印度农业产出稳定增长的推动力分析

美国农业部科研人员对1980-2008年印度农业全要素生产率增长情况以及政府相关政策对国内农业全要素生产率增长所产生的影响进行了测算和评估。印度农业全要素生产率增长情况具有明显的地区差异:由于园艺产品和畜牧产品生产迅速发展,西南部地区的农业全要素生产率增长快于其他地区。在政府刺激农业全要素生产率增长的各项政策中,公共农业科研和高等教育项目的效果最为明显,其次为政府出资的灌溉基础设施项目。其他促进印度农业全要素生产率增长的因素包括国际科研机构的努力以及国内不断兴起的私营领域。研究结果表明,只要国内公共和私营农业科研体系在特别是种子研发领域进行更多的创新,灌溉技术和高价值农产品生产技术得到进一步提高,印度定能满足其未来种类繁多的食物需求。     

论农业科技成果产业化

农业技术进步的过程就是不断研究产生新的农业科技成果并在生产实践中加以推广应用的过程。新中国成立以来,我国逐步建立起了与计划经济体制相适应的农业科研、农业推广体制,研究产生了一大批农业科技成果,为我国农业的发展作出了巨大贡献。随着我国商品经济的发展和社会主义市场经济体制的确立,传统农业科技体制的弊端日益显露出来,传统科技体制与市场经济不相适应,使农业科技体制的运转效率进一步降低,出现农业科技成果有效供给短缺和农业科技成果     

构建“一主多元”农技推广服务体系

我国农业科技推广体系主要是通过以政府领导、农业行政部门主管的公益性农业推广机构为主体进行农业科技推广.近年来,各级党委、政府高度重视农业科技工作,把农业科技作为引领、支撑现代农业发展的重要基础,农业科技推广体系建设迎来新的发展阶段. 一、当前基层农技推广体系存在的主要问题 农技科研与推广机构缺乏有效的协调和沟通.从农业科技推广体系的环境来看,农业科技推广与农业科研、教育分离,系统间相互协调困难,难以产生协同效应,弱化了农户应用科技的积极性及主动性.由于科技供给系统和应用系统之间缺乏足够的信息交流,农业科研成果与农业生产实际经济利益脱节,使农业科技研究、推广和应用主体都缺乏积极性.由于体系不畅,作为市场主体的农户,往往需要的技术得不到,得到的技术又不需要,造成供求矛盾.     

农业科技20年成就与展望

党的十一届三中全会以来,在邓小平同志"科学技术是第一生产力"理论的指引下,在"科教兴国"战略的指导下,我国农业科技取得了明显的成就与进展。科技成果的转化与推广,使农业生产面貌发生了深刻的变化,为社会的稳定与发展作出了应有的贡献。农业科技体制改革促进了科技与经济的结合党的十一届三中全会以后,根据国家对国民经济实行"调整、改革、整顿、提高"的方针和1979年全国科技工作会议精神,开始了农业科技调整改革,提出了整顿农业科研机构,确定不同层次农业科研机构和高等农业院校科研基本任务与方向的要求,逐步形成专业、布局合理的农业科研体系。     

实现农业科技创新的关键要抓好五大转变

2012年中央一号文件为加快农业科技创新和发展现代农业指明了方向,如何贯彻好中央精神、尽快把农业科技创新落到实处是社会各界普遍关注的重大问题。最近笔者到中国农业科学院、辽宁省、重庆市调研,与51位专家进行了座谈并到实地考察,专家们提出不少落实农业科技创新的意见和建议,概括起来,实现农业科技创新的关键要抓好五大转变:科研人员主要精力由创收向创新转变,农业科研项目由多头管理向统一协调管理转变,农业科研组织方式由"小作坊"向创新团队转变,中央与地方科研机构研究内容由"上下一般粗"向按其职能分工转变,课题主持人向培养科技创新领军人物转变。     

