我国现行住房保障制度下公积金发展的定位研究

我国以住房公积金、经济适用房、廉租房和公租房为主体的住房保障制度的基本框架形成于1994—2007年间。在此期间,公积金制度成为推动我国住房制度改革的重要力量,其货币分配功能和购房融资功能的发挥为我国由福利住房制度向市场化、商品化住房制度的转变做出了突出的贡献。随着这一住房制度改革进程的顺利完成,住房公积金的未来发展定位成为了社会各界普遍关注的焦点。本文以分析我国现行住房保障制度为基础,以探讨公积金发展现状及存在问题为主线,旨在为公积金的进一步发展找到正确的定位。     

中国住房公积金制度的问题及改革方向

《上海市住房公积金条例》的产生先于中国《住房公积金管理条例》。受制于劣质土地财政,住房保障并没有成为中国住房公积金制度的基本职能。中国的住房公积金制度既不反映保障性住宅的供给,也不反映保障性住宅的需求。中国住房公积金某种程度上不是住房保障基金,而是住房储蓄资金。城市劳动力价值支持基础上的保障性住宅供求衔接是中国《住房公积金管理条例》的改革方向。     

现行住房公积金管理体制的问题及建议

住房公积金制度是在取消住房实物分配,实行住房货币化分配后产生的一项新制度.自建立以来,全国约有3000万职工通过提取住房公积金和办理住房公积金贷款,提高了广大职工的购房能力,改善住房条件,发挥其独特的作用.本文从住房公积金制度的发展轨迹中,通过研究现行住房公积金制度的利与弊并提出建议,以促进住房公积金制度健康发展.     

公积金制度对上海住房市场量价波动的影响研究

通过运用状态空间模型与卡尔曼滤波解法,本文实证分析了住房公积金制度对上海市住房市场价格与成交量波动的影响。文章认为公积金制度有力增强了居民住房消费能力,但同时也是助推房价泡沫化的重要因素之一。因此目前的住房公积金政策应该进行适当微调,以充分发挥其积极作用的同时抑制其不利影响,进一步完善我国住房保障体系。     

我县非公有制企业建立住房公积金制度的思考

住房公积金制度明确了住房公积金的缴存对象、缴存范围及住房公积金的性质，规定了国家对于在职职工住房实行住房公积金制度。它对于实现住房社会化、商品化发挥了积极作用，是住房制度改革的一项重要内容。     

我国住房公积金制度改革的国际经验

住房公积金制度在我国的住房制度发展中有着不可忽视的作用,但是,随着经济的不断发展和住房市场的不断演变,住房公积金制度中存在的问题也不断显现,例如公积金制度公平性的缺失和运营成本高等问题。同时,当今政策的不断改革,户籍制度的推进放宽了中小城市的落户限制,帮助农民工在城市定居,推动住房公积金制度改革,将农民工和个体工商户纳入住房公积金体系是当今政策改革的方向,而当前住房公积金制度无法满足城镇人口的住房需求,资金不足问题严重。世界各国包括各发展中国家在内,很多国家都建立了完善的住房公积金制度,且取得了很好的保障效果,值得我国借鉴。本文主要以新加坡、德国、韩国这三个国家的住房公积金制度为重点,其经济发展程度和水平与我国有很大的相似性,为我国的住房公积金制度改革提供一些借鉴。     

关于我国住房公积金问题的研究

自我国住房公积金制度建立以来,住房公积金的制度建设与基金运用都得到了较大发展,但目前我国的住房公积金发展仍然存在诸多问题,这些问题主要包括:基金的性质和目标不明确、住房公积金保障对象受限、公积金贷款存在安全隐患等,结合当前公积金制度存在的主要问题,提出完善我国住房公积金制度的一系列对策与措施。     

我国利用住房公积金余额建设保障性住房风险控制研究

使用住房公积金余额投资建设保障性住房,可以有效缓解我国保障房建设资金压力,增加住房公积金增值收益,达到共赢的结果。但是,在资金使用过程中,可能会发生各种风险,影响制度的运行。文章分析了在制度运行的各阶段可能出现的风险,并针对性地提出了控制措施,可以有效降低住房公积金资金风险,保证利用住房公积金余额建设保障性住房制度的顺利运行。     

试论如何完善住房公积金的会计核算制度

随着社会经济的发展,我国的社会水平有了较大的提高,建筑工程发展规模和数量不断增加,房价也随之不断上涨,与此同时人们应用住房公积金的频率不断增加,对其重视力度越来越大,这就给住房公积金的会计核算工作提出了更高的要求。本文以试论如何完善住房公积金的会计核算制度为主题,主要对住房公积金会计核算工作的特点进行了分析,并且提出了住房公积金使用和管理工作中存在的问题,提出了针对性的建议,希望通过本文的研究能够促进住房公积金会计核算制度更加成熟。     

对巴州住房公积金业务发展情况的调查

住房公积金制度是一种住房保障制度,已成为我国社会保障体系的重要组成部分.随着住房改革步伐的不断加快,巴州住房商品化、住房分配货币化的制度不断深化.住房公积金在加快巴州城镇住房制度改革、完善住房供应体系、改善中低收入家庭居住条件等方面发挥了重要作用.本文就巴州住房公积金业务存在的主要问题及原因进行了深入分析,并提出相应政策建议.     

