当前会计委派制存在的问题与完善措施

会计委派制是指由会计委派主体对用人单位的会计人员统一委派与管理的一种会计管理体制。受委派会计人员不仅在业务上而且在行政等方面都由委派部门统一管理，各用人单位不再对会计人员行使包括行政在内的管理权。会计委派制的实施，一是从源头上加大了预防和治理腐败的工作力度，保证了行政事业单位各项改革措施的顺利实施；二是有助于完善国有企业委托代理制度，防止国有资产流失；三是有助于规范财务秩序，防范会计信息失真；四是有利于提高会计人员的业务水平，增强会计人员工作的责任心。     

浅谈苍南县卫生系统会计委派制的问题和对策

会计委派制是指政府部门、产权单位向其所属单位委派会计人员,并授权会计人员监督所在单位会计行为和其他经济活动的一种制度。该制度完全改变了原有单位内部的会计组织机构,可以称之为一次大刀阔斧的会计人员管理体制的改革。它明确了委派会计人员相对独立的职能地位,有利于充分发挥会计人员的职能作用,保证会计信息的真实和完整;有利于帮助被委派部门和单位依法理财,规范和加强预算资金和国有资产管理;有利于强化内部制约和外部监督机制,堵塞财务管理漏洞,从源头上预防和治理违反财经纪律的行为。     

浅谈苍南县卫生系统会计委派制的问题和对策

会计委派制是指政府部门、产权单位向其所属单位委派会计人员,并授权会计人员监督所在单位会计行为和其他经济活动的一种制度。该制度完全改变了原有单位内部的会计组织机构,可以称之为一次大刀阔斧的会计人员管理体制的改革。它明确了委派会计人员相对独立的职能地位,有利于充分发挥会计人员的职能作用,保证会计信息的真实和完整;有利于帮助被委派部门和单位依法理财,规范和加强预算资金和国有资产管理;有利于强化内部制约和外部监督机制,堵塞财务管理漏洞,从源头上预防和治理违反财经纪律的行为。     

实行会计委派制强化企业会计管理机制

会计委派制是财产所有者向其所属企业单位统一委派会计人员，并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资、福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。目前，这种管理体制已在广东、上海、山东等地进行了试点。试点表明，实行会计委派制对于健全市场经济体制，规范市场经济秩序，强化政府管理职能，加强国有资产管理，堵塞会计管理漏洞，保证会计信息质量等方面具有重要作用。本文拟对此问题进行深入探索。     

会计委派制推行中应注意的问题

会计委派制，是政府部门和产权管理部门以所有身份，委派会计人员代表政府部门和产权管理部门监督国有单位或集体经营和财务会计情况的一种制度，是国家针对会计监督弱化与会计信息失真的现实，在国有企业，国有控股企业中实行的一种新的会计管理体制。     

对会计委派制与内部控制制度的思考

<正>会计委派制是财产所有者向其下属企业、单位统一委派会计人员,对他们的工作情况进行考核、监督、奖惩,依据其工作情况及时任免,对他们的工资、福利进行统一核算管理的一种会计人员的管理制度。委派会计则代表委派部门监督被委派单位的会计行为和经济活动,通过会计核算参与单位内部管理。实行会计委派制能够规范会计核算,加强会计监督,保证会计信息的真实性。     

浅谈实行会计委派制的必要性

会计委派制已不是什么新鲜事物，早在1998年1月22日闭幕的中纪委二次全会提出“改革会计人员管理体制，在国有企业、国有控企业进行会计委派制试点。”会计委派制是实行两权分离的企业由企业的所有委任派遣主要会计人员的一种管理制度。会计委派制是和会计任命制相对的，它的特点是企业的主要会计人员由所有委派，绍营不得干涉委派会计人员的工作，也就是说，主要会计人员的任用不是经营任命而是由所有委派，经营不得干预。会计人员委派制是一种全新的会计管理模式，这是解决目前会计领域出现的一些问题     

会计委派制的利弊分析

针对近年来公有制经济存在的会计监督弱化导致会计信息失真的问题，中央纪委二次全会明确指出：在国有企业、国有控股企业进行会计委派制试点。本文仅就会计委派制的利弊问题加以分析。一、会计委派制可消除“内部人控制”问题，保证会计信息的真实性，消除会计人员造假的动机。我国传统企业制度下，经营者权力相对集中，会计部门同生产管理部门一样，同属于企业管理，会计人员无论在人事关系方面还是在经济利益方面，都受到经营者的制约，在迫于领导的压力，或是受单位利益驱使时，都可能出现造假行为。实行会计委派制，可以促使企业整顿和…     

