适应市场经济需要重构社会保障体系──兼论社会保障的组织和制度创新

党的十四届三中全会《决定》提出要建立多层次的社会保障体系，并把它作为社会主义市场经济体制基本框架的重要支柱之一。可见，建立社会保障体系具有重大的现实意义。那么，怎样适应市场经济发展需要，重构社会化保障体系，并进行社会保障的组织和制度创新呢？笔者认为，社会保险的组织、制度创新的目标是要建立和完善现代社会化的保障体系，实现保障职能从企业向社会的战略性转移。那么，何谓现代社会化的保障体系呢？其基本的经济内涵在于增加保障的社会性，使城镇法定保障对象的养老、失业、工伤、医疗和生育等保障的内容及过程与企业完…     

论我国事业单位绩效评估体系的建构

我国事业单位基本是由各级政府投资设立,承担政府公共服务职能,但目前事业单位绩效评估的实践探索与理论研究均处于起步阶段。由于事业单位的公益属性,其绩效评估的价值定位与目标定位远比企业要复杂,侧重点也不同。当前必须构建起事业单位评估指标体系,建立社会化的多元评估主体格局,逐步提高事业单位绩效评估的社会化和技术专业化程度,建立健全事业单位绩效评估组织保障和功能保障体系。     

我国绿色食品质量保障体系建设与绿色食品国际竞争力提升

食品质量安全问题已经成为国际食品贸易和农产品贸易竞争的焦点,食品质量安全保障尤为重要。在食品质量安全方面,绿色食品日益显示出其竞争优势,并成为未来食品产业发展的方向。为了保证绿色食品的质量安全优势,必须建立绿色食品产加销一体化的质量保障体系,这也是绿色食品竞争力的基础。本文分析了绿色食品质量保障体系的建设,提出“金字塔型”质量保障体系模式并就提升我国绿色食品国际竞争力提出对策建议。     

浅析开放大学教学质量保障体系的指导思想与理论基础

建立开放大学是国家构建学习型社会与全民终身学习教育体系的重要举措,是全国电大系统转型升级发展的必由之路。建立开放大学其核心目标之一是保障和提升教育教学质量,因此,研究与构建适应新形势下开放大学所需的教学质量保障体系显得尤为重要。厘清其指导思想与理论基础是建立开放大学教学质量保障体系的重要前提。     

关于我国国有企业改革出路的法律思考

针对现阶段我国国有企业改革的任务,提出了进一步深化国企改革的两种出路,即健全企业法人治理结构和建立职工保障体系,并就企业法人治理结构、职工保障存在的问题进行法律思考,提出了完善对策。     

城乡居民消费力的实证分析——以福建省为例

消费是促进经济增长的"三架马车"之一,增加消费力是提升消费的源动力,在"十二五"期间为成功实现福建省经济发展方式转变,必须拉动消费力的增长。通过结合国内外对消费力的研究现状,提出运用面板数据建立指数评价体系对福建省九大城市11年的消费力综合情况予以排位评定,并提出"十二五"期间扩大福建省城乡居民消费力的对策建议。     

论建立覆盖城乡居民的养老保障体系

在建立覆盖城乡居民的养老保障体系中，要明确形成全国统一的养老保障制度规范，这是建立覆盖城乡居民养老保障体系的突破口。能否坚持“三个有利于”是衡量养老保障制度改革成败的标准。推行“一卡通”是实现全国共担养老风险路径的最佳选择。组建社会保障政策银行，是实现养老保障基金持续安全运转的组织保证。进一步明确中央政府与地方政府、工作地和户籍所在地政府在养老保障方面的责任，是统筹城乡养老保障工作的重中之重。加大政府对养老保障事业的投入，形成养老保障的公平效率机制，变“养老保险缴费”为“养老保险投资”，变“要我缴费”为“我要缴费”，是形成养老保障事业发展内在激励机制的应有之举。     

中国养老保障体系改革状况与创新思路

中国养老保障体系改革面临经济市场化、人口老龄化、风险社会化以及改革政治化等方面的背景,此前的养老保障体系改革取得了一定成就,但现行体系还存在覆盖面小、保障水平低、制度不健全、政府与市场职责不明晰等方面的问题,中国养老保障体系改革应在借鉴和吸取别国经验教训的基础,结合中国实际,加快体系、组织、机制、经营和政策等方面的创新。     

高等职业教育质量评价与保障体系重构

基于我国现行的高等职业教育质量评价与保障体系遇到的问题,将该体系划分成高等职业办学资格评价、专业质量评价和质量保障三个子系统,分别发挥审核办学资格、促进专业内涵质量建设和保障教育质量等作用。该系统的运行机制表现为,在立法保障的基础上,将三个子系统在运行中发现的问题及时反馈到国家教育督导机构,进一步反馈到立法机构,从而进行相关法律制度的修正。这种机制可以使高等职业教育质量评价与保障体系自身形成良性循环,使该体系真正起到促进我国高等职业教育质量提升与服务经济和社会发展的作用。     

试论大数据背景下企业内部审计免疫系统建设

新时代背景下迫切要求建立审计全覆盖机制,发挥"免疫系统"功能,建立长效反腐联合机制。企业反腐败更需要在体制机制创新上下功夫,提升内部审计免疫力是创新反腐败机制的有效路径,开展内部审计免疫系统建设是提升内部审计免疫力的现实选择,运用大数据和云技术是内部审计免疫系统建设的必然趋势。应从国家重视与法制保障、制度建设与技术保障、人力组织与资金保障等方面提供支撑保障。     

