实践“三个代表”全面推广农户小额信用贷款

近年来，人民银行武汉分行所辖鄂、湘、赣三省农村信用社以“三个代表”重要思想为指导，以发放农户小额信用贷款为突破口，不断加大对“三农”的支持力度，较好地发挥了农村金融主力军作用。据统计，截至2001年末，人行武汉分行所辖三省共有5059个农村信用社开办了农户小额信用贷款，占所辖信用社开办了农户小额信用贷款，所占辖信用社总数的93.7%，高出全国水平23.7个百分点，农户小额信用贷款余额达206.8亿元，其中，2001年新增农户小额信用贷款达133亿元，占全部新增贷款余额的45.3%，三省农村信用社共向1277万户农户发放了贷款证，占三省农户总数的41.6%，其中，已有1231万户农户在当地信用社办理了小额信用贷款。同时，不少地方还结合农户小额信用贷款的推广，开展了创建信用村镇活动。目前，三省已评定信用乡（镇）76个、信用村565个。     

实践“三个代表”改善金融服务 发展农村经济增加农民收入

近年来，农村信用社认真贯彻党中央、国务院有关农村经济工作和金融工作的方针政策，不断加大支持农业、农民和农村经济发展的力度，开办农户小额信用贷款，简化贷款手续，方便农民借贷，受到广大农民、地方党政和社会各界的广泛关注和好评。中国人民银行于1999年下发了《农村信用合作社农户小额信用贷款管理暂行办法》，2000年初下布了《农村信用合作社农户联保贷款管理指导意见》，两年来各地做了大量工作。目前，全国已开办农户小额信用贷款的农村信用社达30510个，占农村信用社机构总数的70%；湖北、湖南、四川、辽宁等10个农业省份农户小额信用贷款户占农户的比例已达40%。实践证明，农村信用社开办农户小额信用贷款业务，不仅有力地支持了我国农业和农村经济的发展，而且有利于农村信用社自身业务的快速增长。     

谈农信社信贷支农策略

在贯彻落实支持“三农”政策中，应通过实施“农村信用工程”，积极引导农村信用社发放农户贷款证和农户小额信用贷款．从根本上解决农民贷款难和担保难的问题。     

湖北省推广农户小额信用贷款创建“农村信用工程”的调查思考

在农村推广农户小额信用贷款 ,是党中央、国务院支持“三农”、促进农民增收、农业增效的重要举措 ,也是金融部门实践江总书记“三个代表”重要思想的实际行动。我分行为贯彻落实总行发展农户小额信用贷款的精神 ,出台了相应的配套措施 ,取得了较显著的成效 ,但从反映上来的情况看 ,也存在一些不容忽视的问题。为把农户小额信用贷款工作做细、做好 ,本期特编发一组专题调研报告 ,供实际部门和有关决策部门参考。     

推广农户小额信用贷款过程中的制约因素及对策选择

当前在农村信用社系统大力推广的农户小额信用贷款工作是为落实中央农村经济政策,帮助农民调整产业结构,解决农民贷款难,实现农村信用社扭亏增盈、化解金融风险的有效途径,也是实践江泽民同志“三个代表”重要思想的具体体现。     

与时俱进 开拓创新 支持“三农”经济加快发展

自2000年以来，大通县农村信用社坚持为“三农”服务的宗旨，紧紧围绕农村产业结构调整和农民增加收入这一中心工作，进一步改进支农服务方式，加大信贷支农力度，简化贷款手续，方便农民贷款，改善信贷环境，提高诚信意识，积极组织推行农户小额信用贷款和农户联保贷款工作，在支持广大农民致富     

农户小额信用贷款支持“三农”经济存在“五个不适应”

一、存在的“五个不适应” （一）农户小额信用贷款与农民资金需求不相适应。目前的农户小额信用贷款额度一般控制在10000元以内，只能满足一般的传统种植、养殖农户资金需求。这对于当前广大农村产业结构快速调整，农村经济结构的快速变化不相适应。再加上有些农户的修房、产业结构调整、子女入学资金需求，其在额度内的贷款支持与需求相差甚远。     

当前农信社发放农业贷款的问题及对策

支持“三农”是农村信用社服务和发展的方向，发放农业贷款是支持“三农”的重要手段，笔者针对当前农村信用社发放农业贷款的过程进行了调查，发现其中有许多不和谐的音符和有悖于服务“三农”的现象。一、存在的问题１．发放贷款重担保轻“农户小额信用贷款”，观念陈旧。今年农村信用社支农工作的重点是围绕农村产业结构调整和农民增加收入，全面推行农户小额信用贷款。调查中发现个别农村信用社仍以担保贷款为主，开展农户小额信用贷款进度缓慢，甚至有的农村信用社根本就不开展此项贷款，理由是：一是怕贷款出现风险；二是信用户不好评…     

努力实践“三个代表” 切实改进工作作风 认真做好农户小额信用贷款推广和创建农村信用工程工作

"推广农户小额信用贷款,创建农村信用工程工作",是当前农村信用社工作的中心任务,是党中央、国务院支持"三农",促进农业增效、农民增收的重要举措,也是农村信用社实践江总书记"三个代表"重要思想的具体体现.武汉市农村信用社充分发挥地方性金融机构优势和联系农民的金融纽带作用,努力实践,扎实工作,积极做好农户小额信用贷款推广和农村信用工程创建各项工作,促进了当地农业产业结构调整和农村经济的发展.     