谈会计委派制

近年来，为整顿会计工作秩序，促进社会主义市场经济的健康发展，改革会计人员管理体制，在很多地方和单位进行了会计委派制试点，并在全国范围内逐步展开。 　　一、会计委派制的涵义 　　会计委派制是由各行政、企事业单位的上级主管部门或政府的会计管理部门，向各行政、企事业单位委派会计人员并行使职权，派出的会计人员对派出机构负责，派出机构对会计人员实行统一考核、奖惩、任免及工作过程实施管理的一种制度，它具有权威性。 　　二、实施会计委派制的必要性 　　长期以来，我国会计人员管理体制一直沿用计划经济模式下的管理方式…     

关于会计委派制的研究

会计委派制是政府的会计主管部门或企事业单位的上级主管部门以所有者身份，委派会计人员代表政府或企业产权所有者监督其所属单位资产经营和财务状况的制度。会计委派制通过对会计人员进行直接管理、统管统派，使合计人员能更好地履行会计核算和会计监督职能，会计人员的组织关系、人事关系、工资福利待遇等均由政府部门或产权所有者负责，实践证明，会计委派制有利于加强会计监督，保障会计信息真实性、准确性、完善性，可靠性，维护财经法纪，增强政府的宏观调控能力，进一步完善会计委派制，规范委派会计的管理是我们当前的一项重要工作。     

对会计委派制的思考

会计委派制是将会计人员从各基层单位独立出来．变成国家的专业管理干部．由财政部门或成立的会计局直接委派．让会计人员作为国家政府派驻各单位的代表对该单位的经营管理活动进行有效的监督。基于会计信息失真和财经违纪现象严重．部分同志提出了会计委派制．个别地区已开始试点．旨在提高会计信息质量．加强会计的政府监督职能。     

会计委派制谨慎推广

目前会计工作中普遍存在着一些问题，主要表现在：一是一些单位领导人干扰会计人员依法行使职权，授意、指命名、强令篡改会计数据，假造账册，账外设账，转移国有资产，偷逃税收，甚至贪污贿赂，侵吞公款；二是一些会计保同不坚持原则，不正确履行职责，为违纪违法行为提供方便，有的甚至与单位领导人串通一气，通谋作案。这些问题严重影响了会计职能的发挥和会计信息质量，干扰了社会经济秩序，损害了国家和人民群众利益。为了解决上述问题，一些地区和部门相继开始度行会计委派制。目前会计委派制的主要做法是，改革现有会计人员管理体制，由政府部门或产权单位作为所有，向国有单位或集体企业委派会计人员，受委派人员（以下简称委派会计）代表委派部门监督委派机构的会计行为和经济活动。     

如何完善会计人员委派制

目前，我国不少地方相继开始实行会计人员委派制，强化了财务监督和内部管理，维护了社会主义市场经济秩序，取得了明显的效果。所谓“会计委派制”是由政府部门直接向企事业单位委派主管会计或全体会计人员，为被委派单位会计业务服务并代表所有者对经营者进行监督的一种会计管理体制。这是把现行的会计人员由“单位任命”改为“政府委派”。该制度对于保证会计信息的真实、完整，强化会计监督的职能，加强国家对会计人员和会计工作的统一管理，以及保证国家在企事业单位中的经济利益具有一定的效果。 　　实行会计人员委派制，有利于全面…     

会计诚信缺失治理对策

（一）改革会计人员管理体制，探索推行会计委派制。由政府部门或产权单位作为所有者，向国有单位或集体企业委派会计人员，受委派人员代表委派部门监督被委派单位的会计行为和经济活动。实行会计委派制后，将会计人员的人事权、考核权、工资发放及业绩评定权等从单位分离出来，保证了会计人员的独立性，解除了会计人员的后顾之忧，使会计人员能够相对独立地行使监督职权，     

论商业银行会计委派制

我国的会计委派制是政府部门、产权单位向其所属单位委派会计人员,并授权会计人员监督所在的单位会计行为和其他经济活动的一项制度。商业银行具有现代企业的基本特征,我国商业银行实行会计委派制,对于防范经营风险、改善会计基础管理、提高会计信息质量及加强对分支机构领导人监督约束等有着重要作用。在商业银行中实行会计委派制是一项具有基础性和探索性的改革,在实践中虽已取得了一定的经验,但仍处在探索和试点阶段,要认真总结经验,积极加以完善。同时,实行会计委派制,并不能替代其他管理制度的作用,要充分发挥会计委派制的作用还要与其他若干机制的建立相配合。     

