退耕还林政策与土地征用政策之比较

在分析土地征用概念和特点的基础上,提出退耕还林政策是国家为了恢复生态环境而进行的一项土地征用政策,并从权力的转移与约束、对农民的补偿、合同的可逆性、对政府的影响和政策实施效果等五个方面对退耕还林政策和土地征用政策进行比较分析,提出实施可持续性退耕还林政策的实施建议。     

坚持生态引领 推动转型跨越

一、坚持生态引领，生态城市建设初见成效。大力推进祁连山水源涵养区生态环境保护和综合治理，实施天然林保护、退耕还林、草原生态补偿等生态恢复和保护工程，建设祁连山生态补偿试验区，提高祁连山水源涵养能力；加快实施“三北”防护林、防沙治沙等工程，构筑北部荒漠区“绿色长城”；建设黑河湿地国家级自然保护区，张掖由此成为坐落在两个国家级自然保护区之中的城市。     

西部地区实施退耕还林的成就、问题与完善政策建议

本文阐述了西部地区退耕还林历时十年取得的巨大成就、存在的矛盾和问题,有针对性的提出改进建议:1、物质和政策保障方面的建议:(1)完善退耕还林补偿政策;(2)实施国家收购生态林政策;(3)制定环境污染管理政策;(4)优化退耕还林与粮食安全关系.2、提高培育退耕还林内驱力与自觉意识的对策建议:营造有利于退耕还林的社会环境氛围;积极推进新型经济发展模式,巩固并扩大退耕还林成果.     

建立资源开发生态补偿机制不断推进西部大开发

针对西部大开发中发展目标与环境保护之间存在的突出矛盾,在建立资源开发生态补偿机制时应进一步明确生态补偿责任主体,积极开展生态补偿立法活动,建立长效稳定的资金渠道和有利于生态补偿的财政转移支付制度,建立科学的生态补偿标准核算方法体系和有利于生态建设的利益分配格局,确立“退耕还林”长效机制,研究制定促进资源型地区可持续发展的相关政策,并将陕西确立为资源开发生态补偿机制综合改革实验区。     

后扶贫时代不同生态补偿对牧民减贫效果研究

2020年底中国消除了绝对贫困，相对贫困问题成为社会的焦点。生态补偿脱贫作为实施脱贫“五个一批”工程之一，在精准脱贫中发挥着积极作用。本文基于三江源地区的实地调研，通过FGT指数对受访地草原生态补偿以及岗位补偿的减贫效果进行了实证分析。研究结果表明：两种生态补偿政策有明显的减贫效果，草原生态补偿更有助于减少相对贫困的广度，而岗位补偿有助于减少贫困的深度和强度，且两种政策对不同地区的补偿能力不同。政府应扩大对受偿区的生态补偿的资金投入，针对特定人群采取不同的补偿政策，大力发展绿色产业，探索多元化的减贫方式，进一步发挥生态补偿减贫效果。     

生态补偿研究

生态补偿已经不是一个新名词,在我国已经有相关的政策的规定,完善生态补偿机制,已成为解决生态环境问题的核心。本文从国内外生态补偿理论、生态补偿的价值研究、我国实施生态补偿的相关政策综述论述了生态补偿的基本理论和实践。     

西部山区退耕还林工程绩效评价——以陇南市武都区为例

随着西部生态环境问题的日益突出,国家近些年施行了一系列保护环境的重大类似生态补偿的工程。退耕还林工程即是其中之一。本文从农户的自身意愿出发,结合生态效益,建立了适合该区域退耕还林工程绩效评价的指标体系,经分析,武都区被调查各乡镇的退耕还林绩效有很大的差异。其中,玉皇乡退耕还林绩效综合得分为0.604,排序第一,而天池乡得分为-1.577,绩效较差,并据此提出了今后在该类区域退耕还林工程的实施中亟须改善的问题。     

东北事

辽宁建立生态补偿长效机制从今年开始,辽宁省每年安排1.5亿元,对东部山区16个生态重点县实施财政补偿(简称生态补偿)政策。这标志着辽宁在全省范围正式建立生态补偿机制。     

生态经济风险管理的一些思考

生态经济危险影响着我国经济发展和社会进步。本文列举了我国的主要生态经济危险，归纳了生态经济危险的7个特点，简述了作者对我国生态经济风险管理若干制度、措施的一些思考，认为应就我国生态经济风险管理的一些薄弱环节，制定和健全生态经济风险管理的制度和措施：建立符合生态经济学原理的绿色国民经济核算体系、普及生态学教育、完善退耕还林还草政策、进口不可再生性资源和利用恒定性资源、继续实施环境经济政策和加强环保执法监管、健全环境保护法、控制新生儿性别比等。论述了生态保险制度，归纳了生态保险的作用和意义，讨论了在我国实施生态保险的若干问题，陈述了生态保险的发展及生态保险的5个特点、生态保险的适用范围、承保方式。     

退耕还林政策要扛50年

我国实施退耕还林工程5年来,国家已投入751亿元,其中粮食补助资金541亿元,种苗补助费147亿元,生活费补助63亿元,累计完成退耕还林、荒山荒地造林任务2.88亿亩。退耕还林政策实施的短短几年时间,西部等生态脆弱地区的山川绿了,植被厚了,群众的温饱也有了着落。但这仅仅是个好开端。我国国土     

建立退耕还林的长效机制

近年来，国家实行退耕还林政策，采取了一系列有力措施，取得了明显成效。为了使退耕还林政策进一步落到实处，收到更扎实、更持久的经济、社会和生态效果，有专家指出还需要强调因地制宜原则，从保证、监督和动力相协调的角度建立一种长效机制。     

