国土部：鼓励有条件地方进行农村土地股份制改革

国土部副部长王世元日前表示,国土部门将鼓励有条件的地方进行农村土地股份制改革。对于征地、拆迁中如何保护农民土地合法权益的问题,王世元表示将探索建立土地基金,以备在城乡统筹发展中长远持续使用。     

国土资源部鼓励农村实行集体土地股份制改革

国土资源部副部长王世元不久前表示：要积极稳妥推进农村土地使用制度改革，凡有条件的农村，鼓励实行集体土地股份制改革。     

浙江农村土地股份制改革实践和探索

研究目的：通过对浙江省农村土地股份制改革实践的调查研究,分析总结农村土地股份制改革的经验和问题,为中国农村土地使用制度改革提供参考。研究方法：文献资料分析法,部门调研和农户实地调查,归纳总结法。研究结果：（1）浙江省农村土地股份制改革目前处于政府主导推动阶段,组织形式和股权设置多样,实施步骤规范,与城乡统筹、土地规模流转、农村经济合作社等工作协同发展。（2）通过量化集体土地资产,有利于保护农村土地权益,促进城乡土地统一管理,推动城乡统筹发展。（3）在改革探索阶段,相关法律政策准备不足,存在一些法律政策障碍和风险。例如股份化的土地权利流转受限、股东界定有矛盾点、合作社经营压力大、风险高等。研究结论：（1）浙江农村土地股份制改革是中国农村土地利用和管理的一种制度创新,具有实践价值和理论意义。（2）农村土地股份制改革在追求利润最大化的同时,也更应注重农民个体福利的实现和提升。（3）应加强对农村土地股份制改革实践的总结分析,尽快研究制定和健全有利于国家、集体和公民的相关政策法规,推进农村土地制度优化,促进城乡社会经济的统筹发展。     

动态

<正>农村土地改革三项试点全面启动7月初,国土部宣布,33个区县的试点实施方案已经获得农村土地制度改革工作领导小组批复,改革试点工作进入全面启动阶段。与此同时,国土部在北京召开农村土地制度改革三项试点工作培训班。重点围绕《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点工作的意见》、《农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点实施细则》和33个试点实施方案作相关培训。     

土地适度规模经营政策探析

一、问题的提出 党的十七大报告提出"有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营"以来,我国各地的农村土地适度规模经营实践蓬勃发展,成为降低生产成本、提高生产效率、增加农民收入的有效途径.党的十七届三中全会<决定>再次强调鼓励农民发展多种形式的适度规模经营.     

我国农村土地股份制改革的法律问题探究

时代在变,社会之发展依赖于顺应时代潮流的变革。随着城镇化建设的不断推进,在人多地少问题日趋严重的情况下,农村土地制度改革成为炙手可热的话题。从我国东南沿海部分经济发达地区的农村土地制度改革的实施情况来看,农村土地股份制改革无疑是一条较为科学的道路。但我们更应关注当前我国农村土地改革的困境,诸如土地承包经营权股权证书发放、土地大规模流转的合法性支持、成立土地股份制组织的方式、"村民股"、"土地股"概念的建立等。通过从法律角度研究我国农村土地股份制改革,使得其发展规范化、合理化,真正促进农村经济的发展。     

国内外农村土地整治权属调整研究进展

通过对德国、日本等为代表的国外农村土地整治中权属调整相关研究进行总结;进而对国内农村土地整治中权属调整认识、驱动因素分析和权属调整机制研究进展进行探讨。最后构建我国农村土地整治权属调整思路,并提出要通过引入市场化机制、推动股份制改革、开展地块评估、合理进行空间布局、加强制度保障来完善我国农村土地整治权属调整。     

统筹城乡发展与农村土地产权制度改革研究

土地制度方面的城乡差异已成为现阶段制约统筹城乡发展的主要障碍,而农村土地产权不明晰更是其中最基础、最核心的问题.本文在明确农村土地产权制度改革已成为现阶段深化统筹城乡发展的突破口的基础上,以成都市农村土地产权制度改革实践为例,对地方层面推进农村土地产权制度改革取得的成效和面临的局限进行了分析,提出由国家和地方共同推进农村土地产权制度改革的政策建议.     