完善会计委派制的几点建议

从各地会计委派试点的情况看，确实取得了初步成效：一是提高了会计信息的质量。会计委派制严格制定了会计人员的职责及考核标准，调动了会计人员的积极性，使会计人员能站在比较公正的立场上进行会计核算和监督，彻底改变了“领导定调子，会计填数字”有虚假现象。委派制加强了预算外资金管理，有效地保证了“收支两条线”的真正落实，较好地保证了会计信息的真实性、准确性和及时性，适应了会计基础工作规范化管理的要求。同时，由于业务集中，经费集中，实行会计委派制为基层单位实行会计电算化奠定了基础。二是强化会计监督执法力度。实行会计委派前，会计人员属于单位的人，其切身利益与单位密切相关，升降去留之权都掌握在单位领导人手中，会计人员依法办事存在后顾之忧，遇有违法事项，只有是望法兴叹，敢怒而不敢言。实行会计委派制后，改变了会计人员的归属关系，会计人员超脱了服务单位，为其依法履行职权提供了条件，这对维护国家利益不受损失有着重要意义，三是增强了会计人员的服务意识。委派会计人员到岗后，一方面站在国家立场上，对所在单位的经济活动实施会计监督，维护了国家利益；另一方面站在单位立场上，及时、准确地处理会计事务，维护单位的合法权益。会计人员摆正了“双重身份”，积极协助单位增收节支，帮助单位解决呆滥帐问题、白条抵库问题，受到单位的肯定和器重。四是提高了会计工作和会计人员的地位。原来在一些单位，由于会计监督职能弱化和一些历史形成的原因，领导批条、出纳付款、会计记帐几乎是会计工作的内部内容，财会人员遵循领导意志办事，会计仅是一个簿记工具，毫无监督控制可言。实行委派制后，会计人员严格财务管理，加强会计监督，财会流程就为“会计审查－领导审批－出纳付款”，会计控制源头，预防和罅了经济犯罪及腐败行为的发生。当然，在会计委派制实施过程中，也出现了一些问题，需逐步解决。     

浅议国有企业会计委派制中存在的问题

会计委派制是我国会计人员管理的一种形式,其目的就是要保证会计信息的真实性。国有企业实行会计委派制是现阶段国有企业财务管理的新举措,会计委派制作为我国会计人员管理体制改革的新思路,对强化会计监督,提高会计信息质量,加强会计人员的管理等方面起到了积极作用。但会计委派制在现行运用领域中尚存一定不足,本文就会计委派制的不足及进一步完善措施提出个人的见解,希望对于完善会计委派制能有一定的参考作用。     

浅谈会计委派制内涵的延伸

随着会计委派试点工作的实施和推广,会计委派制在实践中取得了显著成效。它推进了国有企业改革,增强了企业领导和会计人员的法制观念,提高了会计人员的地位,强化了财政收支管理,较好地解决了会计信息失真的问题。但是,这种会计人员管理体制也存在着一定的缺陷,为了充分发挥会计的职能作用,进一步提高会计信息质量,维护社会经济秩序,我们必须在实践中不断调整、充实和完善会计委派制度及其配套措施。一、会计委派制的概念会计委派制是政府部门或企业产权所有者以所有者的身份,委派会计人员代表政府或企业产权所有者监督国有单位资产经营和     

浅议会计委派制下审计监督的作用

会计委派制是目前人们十分关心的一个热门话题。采用会计委派制度能够从组织形式上保证会计人员在不受企业行政和经济制约的条件下开展会计工作 ,充分发挥会计的理财监督作用 ,从而有助于解决会计信息的失真问题 ,提高会计信息在国民经济决策中的作用。但是 ,正如任何事情一样 ,实行会计委派制也存在着一定的局限性。不能认为会计委派制实行后 ,会计信息的真实、完整就有了充分的保证。例如 ,在会计委派制下如何既能保持会计队伍的相对独立 ,又能保证会计人员的清廉自律 ;怎么使会计人员在坚持独立不受企业行政干预条件下保证会计信息的客观…     

会计委派制形式探讨

在企业管理中，,财务管理是中心，财务管理以资金使用和控制为重点，而资金的使用和控制的实施具体由财务会计人员来操作。在整个经济发展的过程中会计工作暴露一些问题，表现在会计信息失真、虚假财务报告，财务管理混乱，监督机制弱化等等问题。针对存在的这些问题为市场经济发展创造一个公平、公正、公开的环境，国家先后通过《会计法》、《两则》及企业会计制度，企业会计准则等法规制度来规范会计行为。特别是2000年7月1日新《会计法》的实施，使会计人员工作有法可依，会计工作环境得到改善，但从会计人员管理体制上创新是改善现阶段会计工作质量规范会计行为不可忽视的一个方面，会计人员委派制的试点，取得了一定成功的经验，这一作法是成功的，现就会计委派制的几种形式，加以探讨，促使新生事物向前发展。会计委派制的形式归纳以下四种。1、考核工作在总公司，工资关系，收入分配在分公司；2、考核工作和工资关系在总公司，收入分配在分公司；3、考核工作，工资关系收入分配集中总公司，人派下去工作；4、考核、工资关系在总公司，收入分成两块，基础收入分配在总公司，效益分配在分公司。以上四种形式各有利弊，根据企业的具体情况而采用，无法采用哪种委派形式，单位领导首先要赋于具本管理部门一定的权力。实行会计委派制，总公司要做好以下工作。