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我国财政资金人为地划为预算内外资金,这只能作为新旧体制转轨的一定时期内的过渡产物。健全财政分配职能,将预算外资金归共干预算内,改变其所有权和分配权,应当作为财政目前乃至中长期发展的一项重大任务。(-)预算内外“双轨”分配的并轨与衔接。(1)对财政部门的预算外资金,由于分税制后地方财政对自己的收入,不管是预算内还是预算外都拥有自主支配使用的权利,因而应直接归并于地方财政预算。(2)对行政事业单位通过办实体靠自身生产经营取得的收入.应在实现脱钩的前提下,按企业的青理方式以税收参与分配。(3)对行政单位… 相似文献
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为了解我区行政事业单位预算外资金收支的现状,协助政府摸清家底,加强管理,促进提高资金使用效益,为我区经济建设和各项事业的发展服务。我们不久前曾对56个行政事业单位进行审计调查,其中在单位自查的基础上,重点调查了16个单位,经审计调查发现行政事业单位在预算外资金收支管理方面存在一些不容忽视的情况和亟待解决的问题: 一、预算外资金收入逐年增大,数额较大,有些单位比预算内拨款还多。据统计,这些重点调查单位1993年预算外资金收入相当于当年财政预算拨款和抵支收入的120%,一些单位还大过这个比例。 相似文献
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预算外资金主要是指没有蚋入预算管理的一部分资金.是由财政部门组织的预算外收入和行驶事业单位收费、经营性收入两大部分。行政事业单位利用国家给予的行政权力或以国有资产为资本而获得的收入,理所应当属于国家。近年来,我旗的预算外资金管理工作取得了一定成绩。 相似文献
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为摸清我省预算外资金收支和管理使用情况,去年3—10月份,全省审计机关对我省部分行政事业单位进行了审计调查。从审计调查情况看,由于近年来国家和省对预算外资金管理非常重视,我省先后出台了《河北省预算外资金管理条例》、《河北省预算外资金管理实施办法》等,... 相似文献
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归并和疏导预算外资金的改革势在必行余天心一.预算外资金的现状预算外资金是相对预算内资金(即国家财政资金)而言,它做为预算内资金的补充和助手,做为地方财政部门、行政事业单位、国营企业和主管部门的机动财力和自有资金为支持各方面的建设与改革也做出了不少贡献... 相似文献
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市场经济体制的建立和完善,使预算外资金管理模式受到很大冲击。随着预算外资金的迅速增长.在其使用和管理中也出现了许多问题。由于国有企业的预算外资金由企业自主支配,财政部门的预算外资金与预算内资金统筹安排,因此,预算外资金管理的重点就在行政事业单位的这一块上。显然,原有的思想观念、管理方式和管理手段已不能适应形势发展的要求了。这就需要我们以变应变,以新的观念,寻找新的途径,加强在新形势下对行政事业单位预算外资金的管理,以维护财经纪律和促进事业的发展。 相似文献
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行政事业单位的预算外资金主要包括管理性收费和各项事业服务性收入,其主要特点是增长快、随意性强、管理难,市场经济体制的建立,对行政事业单位预算外资金管理的传统模式产生了较大的冲击,现行的管理体制、管理方式和手段有必要进行相应的改革。下面我根据从事行财工作的实践和调研结果,对我盟行政事业单位预算外资金 相似文献
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预算外资金就是在国家和政府财政预算之外而存在的收支计划资金.它是相对于预算内资金而存在的.是我国社会主义财政特有的财政范畴,包括行政事业性收费、基金和附加收入、主管部门集中上缴资金、乡自筹和乡统筹资金、其他未纳人预算管理的财政性资金等。 相似文献
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行政事业单位审计是对政府管理的行政事业单位的财政财务收支进行的审计,以确定其财政财务收支的真实性、合法性和效益性,是国家审计机关的法定职责。通过审计,保障国有资产的安全和完整,促进廉政建设,提高财政性资金的使用效益,为国家宏观调控服务。由于行政事业单位行使着政府授予的行政管理权力,掌握着财政资金的收入分配,因此财政资金使用是否合理、合规、合法以及效益如何应作为审计的重点。[第一段] 相似文献
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预算外资金,是指国家机关(包括国家权力机关、国家行政机关、国家审判和检察机关)、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门(集团)和政府委托的其它机构,为履行或代行政府职能,依据法 相似文献
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要加强对行政事业单位预算外资金的审计北京丰台区审计局田志军近年来,行政事业单位预算外资金增长较快,已成为行政事业单位发展的重要资金来源.前不久,我局与区财政局联合组织干部,对区属14个不同预算管理形式的行政事业单位的预算外资金进行了审计调查.发现问题... 相似文献
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1998年财政部制定的《事业单位财务规则》和《行政单位财务规则》规定,对行政事业单位的各项收支纳入单位预算,统一核算、统一管理、统筹使用,从而进一步规范了预算外收入的核算行为,提高预算资金的使用收益。由于预算外资金是由单位按规定直接收取,来源渠道多,对其难以掌握收入规模,从而决定了它在收入上存在较大的隐蔽性,是多头开户,形成账外账的根源。为使单位预算外资金纳入合规合理的渠道,纠正经济领域里的不正之风,应加强对预算外资金的审计。根据国务院《关于加强预算外资金管理的决定》,对预算外资金的审计主要应抓好以… 相似文献
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改革开放以来,单位的预算外资金增长很快,近几年的增长速度甚至与预算内资金“并驾齐驱”。如南宁市1994年市本级行政事业单位预算外资金收入总计5.6亿元,比上年增长57.9%,而市本级地方财政收入4.14亿元,仅比上年增长28.95%。这种情况无疑对促进各项事业发展起到了积极作用。但是在管理、使用上,出现一些不容忽视的问题,应引起重视。 一、预算外资金管理的现状及存在问题 国家对预算外资金管理是重视的,国务院及各 相似文献
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我们在对行政事业单位经常性审计中发现,一些国家行政事业单位财务管理混乱,普遍存在预算外资金流失、漏欠税款、公款私存、截留挪用罚款没款以及违反控购管理等问题,应引起各有关部门的高度重视。 相似文献
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近几年来,随着国务院<关于预算外资金管理的决定>和财政部<预算外资金管理实施办法>颁布及实施,各级政府及财政部门为规范行政事业单位预算外资金管理,真正实现"收支两条线",采取一系列举措:如设置预算外收入财政专户、取消行政事业单位预算外收入账号、成立收费大厅、向部分单位派驻委派会计等,取得了一定的成效.但是在审计中我们发现了一些新违纪现象,应引起重视. 相似文献
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李芙蓉 《财会研究(甘肃)》2005,(8):58-59
行政事业审计是对与本级人民政府部门直接发生预算缴款.拨款关系的国家机关、政党组织和社会团体以及对与本级人民政府财政预算有财务收支关系的事业单位进行的审计监督.包括对预算外资金的管理和使用情况进行审计监督。因此.行政事业单位审计是国家预算执行审计的重要组成部分.行政事业单位的预算执行,工作的开展、资金的投向等都体现了党和国家的路线,方针、政策.关系到国计民生和社会稳定等诸多方面。 相似文献
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一、预算外资金审计的概念 (一)预算外资金的构成 预算外资金是指国家机关、企事业单位依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种资金,是国家预算资金的重要补充,它是地方政府各部门、各企事业单位自收自支、自行管理的财政性资金。包括各级财政部门管理的各项附加收入和集中的各项基金,行政事业单位管理的不纳入预算的资金,以及中 相似文献