高校后勤社会化财务管理模式探析

随着我国政治体制和经济体制改革的不断深化,高等教育也在积极探索着自己的发展之路,以贯彻我国科教兴国的战略方针。而作为高等教育保障体系的后勤改革乃是各项改革的重中之重。进一步推进并尽快完成高校后勤社会化改革,建立有中国特色的符合高等教育特点与需要的新型高校后勤保障体系,关系到高等教育的全局。财务管理工作是这场变革中十分重要的基础性工作,而探索建立既适应高校未来发展又符合社会化改革要求的财务管理模式是高校财务工作的一项紧迫任务。一、新体制产生的新问题在进行高校后勤社会化改革后,高校按照现代企业制度的要求组建了后勤集团,在后勤部门实行了全新的企业化的管理体制,就财务管理模式而言,这种新体制必然会产生许多新的问题。1.财务管理体制。高校后勤的社会化改革首先对财务管理体制提出了挑战。新的管理体制打破了以往的管理模式,即由过去单纯的行政管理模式转变为行政职能和经营职能相分离的管理体制;由单一的财务主体变成两个独立的财务主体;由以直接管理为主转变为以间接管理为主;由以行政管理方式为主转变为以经济手段调节为主。原后勤部门下属的各经营实体大多是以后勤集团的方式组建,并按照管理企业化、经营市场化、服务专业化的集约型方式进行运作的...     

河北省食用农产品质量安全保障体系研究——基于供应链管理的视角

运用供应链管理思想考察当前河北省食用农产品质量安全保障体系中存在的问题,并以此构建政府监管与食用农产品供应链各参与者质量安全保障措施相协调的河北省食用农产品质量安全保障体系模型。结果表明,河北省应逐步完善食用农产品供应链组织模式;优化食用农产品供应链的协调机制;改进物流技术,使用冷链物流;整合共享食用农产品质量安全信息平台,强化可追溯体系;引导建立产地批发市场;建立食用农产品质量安全信用管理系统。     

论我国机动车交通事故责任强制保险制度的完善

2006年3月颁布的《机动车交通事故责任强制保险条例》,初步建立起了以保障车祸受害人为目的的公益性的机动车强制责任保险制度.但《条例》的效力等级偏低,条文过于粗疏,许多具体制度缺乏可操作性,因此,需要在今后的立法中进一步完善,并使之与机动车第三者责任任意险和社会保障制度相配套,以便于在我国真正建立起完整的和行之有效的车祸受害人保障体系.     

保险业服务快递员权益保障问题探析

快递业是劳动权益保护缺失的高发行业,其主要原因有三:一是职业风险高,二是劳动合同签约率低,三是基本社保参保率低.完善快递员权益保护法律法规、建立快递员多层次保障体系迫在眉睫.应结合快递业职业环境和行业特性制定适当的参保方案,建立多层次保险保障体系,进一步发挥商业意外伤害险的保障作用.平台应当对劳动者参与社会保险予以支持...     

论高校后勤行业协会的监督管理

目前，我国高校后勤社会化改革存在着不彻底性，新型高校后勤保障体系还没有建立起来，其中原因之一就是高校后勤行业协会发展缓慢．没有发挥行业管理的职能。文章就高校后勤行业协会发展过程中的监管问题进行理论探讨，期望能够为高校后勤行业协会的发展提供良好的发展环境，更好地推进高校后勤社会化改革的进行。     

基于大数据挖掘的保险反欺诈工作存在的问题及改进建议

随着新时期保险行业的迅猛发展,保险欺诈的案例数目也随之快速增长。为保障保险公司的正常运营,提升其反欺诈的能力,保险反欺诈领域亟需引入能够处理高维、高频、多尺度保险数据的大数据挖掘技术,从而保障保险业的正常发展,切实发挥保险制度社会功效的作用。本文从现有保险反欺诈工作的现状和存在的问题入手,介绍目前最新的基于大数据挖掘技术的保险反欺诈方法的成效及不足,并提出建立健全保险数据的规范机制、挖掘区别保险欺诈的关键性因子、建立保险数据共享机制等建议。     

加快养老服务体系的构建——以嘉兴市应对人口老龄化为例

从养老保障体系的基本建立、养老福利服务基础设施建设、社会化养老服务体系等方面介绍了嘉兴市社会老龄化状况和养老服务事业现状。分析了嘉兴市养老服务事业发展中存在的问题和不足,提出构建养老服务组织领导和政策支持体系,构建机构养老服务保障体系,加快养老服务设施建设,构建居家养老服务体系,建立三级服务网络等对策建议。     

台资对福建省技术进步的影响与对策

台资对福建省技术进步的影响主要表现为：提高了福建省产业技术水平,促进产业结构优化升级;通过示范和竞争作用,提升了福建省企业的技术水平;带来较为先进的经营理念,并提高了人力资源的素质。但由于种种原因。台商直接投资技术溢出效应还不显著。要努力促进台资的技术溢出能力,提高福建省内资企业对技术外溢的吸收能力。     

粤港设立50亿元绿色产业基金 扶持节能减排项目

近日，上海证券交易所新一代交易系统正式切换上线进入试运行期，替换原有交易系统投入运行。 新一代交易系统切换上线，是上交所对现用交易系统进行的一次全面更换。该系统的切换上线成功．将大大提升交易系统的撮合效率和撮合能力．增强交易系统的安全性和可靠性，进一步增强上交所的核心竞争力，为上交所创建世界一流交易所提供强有力的技术保障．     

钞票清分社会化问题思考

本文研究了钞票清分社会化问题,并提出了引入"管作分离"模式,借鉴发行基金代保管库的经验,通过法规制度保障,建立由商业银行等机构为钞票清分业务主体,人民银行通过钞票处理中心进行有效监管的社会化钞票处理模式。