南海模式：创新与困局—对南海土地股份合作制发展状况的调查

南海市是广东省最早推行农村股份合作制的地区，也是全国农村土地制度改革的试验区。农村股份合作制实施10多年来，究竞取得了怎样的成果，又存在什么问题？在土地分散经营日显乏力的今天，土地股份制改革是否应该在农村全面推开？记者对南海农村股份制改革的发展历程进行了调查。     

农村土地承包经营权流转问题研究

家庭联产承包责任制,在坚持土地等主要生产资料集体所有制前提下,实行农民家庭承包经营,对我国农业发展和提高农民生活水平起到了很大的促进作用.然而,随着改革的深入与国情的变化,家庭联产承包责任制的诸多弊端不断显现.本文认为农村土地股份制改革是加强土地承包经营权流转管理和服务的有效形式,并对土地股份制改革的必然性和实质、土地股份制改革的基本要求及实现途径和实行土地股份制应注意的问题进行了深入的探讨.     

土地产权明晰化是农村土地制度改革的最终选择

农村土地产权的不明晰造成了严重的三农问题.本文从现有农村土地制度缺陷出发阐明农村土地制度改革必然性,通过分析现行几种土地制度改革方案,提出我国农村土地制度改革的方向是在环城市相对发达农村区域实行私有化基础上的股份制,在偏远欠发达的农村实行土地私有化到人(户),并提出了一系列保障措施.     

江苏土地规模流转现状特征及路径选择

<正>近年来,从中央到地方各级政府大力鼓励以家庭农场、专业合作社等形式进行土地规模化、集约化经营。众多利好政策的密集出台,推动有限的土地资源向有能力的经营主体流转,掀起了农村土地规模流转新的热潮,加快农业现代化的实践进程。一、江苏省土地规模流转现状特征江苏省不断深化农村土地制度改革,建立健全土地流转服务体系,积极引导农村土地有序流转,促进农业适度规模经营和产业化发展。江苏省土地承包经营的流转制度初     

摸清“家底”确权登记深化农村牧区产权改革

2011年中央一号文件提出，鼓励有条件的地方开展农村集体产权制度改革试点，这是在深入分析当前农村改革发展形势的前提下提出的重大战略举描。深化农村牧区产权制度改革，目标就是加快形成与户籍相分离、责权利明确的农村牧区产权制度。明晰的产权不仅是产权流动的前提，     

农村土地股份制改革的理论探索与制度设计

农业在我国占据着非常重要的地位,对土地制度进行不断的改革才能够适应时代发展的需要,本文就农村土地股份制改革的理论探索与制度设计进行了探究,希望能为我国农业更好发展提供理论贡献。     

让农村土地“活”起来——对加快农村土地流转的对策思考

温家宝总理在2008年的政府工作报告中强调：要坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。为进一步做好农村土地流转工作，笔者花了近一年的时间，对农村土地流转情况进行了调研和综合分析，在此基础上提出了加快农村土地流转的对策措施。     

规范农村土地流转 发展适度规模经营

党的十七大提出,"坚持农村基本经营制度,稳定和完善土地承包关系,按照依法自愿有偿原则,健全土地承包经营权流转市场,有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营".为此,我们就湖北省孝感市农村土地流转和规模经营进行了深入调查.     

改革方向是建立统一的城乡土地市场

正农村土地不管是宅基地、林地、耕地还是经营性建设用地,都是生产和生活要素的一部分,政府对这种要素的管制越多,效率越低。除了严格用途和规划管制外,改革的方向是建立统一的城乡土地市场,废除目前凡建设用地都要地方政府国土部门行政招拍挂垄断卖地的体制,建立各级土地和房屋不动产交     

基于城乡统筹的重庆市农村土地流转研究

随着重庆市成为全国城乡统筹实验区,为了实现城乡的和谐发展,促进农村剩余劳动力的有效转移.如何加快农村土地的流转就成为了更加引人关注的问题.通过分析重庆市现有的农村土地流转的现状.总结现阶段农村土地流转中的特点、出现的问题和制约因素,并针对这些问题,从补充符合地方实际的地方法规、制定鼓励规模经营和保障农民权益的政策、创新农村土地流转经营主体流转模式和完善农村土地流转服务体系等方面提出了相应的建议.     

苏州土地股份合作新观察

近年来,苏州市在贯彻执行《农村土地承包法》和落实完善农村土地承包政策过程中,坚持从实际出发,坚持改革创新,运用股份制或股份合作制这一市场经济手段,积极引导农民开展以承包土地经营权入股为主的土地股份制改革,为有效落实农民土地承包经营权、创新土地流转机制、实现土地资源的优化合理配置、促进农民持续增收和维护农村稳定探索出了一条新的路子.     

健全“三权分置”运行机制

<正>农村土地制度改革作为当前农村改革的一项重要内容,落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权已经成了改革的基本方向和着力点。建立好保障机制、服务机制、激励机制将有利于探索"三权"分置有效实现。保障机制落实集体所有权。农村土地集体所有权的落实需由区级农业、国土、林业等各相关部门共同参与,