愿、最低生活安置与最低生产安置的关系,并应根据迁入地和迁出地的实际状况,采取相应的配套政策,推行不同的移民安置模式。     

实施要素配套工程 创建小麦千斤示范市

省委、省政府在提出“小麦”战略中,明确提出永济市建成小麦千斤示范市。我们永济市是一个典型的农业大县,是全省的小麦主产区和商品粮基地县。如体落实省委、省政府提出的小麦战略,短期内把永济建成小麦千斤示范市这个奋斗目标,成为本届市委、市政府的政治任务。为此,我们聘请农业诸方面的人才,就我市小麦生产综合能力进行了反复     

关于加速发展粤北山区城乡经济的思考——韶关、南雄、英德市山区经济调查

经过改革开放和实施 “八五”计划以后,广东粤北山区的城乡经济发展较快,取得了可喜的成绩。但是,与全国、全省经济发展形势相比和粤北山区广大人民奔小康的期望还相差甚远。“九五”期间应怎样加速发展粤北山区的城乡经济,笔者提出如下思考。 一、明确指导思想 作为粤北山区的县(市)、镇、村各级领导者来说,有两个指导思想必须明确:第一,可持续发展。综观我省粤北山区各县(市)几十年来经济发