日本向农民无偿提供科技成果增强农业竞争力

日本非常重视农业科技的推广,政府出台法律从体制上确保农业科技的普及可以落到实处,国家农业科研机构每年无偿向农民提供大量科技成果,使普及农业科技的内容不断充实和提高,农协组织等对农业科技普及的成果及时展示和宣传,政府对农民中普及农业科技的能工巧匠进行表彰鼓励。日本把普及农业科技称为“合作农业普及事业”,基本的任务有以下几点：一是支援农业科技应用并在从事农业者之间发挥桥梁作用,二是支援经营管理,三是支援农地活用,四是建立农业从业者的组织化体制。日本政府科研机构向农民提供科研成果与接受农民的要求从事科学研究之间不存在专利问题,也不会让农民出钱,因为政府科研机构由政府拨款研究,主要任务就是把科研成果推广到田间,就是要为农业服务。日本还有很多农业科技的普及组织和网络,常年提供相关信息,开展各种活动,对农业科技的普及起到了巨大的推动作用。     

积极稳妥地推进农业科技体制改革

改革开放20多年来,农业科技为我国农业的发展做出了重大贡献。但是,随着农业和农村经济发展进入新的阶段,农业科技的布局、体制、运行机制以及整体水平,已经难以适应社会主义市场经济的要求,制约着农业科技事业的进一步发展,这就必须对现行的农业科技体制进行改革。农业科技体制改革要从我国农村的实际和农业科技的自身规律出发。当前需要考虑:第一,我国农村生产力水平还很低,农民的科技文化素质还不高,实现农业现代化将是一个长期的过程,是我国现代化建设中最困难的任务。第二,我国农村人口多,农民收入低且增长缓慢。从目前农村实际情况看,多数地方尚不具备全面实行农     

关于农业科研教学单位科技共建工作的探讨

随着科技体制改革的深入和社会主义市场经济体制的建立,农业科研和教学单位的任务、运行机制等必将进行调整与改革,以更好地适应新形势发展的需要。因此,要求农业科研和教学单位在抓好科技创新和教学工作的同时,还必须加大科技成果开发推广与转化的工作力度,在为农业、农村、农民及产业化生产服务的同时,进一步强化有偿服务和科技创收工作,增强科研和教学单位的经济实力。农业科研和教学单位与地方政府或企业开展科技共建,是科技供需双方联合开发应用高新技术成果的有效途径,也是农业科研和教学单位进入经济建设主战场的有效措施。     

农业科技创新与财政投入机制

科技创新是我国未来农业发展的根本出路，农业科技创新的特点决定了政府是农业科技创新的主要投资者。为了推动农业科技创新，财政要加大农业科研经费投入，建立合理的资金分配结构，同时大力支持农村教育和农业技术推广，并灵活运用财政政策手段激励农业科技创新。     

印度农业推广体系发展趋势及其问题分析北大核心

持续增长的人口、有限的土地和水资源、自然资源退化等使得印度农业面临严峻挑战,农业推广体系在帮助农户应对以上挑战方面作用突显。鉴于印度气候、社会经济和农业基础设施存在广泛的多样性,不适宜全国统一的推广模式。从中央和各邦推动的农业推广体系创新分析,文章认为印度推广能力亟待加强、推广应权力下放、推广应发挥得更大的作用和参与式推广有待完善,并据此对未来进行了展望。     

美国德国的农业可持续发展

美国从20世纪80年代后期开始,为推进农业可持续发展战略的实施,连续实行了两个重要计划。这两个计划的共同特点,是将政府的农业政策法规、财政支持、农业科技研究与推广和农业教育有机结合起来,实行"五位一体"联动推进农业可持续发展。这两个计划是:     

印度的农村金融体系和印度农业与农村发展银行

一、印度的农村金融体系印度储备银行作为印度的中央银行,负责各类银行及分支机构设立的审批和监管,其许可证制度鼓励和促进了农村金融机构的发展。目前,印度农村金融体系是由印度农业与农村发展银行、合作银行、地区农村银行以及商业银行等组成的。印度农业与农村发展银行(以下简称印度农发行)主要为农村金融机构提供贷款,并根据印度储备银行的授权,享有对农村金融机构监管的权力,成为印度农村银行机构的中央银行。印度农村有发达的合作金融机构,它有三层结构。首先,最底一级的农村合作金融组织为初级农业信贷协会。它是由农民集资入股形成     