对西部欠发达地区农户小额信贷与“三农”经济发展问题的研究

1999年，为了改进和加强农村信用社支农服务，充分发挥其在支持农民、农业和农村经济发展中的重要作用，中国人民银行出台了《农村信用合作社农户小额信用贷款管理暂行办法》（以下称《管理办法》），有效地推动了农户小额信用贷款在各地的发展。本文以天水市为例，通过对近年来辖区农户小额信贷发展情况的调查，提出了加大金融对“三农”经济支持力度的几点建议。     

农户小额信用贷款业务萎缩的成因及对策研究

随着我国经济的发展及“三农”信贷需求的变化，迫切需要农户小额信用贷款的“蝶变”，以更好地适应新农村建设需要。本文以宁城县为例，对农户小额信用贷款发展现状、贷款效果、业务萎缩成因予以分析，并提出相关政策建议。     

影响思茅地区农户小额信贷业务发展的因素

农户小额信用贷款(以下简称小额信用贷款)是指由农村信用社提供给农户的用于发展农村小型经济项目的贷款。其最显的特点是：一是金额小；二是以信用作保证。自开办以来，小额信用贷款在农村信用社资产中占据了重要地位。从云南思茅情况看，小额信用贷款占农户贷款以及占总贷款的份额已达相当比     

推广农户小额信用贷款 走富民强社“双赢”之路——资中县农村信用社推广农户小额信用贷款、创建信用村（镇）工作纪实

资中县地处川南，幅员面积1733平方公理，总人口132万，其中，农业人口116万，占总人口的88%，耕地面积110万亩，是典型的丘陵农业大县。近年来，资中县农村信用社把推广农户小额信用贷款、创建信用村（镇）工作作为贯彻和实践“三个代表”重要思想、为农民办好事、办实事的重要举措，积极依靠当地党政和入股社员建立信用村（镇）、发放农户小额信用贷款，不仅有效地解决了农民贷款难的问题，促进了农业和农村经济发展，也使农村信用社自身的各项业务得到了快速发展，走出了一条富民强社的“双赢”之路。其主要做法是：     

对鹤岗市农信社农户小额信用贷款开展情况的调查

农村信用社开办农户小额信用贷款,创建信用村(镇)工作,可以达到简化农户贷款手续,减轻农民负担,解决农民贷款难的实际问题,是实践江泽民总书记“三个代表”重要思想,为农民办好事、办实事的具体体现。同时做好此项工作能够充分发挥农村信用社支农主力军和联系农民的金融纽带作用。笔者近期对鹤岗市农村信用社的有关情况进行了调查,现就开展农户小额信用贷款的适用性加以分析、探讨。一、鹤岗市农户小额信用贷款开展情况鹤岗市辖萝北、绥滨两县,全市乡(镇)农业人口5.1万户、17.7万人。共有3家农村信用联社(含3家营业部),22家农村信用社(含6家…     

农户小额信用贷款面临异议

中国人民银行从1999年开始推行农户小额信用贷款，并出台《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行办法》。农户小额信用贷款因其额度小、借贷方便、操作灵活，一度受到信用社和农民的普遍欢迎，缓解了农民贷款难问题。然而时至今日，我们对农户小额信用贷款发放情况进行调查时发现，农户小额信用贷款已遭遇到了部分信用社和农民的异议。其原因有五：     

农户出借贷款证现象应引起关注

随着农户小额信用贷款的全面推广和信贷支农力度的不断加大．农民凭借农村信用社发放的贷款证．在核定的限额内能够方便地获得贷款支持,农民贷款难的问题取得了突破性的进展。但在农户小额信用贷款推广过程中却出现了部分农户出借贷款证的不良现象,应引起有关部门的高度关注。     

海东地区农户小额信用贷款政策执行情况的调查

海东地区农村信用社自2001年全面推广农户小额信用贷款以来，解决了一直困扰农民贷款难的问题，有效地支持了农业结构调整、农业产业化发展。为了准确了解海东地区农户小额信用贷款业务发展状况以及政策效应，解决小额信用贷款管理使用方面存在的问题，我们对海东地区农户小额信用贷款政策执行情况进行了调查。     

农户小额信贷需因势而变——对甘肃定西农户小额信用贷款进展情况的调查

"小额信贷"功劳可陈 定西市位于甘肃省中部,是闻名全国的贫困地区.该市小额信贷缘于上世纪80年代以政府主导下的扶贫小额到户贷款.1999年,在中央银行支农再贷款大力支持下的农信社农户小额信用贷款在该市全面推广,短短五年间,农户小额信用贷款余额已发展到7.02亿元,占全市农户贷款余额的59%,占农村信用社贷款的37.8%和全市农业贷款余额的46.9%.目前定西市的133家农村信用社全部开办了农户小额信用贷款业务,为全市32.2万户农户建立了经济档案,核发贷款证24.46万户,占全市农户总数的40.7%,占有贷款需求农户总数的88%.全市共有18.9万户农户获得了小额信用贷款和联保贷款,占有贷款需求农户总数的82.2%.     

疑问与答案--对广东高州市推广创建"信用镇(村)"、开办农户小额信用贷款若干问题的调查

创建“信用镇(村)”、开办农户小额信用贷款是解决农民贷款难的有效举措。广东高州市创建“信用镇(村)”活动已近三年时间了，情况怎样呢?笔者通过长时间的监测和调研，用事实和数据对小额信用贷款有没有市场需求，对农民发放小额信用贷款安全不安全，农信社发放小额信用贷款划不划算，创建“信用镇(村)”活动有没有实质意义等等讲行回答。     

加大“阳光信贷”应强化三个意识

<正>1999年中国人民银行下发《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行办法》以来,全国农村信用社由点到面地开展了小额信贷业务,并取得了社农“双赢”的显著成效。但从部分地方推行的情况来看,存在操作不尽规范,透明度不高的问题,农户小额信用贷款还未真正成为“阳光信贷”。为让农户小额信用贷款成为“阳光信贷”,应强化“三个”意识。