管理型政府向服务型政府转变－－21世纪中国政府机构改革目标

纵观20世纪中国政府机构的改革，并没有切实转换政府职能，未能体现服务的角色。中国政府的机构改革应定位于管理就是服务，服务是政府职能的必然选择，要转变观点，确立“小政府”、“大服务”的理想格局。因此在转换途径上，应使政府职能正位，政府机关要改进工作方式，并搞好消息化建设，实行“政务超市”。     

社会转型期政府职能的中庸

目前,中国社会正面临由传统计划经济向现代市场经济的过渡与转型问题。在这一重要历史时期,中国政府应抛弃"全能"模式,但也不能"无为"而治。建立有限的而且是有效的政府是中国政府在市场经济条件下的唯一选择。     

WTO规则下的政府再造

中国“入世”，从某种意义上讲是“政府入世”。WTO本身就是以强制性规则为基础的政府间国际组织，它不仅被称为是“经济联合国”，而且WTO规则也被称作是一部“国际行政法典”。中国政府长期都是以权力为中心的运行机制，与WTO规则要求相差甚远，因此，亟需实施政府再造。     

规范政府职能是费改税的关键

“费改税”是我国正在进行的一项重要的财政体制改革措施，其关键在于必须真正弄清政府在经济活动中的职能。根据社会主义市场经济发展的要求，政府收费应限于提供混合产品的领域内。必须按照“受益者负担”、“规范”、“效率”、“预算管理”等原则进行。规范政府职能是“费改税”能否成功的关键。     

政府行为与我国居民收入差距扩大化

我国居民收入差距扩大化产生于政府行为的“失控”，源于政府行为的“扭曲”；而解决的途径也只能是政府行为的“规范”和尽快建立完善的市场经济体制，以法律手段为个人及经营主体提供一个公平的竞争环境。     

政府限制价格的经济学分析--对传统教科书中"短缺"程度的质疑

在市场经济条件下政府对某些行业限价造成的经济学后果是：在排队购买模型中，时间货币价值较低的消费将更易得到该商品，“货币投票”为“时间投票”规则所取代；在限制价格下，厂商将降低商品不易观测的质量属性的供给，商品的多样化、差别化趋势于消失；厂商和消费按照自身利益最大化原则进行边际调整后，私有制的程度将大大降低。     

能源管理部门之间的协调性分析——以新能源发电行业为例

促进新能源行业发展是保障中国能源安全、缓解中国碳排放压力的必然选择。中国政府从２０世纪９０年代就开始关注新能源行业。特别是2009年哥本哈根会议以后,中国政府更是加快了对新能源行业发展的支持。所以,近年来中国的新能源行业发展势头迅猛,特别是新能源发电领域,有了长足的进展。但是,由于政府相关部门之间管理协调性缺乏,导致现在新能源行业存在着 “多头管理”、“项目盲目上马”等问题,引起了社会上一些有识之士对中国新能源未来前景的担忧。所以,建立行之有效的、独立的能源管理部门以及相应的监管机制,对于更好的贯彻新能源发展战略有着至关重要的意义。     

论依法诚信纳税

依法诚信纳税，既作为社会问题被提出，也为制度伦理和公共治理所关注。依法纳税是诚信纳税的基础和必要条件，诚信纳税是依法纳税的起点和归宿。当守法成为人们的习惯，成为社会风气，这时候的“依法纳税”，已内化为意识、信念、情感，甚至是信仰，内化为对诚信的遵从。而在现阶段，奉行依法纳税的意义远比单纯倡导诚信纳税现实得多。我们期待中国政府进一步改革，在推行现代公共税收政务的道路上迈出坚实的步伐。     

新制度经济学市场监管思想研究

长期以来，市场失灵成为人们探询市场经济国家政府监管的理论依据，而现实中很多政府失败的例子给“市场失灵论”无情的打击。“市场失灵论”存在不足，而新制度经济学市场监管理论具有现实科学性和逻辑一致性。     