辽宁:建立生态补偿机制

<正>今年开始,辽宁省每年安排1.5亿元,对东部山区16个生态重点县实施财政补偿(简称生态补偿)政策。这标志着辽宁在全省范围正式建立生态补偿机制。     

加强生态补偿机制研究做好实验区实施方案基础工作

自2006年开始，省发改委将建立完善生态补偿机制的研究作为生态立省战略的重大课题，组织力量着手开展了相关基础研究工作。在深入调查研究的基础上，适时向省委、省政府提出了《青海省关于建立健全生态补偿机制的有关政策建议》和《关于建立健全三江源生态补偿机制的有关政策建议》，并通过多方面、多渠道向全国人大、政协及国务院相关部门汇报，积极争取国家对我省生态保护建设予以政策倾斜和重点支持。目前，国务院将“加强青海三江源地区、青海湖流域等重要生态功能区的保护和建设，加快建立生态补偿机制。”作为支持青海等省藏区发展五项重点工作中之一进行研究部署，使我省建立完善生态补偿机制迈出了实质性的一步。     

退耕还林绩效评价——关于陕西、黑龙江省退耕还林问题的调查报告

退耕还林工程从1999年试点到全面启动以来，已在各地区取得了初步成效。本文在对陕西、黑龙江两省退耕还林工作的进展情况和采取的主要措施、政策执行情况及综合效益评价的基础上，深入分析了退耕还林实施中存在的重点地区的投入不够充分、补助政策不完善、后续政策不明确等六大问题。     

重点生态功能区转移支付改善生态环境了吗?——基于PSM的结果

重点生态功能区转移支付是维护国家生态安全、实现"美丽中国"采取的重要举措。文章采用倾向值匹配法（PSM）实证检验重点生态功能区转移支付的生态效果、效果的动态变化以及转移支付标准高低异质性对生态效果的影响。基于广东省是实施该政策较早、又具有投入资金多等特点,因此选取广东省2011-2017年县级层面统计数据为样本,以生态环境状况指数作为生态效果的衡量指标进行效果分析和评价。研究结果表明,生态转移支付政策的实施有效地改善了重点生态功能区所在县市的生态环境,该类地区生态环境状况指数平均提高约3.42个单位,生态环境质量显著提高4.5%。另外随着生态转移支付拨付年份的增加,该项政策对生态环境质量的改善效果呈现增大的趋势,但在2017年前未达到显著性水平。进一步的政策异质性分析结果表明转移支付标准会影响政策的生态效果。因此建议我国长期实施重点生态功能区转移支付政策,适当加大转移支付拨付力度,提高生态补偿标准,加快建设横向生态补偿机制,发展生态绿色经济,以促进生态环境质量改善。文章采用倾向值匹配法（PSM）验证重点生态功能区转移支付改善生态环境的效果,并在此基础上进行异质性分析,丰富了生态补偿的实证研究成果,为进一步发挥重点生态功能区转移支付维护生态安全的作用、完善我国生态补偿体系提供参考依据。     

试论广西工业企业生态补偿机制的保障体系建设

保障体系是决定生态补偿机制能否成功建立和实施的关键条件。文章从法律、政策、制度、人才、资金以及技术等方面探讨广西工业企业生态补偿机制的保障体系建设。     

甘肃黄土高原生态安全屏障建设的思路

黄土高原生态安全屏障建设思路应为:水土保持是重点;以小流域为单元的综合治理是有效途径;试验区建设必须走生态、经济、社会效益协调发展,生态效益优先的路子。制度建设上必须完善生态补偿机制,创新政策机制;具体举措上,应加强基本农田建设、促进稳定退耕还林还草工作,通过封山禁牧促使植被恢复和生态改善,利用引洮通水的有利条件,搞好义务植树,提高森林覆盖率。     

退耕还林还草与农民利益保护

中央提出在全国实施退耕还林还草 ,尤其在农业生态较为脆弱的西部地区 ,要转变经营理念 ,认真落实还草、还林、还牧政策 ,突出生态效益优先的发展原则。本文从退耕还林还草在短期内很难使当地人民致富 ,甚至于还有可能损害当地人民群众的自身利益这一问题入手 ,着重阐述了对农民保护的几个方面 ,提出退耕还林还草必须要有充分的物质准备 ,高效的流通分散环节 ,周密细致的补偿性政策措施 ,可操作的替代性产业及科学技术 ,只有这样才能保证退耕还林还草的顺利开展 ,收到预期效果。     

退耕还林政策的社会经济效益分析——以江西省为例

实施退耕还林政策有助于促进农民增收、合理调整农业产业结构和土地利用结构,转移农村人口,发展农村经济。自2000年以来我国在中西部地区实施退耕还林政策过程中存在规划不合理、政策不配套和范围盲目扩大等问题。为了更好地保证退耕还林政策的有效实施,应加强科学规划研究、完善政策、法律法规,集中人力、物力与财力,有针对性地退耕还林,实现生态环境建设与经济发展双赢。     

河北省农业水资源生态补偿政策研究

河北省水资源严重不足,是典型的资源型缺水省份。伴随工业化和城市化的发展,河北省水资源环境质量明显下降。河北省作为农业大省,要实施沿海经济强省战略,构建和谐河北和生态河北,必须高度重视农业生态安全的现状和发展趋势,特别是农业水资源的生态安全问题。一、河北省农业水资源生态补偿政策的现状近几年,河北省加大了对农业水资源生态补偿政策的研究与制定。