公共农业研发投资与私人农业研发投资的互补关系研究

长期以来 ,政府投资一直是我国农业研究与发展 (Ｒ＆Ｄ)投资的主体。已有文献研究指出 ,尽管私人农业Ｒ＆Ｄ投资增加是一个世界性趋势 ,但我国私人部门大幅度增加农业Ｒ＆Ｄ投资的可能性受到局限 ,并建议即使在实行农业科研机构企业化转制后 ,政府仍必须大幅度增加农业Ｒ＆Ｄ投     

努力推进农业科技革命

（接上期）2．加强应用研究，努力提高科研水平农业科研是整个农业科技工作的源头，科研搞好了，成果增加了，科技贮备雄厚，农业科技推广和开发工作才有可能在较高层次上更有效地开展起来，才能以较高的收益反哺农业科研工作，形成一个良性循环的运行机制。由此可以看出，应用研究是推广和开发工作的基础，离开了这个基础，其他工作就无从谈起。“稳住一头”就是为增强科技实力，稳住一支精干的科研队伍，集中财力、物力，加强应用研究，快出成果，多出成果，出好成果；“放开一片”就是让广大科技人员在推广适用技术，转化科研成果，在实…     

广东农业科技投入与农户收入的计量分析

本文运用多变量回归模型和Granger因果检验方法、利用1994—2008的统计数据,对广东农业科技投入的绩效进行评价,分析发现：从事农业科技活动的人员数、农业科研机构的经费支出以及农业科研机构的业务费支出,对农户人均家庭经营收入有显著影响;农业科研机构数、农业科研课题投入经费以及科研课题数无显著影响。改变目前农业科技投入方式,将科研机构的体制创新与项目管理的目标导向结合;将金融创新模式纳入农业科技投入体系,是提高资金利用效率的关键。     

中央政府与地方政府的农业投资博弈分析

本文运用不完全信息条件下动态博弈理论,即动态贝叶斯—纳什均衡(BayesianNashequilibrium)博弈,分析了我国中央政府和地方政府农业投资的行为动机和价值取向,描述了中央和地方两级政府之间农业投资的动态博弈过程,诠释了两级政府难以增加农业投资的深层次原因。     

国家科技立项改革将在农业领域试点

目前，国家科技计划已进行立项程序方面的改革，改革将在农业科研领域进行试点推行。随着改革的推进，“十二五”期间，我国农业领域国家科技计划的推荐主体将不再局限于中央、省、市等各级科技机构，部分涉农领域的国家行业协会和学会、国家农业高新技术示范区、国内专家等开展的农业科研项目，也将有机会申报国家科技计划；同时，申报程序将更简单。     

美国农业推广体制对我国的启示

以美国的农业推广体制为例，研究其对推进我国农业推广体系发展的积极作用。我国的农业技术推广工作比较落后，应借鉴国外的先进推广经验，加大农业科研、教育、推广的结合力度，力争使农业推广领域向综合性、全方位发展，同时加大政府和非政府部门的资金投入，精练农业推广队伍，提高推广人员素质。     

推动农业科技成果转化提速增效

正2015年,江苏有关农业科研教学推广单位与对接县(市、区)深度对接、深入实施挂县强农富民工程,37个农业科研教学推广单位对接49个县(市、区),制定科技主攻方向并实施科技项目99个,联合地方选派组建驻村(企、社)专家团队达506人,对接251个村(社),突出服务新型农业经营主体,集成推广高效农业技术,加快科技成果转化落地,平均为每个对接县创建2-3个科技示范基地,基地"三新"技术入户率和到位     

国家级农业科研机构政府投入缺口分析

国家级农业科研机构是国家科技创新体系的重要组成部分,具有显著的公共性、基础性和社会性,政府投入的强度直接关系到这些公益性科研机构运行经费的保障水平和科技创新能力。本文首先对国家级农业科研机构的政府投入总量、投入结构以及不同性质的农业科研机构的政府投入总量和结构的差异进行分析;在此基础上进一步分别从国家级农业科研机构的经费支出与政府实际投入差异的维度,从与同级别的中国科学院、全国中央部门属科研机构相比差异的维度,对国家级农业科研机构政府投入的缺口进行剖析;最后有针对性地从国家加大投入力度、优化投入结构与投入方向等方面提出政策建议。