用循环经济理念指导灾后重建工作

四川汶川特大地震给当地造成了极为严重的生命和财产损失,震区灾后重建是面临的一项紧迫而又艰巨的任务。借鉴发达国家灾后重建的经验,用循环经济理念指导灾后重建具有重要意义。国家发改委资源节约与环境保护司进行了认真研究,向国务院提出了相关建议：在科学发展观指导下,根据灾区资源禀赋、地理特征、地质条件、气象气候、经济状况、社会文化环境等,借鉴发达国家灾后重建经验,建设体现生态文明的新城镇、新农村。     

基于可持续发展理念的灾后重建思考

汶川地震给四川地区带来重大灾害,如何运用有限的资源,使受灾的民众在较短时间内恢复正常生活和生产,因地制宜地进行灾后重建并实现可持续发展显得尤为重要。以四川灾区农村产业规划重建为重点,结合目前灾后农村重建中的实际情况和问题,对基于可持续发展的灾后重建的应用性和合理性进行了论述,试图为今后农村重建决策提供借鉴。     

新思维

用循环经济理念指导灾后重建工作四川汶川特大地震给当地造成了极为严重的生命和财产损失,震区灾后重建是面临的一项紧迫而又艰巨的任务。借鉴发达国家灾后重建的经验,用循环经济理念指导灾后重建具有重要意义。国家发改委资源节约与环境保护司进行了认真研究,向国务院提出了相关建议:在科学发展观指导下,根据灾区资源禀赋、地理特征、地质条件、气象     

多元共治:对灾后社区重建中参与发展理论的反思——以“5·12”地震灾后社区重建中的新家园计划为例

发展NGO和社会工作机构作为主要民间力量积极参与灾后社区重建的过程,普遍强调参与式发展中的赋权理论与策略.但在实践中,这种策略却遇到了许多挑战.本文通过分析笔者持续三年参与的B社区重建实践,指出社区实际上处于迅速的灾后重建、城乡一体化以及社会管理改革的多元社会进程之中.各种力量对社区的多方面介入使得传统社区参与式发展理论难以应对.基于对社区重建中三种主要力量——地方政府、社区居民和发展NGO——的分析,本文提出转型时期的社区发展需要社区骨干、公民组织与国家权力和市场力量建构合作治理的关系,发展多元化的社区权力结构,真正形成对社区的有效赋权.同时这种赋权既不应该激化社区中官与民的对抗,也不应该使居民更依附于地方政府,形成新的内部殖民过程,而是能够推动官民合作,以创新方式解决社区问题,实现社区的多元共治.     

考虑社工介入的灾后重建多元主体治理机制研究

针对当前我国应急管理中治理主体的功能性发挥问题,并结合我国当前灾后重建治理主体的发展形势,提出社工主体介入的多元主体灾后重建治理系统模型,并运用耗散结构理论和Brusselator模型给出系统成为耗散结构的判据,实证分析模型的合理性。首先,通过调研S省A市、B市相应指标进行实证研究,在研究结论的基础上,提出“传统多元主体”和“社工多元主体”两大主体共同构成的灾后重建多元主体系统;其次,分析灾后重建多元主体系统运转机理和演化逻辑的四阶段,即多元主体自主发展阶段、多元主体双重排斥阶段、多元主体信任合作阶段、多元主体互嵌与共生阶段;最后,从宣传灾后重建工作、引导灾民“助人自助”、培育灾区社区新文化、信息共享平台的搭建、提升弱势群体的灾害复原力等五个方面提出多元主体介入灾后重建的主要路径。     

汶川地震灾后重建规划中城市土地权属研究——以都江堰市为例

汶川地震对灾区的房屋造成了极大破坏,灾后住房重建工程量巨大。灾后住房重建中受灾民众的原住房土地权属与灾后重建住房的土地权属问题受到极大关注。以重灾区都江堰市为例,结合灾后住房重建土地权属问题的现状,通过分析灾后重建中的土地权属问题产生的原因,提出灾后尽快明确并恢复权属、结合土地权属问题来制定灾后重建规划、发挥市场调节作用三个方面的措施来解决灾后重建中的土地权属问题。     

协同推进四川灾后重建与主体功能区建设的发展路径

主体功能区建设是优化空间结构的重要途径,四川地震灾后重建是一次强制性的空间结构变迁。四川主体功能区建设和地震灾后重建具有内在的统一性。论文在分析四川地震灾后对主体功能区建设的影响的基础上,重点对主体功能区建设促进灾后重建的路径进行了探索。     

我国灾后重建的思考与探索——以汶川地震为例

复杂和艰巨的灾后重建绝不仅仅是灾区面临的难题,社会各方都应该在灾后重建的过程中进行深入的思考和探索.文章在总结国外灾后重建案例的基础上,依据国情提出了我国灾后重建的原则、战略、评估体系和重建规划.     