政府诚信三题

一个正常的社会,其政府都需要具有最低限度的合法性,即民众对政府有起码的认同与服从。从本质上看,政府的这种合法性只能来源于政府的诚信。孔子《论语·子贡问政》认为,足食、足兵和民信是政府治理的三件大事。如果要从三者中挑出重中之重,那就是“信”,“民无信不立”。对于当代中国政府来说,孔子的话仍未过时,经历了26年艰辛的摸石头过河,政府诚信的匮乏和提升政府诚信的艰难,已成为横在中国政府面前的一道坎。能否提升甚至重铸政府诚信,决定着政府存亡、国家兴衰和民众祸福。政府诚信有可能吗?这个问题包含四个方面的内容:什么是诚信;政…     

浅谈政府的特征及其职能的转变

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》第16条指出：“转变政府职能，改革政府机构，是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。”第17条又指出：“社会主义市场经济必须有健全的宏观调控体系”。     

浅谈市场经济条件下的政府适度干预

社会化大生产的条件下，市场是一种最为有效的资源配置手段。但它也有弱点和不足的方面，即存在着“市场失灵”问题。因此，需要通过政府干预来弥补“市场失灵”的缺陷。但是另一方面，政府干预如果不适度，对经济的危害作用同样是巨大的，也就是所谓的“政府失灵”。本文所要论述的问题即是如何通过适度的政府干预使社会主义市场经济健康、持续地发展。     

广西“政府工程”东风柳汽忙生产 风行景逸新上市供销两旺

南宁-中国东盟博览会（以下简称“南博会”）圆满结束。记者近日获得消息，东风柳州汽车有限公司作为东风汽车在南方重要的商用车及乘用车生产基地。同时。作为中国政府指定的首批“国家汽车整车出口基地企业”，东风柳汽根据市场变化不断调整企业战略，丰富产品线。目前已从原本主要以商用车为主的生产模式发展成为商用车和乘务车齐头并举的产品战略布局。     

论政府公共关系的构建

为建立适应社会主义市场经济的服务型政府，政府必须塑造出“高效、民主、创新、廉洁、务实”的良好形象，才能得到人民群众的拥护。文章着重探讨了政府公共关系的管理思想，我国政府公共关系的现状及政府公共关系的构建策略。     

论农业结构调整中的政府行为

在市场经济条件下，农业结构调整应充分发挥市场机制的作用。但由于市场无法克服它自身的“失灵”问题，因此在新一轮农业结构调整中，必须加强政府行为，引导农民有效地搞好农业结构调整。     

收入分配不和谐的政府行为反思

收入分配的不和谐源于政府行为“失控”，形成于政府行为“扭曲”。构建和谐社会，必须依法规范政府行为，不断完善市场经济体制，以法律手段营造公平的竞争环境，建立有效的社会利益输送渠道，实现收入分配和谐。     

试论市场经济秩序的治理与政府的“角色”定位

政府在当前市场经济秩序整顿中存在职能“错位”和“角色”扭曲现象。产生这一问题具有经济、政治和社会体制方面的根源。在市场经济条件下 ,须对政府的“角色”准确定位 ,并采取具体措施促进我国市场环境的改善。     

治理视角中的中国政府变革

二十世纪七八十年代,西方学术界风行以“治理”为核心概念的理论,并成为各国政府改革实践的理论支撑。在全球化的背景下,这种强调主体多元化管理模式的理论及其实践,取得了世人瞩目的成绩,治理理论为中国政府的改革提供了选择和参考。面对全球化浪潮的冲击和参与全球治理体系的压力,中国政府势必继续深化自身改革,其重心在于重构政府职能。     

恶性税收竞争的法律控制

税收竞争是中国政府间存在的普遍现象，而现阶段中国政府间恶性税收竞争屡禁不止的主要原因是有效的法律控制制度的缺乏。为防止恶性税收竞争的扩散，应在完善反不正当竞争法的同时，尽快制定反垄断法。税法的制订要注重公平原则，同时，应该对地方政府适度放权，变“堵”为“疏”以保证正常竞争，并建立起有效规范的税收竞争机制。     

公共受托责任与政府财务报告

从根本上说，政府会计在全球的崛起是由于民主社会和市场经济对受托责任的巨大需求。政府的本质是“若干契约”的联结，契约主体各方投入不同的资本、技能和信息，并期望从政府组织的产出中获得回报。契约主体各方与政府组织有着十分紧密的联系，行政当局的任务是与各利益关系方协商并签订各方都满意的契约，并确保契约有效地履行。政府会计信息被用来监督和确保经济、社会和政治契约的有效履行。