稳定房价与住有所居——论住房保障目标

住房保障的目标是住有所居而非稳定房价,这是保障性住房真正回归其保障功能的前提.山东省某城市住房保障数据的实证分析表明,住房保障与稳定房价之间并没有必然联系,因而稳定房价不能依赖住房保障,而单一调控房地产市场并不能从根本上稳定住房价.拓宽投资渠道与改善投资环境是稳定房价的重要途径,实行统一租金补贴是实现住有所居目标的重要措施,而大幅度提高低收入阶层的收入水平才是解决住房问题的根本保证.     

我国公共住房消费融资模式及绩效分析

通过构建不同收入家庭住房支付能力与住房公积金关系计量模型,实证检验我国公共住房融资模式绩效。实证结果表明,在总平均、低、中、高收入家庭,公积金缴存额对居民住房支付能力的影响弹性均为正值,公积金与住房支付能力同向变化。高收入家庭的公积金缴存额对居民住房支付能力的影响弹性是最高的,而低收入家庭的公积金缴存额对居民住房支付能力的影响弹性最低。这说明在我国公积金对高收入家庭福利的贡献大于中、低收入家庭,中、低收入家庭的福利得不到保障,而高收入家庭获得的好处更多。所以今后应扩大公积金制度的覆盖范围,对公积金制度实行收入层次分段制,不断完善公积金制度与公共住房协调配合的机制、设立健全公共住房基金。     

浅谈住房公积金审计的重点领域

针对中国住房公积金管理中存在的问题提出了审计部门应当加强住房公积金管理的审计监督的重点领域,以确保该项资金的合法归集及安全使用。     

建设小康社会与居住水平提高问题

目前我国住房水平还不算高,尚未达到党的十六大提出的“更高水平的小康社会”的要求。居住水平的数量增长和质量提高的计算口径全国各地应该统一。为了保证从“居住有其屋”到“居优其屋”的过渡,实现全面小康水平的目标,就要从完善住房保障体系,以及住房保障体系的资金筹措等方面作更深的研究,以求找到更好的新办法。     

基于和谐的住房保障制度研究:一个国际比较的视角

中国已经初步建立起了以经济适用房制度、廉租房制度和住房公积金为主要内容的住房保障制度,但在实施过程中还存在许多问题和缺陷。应借鉴国外住房保障制度经验,如:扩大筹资渠道、增加有效供给、加强审核监督等,提高保障住房的供给效率,为和谐社会建设提供住房制度保障。     

我国商品住宅价格波动的区域差异——基于省际面板数据的实证分析

近年来我国商品住宅价格变化的区域差异越来越大,使得宏观调控政策在各地区产生了不同效果。文章在比较东部、中部和西部地区历年商品住宅价格波动状况的基础上,根据住宅市场存量——流量理论构建我国商品住宅市场的价格决定模型,并以2003—2008年我国28个省市自治区的面板数据为样本,运用面板数据的混合模型进行实证研究,结果表明:各区域商品住宅平均销售价格及其波动幅度存在较大差异;利率、预期、银行信贷和滞后价格是导致我国商品住宅价格波动存在巨大区域差异的主要原因;我国各区域商品住宅价格的上涨缺乏经济基本面的支持。     

试论我国城镇住房保障的制度并轨

尝试性地提出住房保障制度并轨的观点,认为这种并轨应该包括短期并轨和长期并轨两个层面.在短期内,应该推进租售并举的经济适用房发展模式,提高租赁型住房保障比重,逐步将租赁型经济适用房、廉租房、公租房并入到租房保障体系；公积金管理实施“准银行式”的模式,实现保障资金的跨区域流动；长期内,应该构建多层次、梯度性、差异性的租房保障体系.同时,推进租房保障资金的准商业化、市场化运行模式,提高保障资金供给的可持续性.     

房屋典当探析

当下经济生活中普遍存在的房屋典当,虽然被《典当管理办法》规定为典当,但其与传统民法中的典当有所差别。同时,房屋典当与用益物权和传统民法中的典权不也相同。从本质属性上看,其应属于担保物权。当前形势下,房屋典当的这一性质应当在司法实务中灵活处理并尽早通过立法予以确定。