灾后重建项目施工管理多样性评价体系的研究——以北川新县城行政中心项目为例

文章介绍"5.12"汶川地震灾后重建项目的建设背景,对灾后重建项目施工管理多样性评价体系进行了研究,并以北川新县城行政中心工程为例,具体分析和阐述了灾后重建项目施工管理多样性评价体系的研究成果。     

地震灾后绿色乡村营建策略研究——以陕南汉中骆家嘴村灾后重建为例

2008年"5.12"特大地震后,陕西省南部受到严重的破坏,尤其是宁强县和略阳县,灾后重建任务十分艰巨。面对社会各界的支援,灾后村庄建设呈现出前所未有的机遇,但如何在灾后全方位地营建乡村社区,并充分体现其地域特色,也是一次严峻的挑战。地震灾后重建,不仅要考虑房屋建筑等生活空间的营建,还应统筹和规划考虑农村主导产业的生产恢复与技术提升,更新产业结构,以及建设新的循环农业模式。为此针对陕南地震灾后乡村现状,选取宁强县受灾最严重的广坪镇骆家嘴村为例,提出应结合该地区地域特点、产业结构和农村社会发展现状,从村庄规划及建设发展模式开发与新型民居示范等方面营建绿色乡村社区,探索灾后绿色乡村营建策略。     

世界银行灾后恢复重建的政策框架及实施程序

由于自然灾害频发,灾后恢复重建项目越来越多,灾后重建项目是一种特别类型的项目,对与其相适应的管理方法的研究和应用受到越来越多的重视。世界银行在总结其参与的灾后重建项目的基础上,积累了丰富的经验,并为此颁布了相关指导文件。本文对世行的灾后恢复重建政策框架及实施程序做了详细的梳理和介绍,以期对我国灾后恢复重建的执行提供借鉴。     

基于可持续发展理论的灾后恢复重建项目管理模式研究——陕西省略阳县地震灾区天津市对口支援实践

以天津市对口支援陕西省略阳县地震灾区恢复重建项目为例,从可持续发展理论角度出发,研究具有可操作性的略阳地震灾后恢复重建项目管理模式,期望通过该研究成果,不仅对陕西省略阳县灾后恢复重建项目的建设管理措施和手段进行总结和归纳,更重要的是能对国内目前其它援建项目的实施管理起到启发和借鉴作用,以促使有限的政府灾后重建专项资金发挥最大效用,提高我国灾后建设管理的水平。     

世界银行灾后恢复重建的政策框架及实施程序北大核心CSSCISSCI

由于自然灾害频发,灾后恢复重建项目越来越多,灾后重建项目是一种特别类型的项目,对与其相适应的管理方法的研究和应用受到越来越多的重视。世界银行在总结其参与的灾后重建项目的基础上,积累了丰富的经验,并为此颁布了相关指导文件。本文对世行的灾后恢复重建政策框架及实施程序做了详细的梳理和介绍,以期对我国灾后恢复重建的执行提供借鉴。     

“汶川地震”灾后重建中的人力资源开发研究

为了提升四川省的人力资源质量,推动灾后重建于四川省的可持续发展,本课题组2010年采用现场问卷调查法对四川省灾后重建中的人力资源开发状况进行了调查。调查结果显示:汶川地震对于四川省人力资源的数量影响很小,但是改变了人们的价值观;受访者目前普遍存在"创伤后应激障碍"的慢性症状,目前的技能培训、文化素质不能满足灾后重建的需要。从心理开发、技能开发、经费筹措等方面对灾后重建的人力资源开发提出了建议。     

关于四川农村地震灾区实施团体贷款的可行性研究

为了解四川灾后重建资金方面的相关问题,我们暑假在灾区对农户进行了走访调查.调查发现:农户灾后重建资金主要来源于政府资助、信用社贷款.面对巨大的损失,上述资金远远不够.因此是否能运用团体贷款支持灾后重建?本文基于章元的道德风险模型以及博弈模型分析表明:团体贷款可以克服"搭便车"行为,成员间产出均衡可以提高还款率,团体贷款可以满足灾后重建需要.     

5.12地震灾后略阳县城住房恢复重建发展规划研究

2008年5月12日14时28分,四川汶川发生里氏8.0级特大地震灾难,对陕西省略阳县造成重大的人员伤亡和严重的经济损失,抗震救灾和重建美好家园成为全县人民最关心的问题.本文对略阳县城住房受灾进行科学、合理的评估与分析,制定出灾后住房恢复重建规划的方案,提出灾后住房恢复重建的相关建议和结论,为略阳县灾后住房恢复重建提供科学的参考依据.     

5．12地震灾后略阳县城住房恢复重建发展规划研究

2008年5月12日14时28分,四川汶川发生里氏8．0级特大地震灾难,对陕西省略阳县造成重大的人员伤亡和严重的经济损失,抗震救灾和重建美好家园成为全县人民最关心的问题。本文对略阳县城住房受灾进行科学、合理的评估与分析,制定出灾后住房恢复重建规划的方案,提出灾后住房恢复重建的相关建议和结论,为略阳县灾后住房恢复重建提供科学的参考依据。     

关于汶川5.12大地震灾后重建的建议

汶川大地震牵动着每个人的心,灾后重建工作任重而道远.文章通过分析国内外灾后重建经验,提出了灾后重建的建议.     

地震灾区国土资源部门应重点掌握并充分运用好的灾后重建优惠法规政策

“5·12“汶川大地震发生后,为大力支持地震灾区抗震救灾,恢复生产,促使灾区人民的物质文化生活和各项建设尽快恢复和超越灾前规模水平,党中央、国务院,省委、省政府和国土资源部、财政部以及省国土资源厅相继迅速制发了《汶川地震灾后恢复重建条例》(国务院令第526号)、《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》(国发[2008]21号)、《四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复、重建政策措施的意见》(川府发[2008] 20号)、《国土资源部关于实行保障灾后恢复重建特殊支持政策的通知》     

汶川地震灾后重建资金成本与结构优化

汶川地震的灾后重建不论是中央财政出资、地方对口支援、社会捐款,还是民间资金参与、银行资金介入,对国民经济都会有较大的冲击。不同来源的资金都有其不可替代的作用,所以应在以政府投入为主的前提下,兼收并蓄,拓宽资金渠道,优化资金结构。本文对灾后重建不同来源资金的机会成本进行比较与分析,提出优化灾后重建资金结构的建议。