“一事一议”财政奖补的有关政策解读

一事一议财政奖补是指对村民通过规范的一事一议筹资筹劳开展村内的小型水利设施建设、村内道路、植树造林、环卫设施和村容村貌改造等村级公益事业项目，政府采取以奖代补的方式，给予适当财政奖补。农村公益事业一事一议必须把握三个前提、三条原则、一定的议事程序，必须遵循一定的管理制度和机制创新。     

“一事一议”解农村发展难题

河北省张家口市宣化区侯家庙乡二台子村通村主干道路面坑坑洼洼，路基多处塌陷，一直影响村民们的正常出行。今年将村内道路硬化纳入“一事一议”财政奖补项目后，村民们热情高涨，迅速筹集建设资金20600元，申请上级财政奖补41200元，用了短短两个多月.     

阳光下的“一事一议”

近日，在湖北省鄂州市华容镇凉亭村，一条新路成了许多村民茶余饭后的重要话题。从凉亭村后湾到新村的烂泥路变成了水泥路．路旁的文化广场上，几十位村民正随着音乐表演腰鼓。谈起这些变化，凉亭村村支书廖国斌说：“这都是镇里‘一事一议’财政奖补政策的功劳。”     

对深化村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的思考

村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作是现阶段中央解决＂三农＂问题的重要举措和制度创新。澄城县作为省级首批确定的试点县,经过两年多的运作实践,财政奖补工作取得了初步成效,但也暴露出了一些问题：村民议事难、筹资筹劳难;票据、档案资料不健全不规范;补贴标准不符合实际情况等。为此,有必要从政策上、制度上、宣传上加强工作。     

陕西省彬县全面建成一事一议财政奖补项日库

日前，彬县全面建成2013-2015年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目库，全县13镇247个行政村入库一事一议财政奖补项目741个。入库项目涉及村内街道硬化、村内小型水利、村内人畜饮用水工程、需要村民筹资的电力设施、     

村级一事一议财政奖补会计核算探讨

村级一事一议财政奖补是政府对村集体经济组织通过一事一议筹资筹劳的形式开展村级公益事业建设的行为给予奖励补助的一项财政支农新制度,是公共财政覆盖农村的又一重大举措。村级一事一议筹资筹劳是村民委员会在兴办农田水利基本建设、植树造林、道路修建维护等村民直接受益的集体生产公益事业时,通过村民大会或村民代表大会集体决定,实行专事专议的办法筹集资金和劳务的制度,     

陕西省略阳县夯实措施积极推进2011年村级一事一议财政奖补工作

今年以来,略阳县从＂抓、聚、严、细、树、建、实＂七个方面夯实措施,推进2011年村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,取得了初步成效。目前全县在18个镇102个村开展一事一议财政奖补工作,实施项目102个。其中村级道路54个,农村饮水项目10个,桥涵15个,水渠1个,村活动室6个,环境整治13个,其它3个。一抓宣传,向广大村民宣传村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的基本原则、奖补范围、奖补标准、奖补程序及奖补方式。     

勉县促进一事一议财政奖补政策转型升级

一是调整财政奖补资金核定的办法和比例。为了充分发挥财政奖补资金的集聚和撬动作用,减轻村上公益事业建设的资金压力,逐步引领一事一议财政奖补工作转型升级。2014年,县农改办在既执行上级一事一议政策规定,又不完全依据筹资筹劳数确定奖补的前提下,根据地域、村人口、筹资筹劳能力、项目工程量等,经实地察看后,按实际情况核定奖补资金：平川按实际工程量的50％核定财政奖补（调整前为1／3）;丘陵按工程量的60％核定（调整前为50％）;山区的核定比例为70％（调整前为60％）。     

勤字当先抓落实 一主三次看成效

一事一议财政奖补工作开展两年多来,横山县18个乡镇中有168个村共实施了178个一事一议财政奖补项目,约占全县359个行政村的47％。项目总投资5646万元,其中财政奖补1376万元,主要包括生产道路建设,村内道路硬化,小型水利建设,人畜饮水等。通过一事一议财政奖补的实施,这些农民多年期盼的公益事业得以建设,不仅改善了当地村民的生产生活条件,而且促进了社会的和谐建设,得到了省、市的肯定,收到了良好的经济效益和社会效益。     

四步法助力“一事一议”

“如今我们垃圾有人管。街道有人扫．晚上有路灯，一点都不比城里差。都是‘一事一议’财政奖补的政策好呀。”看着住了几十年的小山村变得越来越漂亮．满面皱纹的江苏省东海县桃林镇东石村村民李浩然脸上笑开了花。近年来，东海县创新工作思路．“四步”工作法助力“一事一议”财政奖补工作上台阶。取得了明显成效．     

严格程序 严把关口服务 一事一议奖补项目

近年来,随着村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的深入推进,凤翔县农村基础设施建设发生了深刻改观。为了充分发挥"四两拨千斤"的引导作用,让财政奖补资金每一分钱都用在刀刃上,凤翔县财政局立足财政资金安全管理使用和建立规范完善的项目监督检查制度,经过认真研究,出台了《凤翔县村级公益事业建设一事一议财政奖补基础工作规范》,将财政投资评审纳入一事一议项目管理工作范畴。连续三年,投资评审中心坚持对县综改办预审通过的一事一议财政奖补申报项目预算进行事前评审,取得了一定成效。     

一事一议财政奖补项目评审工作的调研与思考

凤翔县财政投资评审中心严格遵循“筹资到位一个,财政评审一个”的原则,积极探索建立了“五步”评审工作法,对县综改办初审通过的村级公益事业建设一事一议财政奖补项目预算进行事前评审,逐步建立了科学规范的项目监督评审机制,有效提高了一事一议财政奖补资金的使用效益,最大限度地发挥了财政奖补资金的作用,促进了农村基础设施深刻改观,有力地推动了“美丽乡村建设”步伐.     

村集体经济组织一事一议财政奖补资金核算的几个问题

村级公益事业建设一事一议财政奖补是我国的一项重大惠民政策,各级政府财政部门对其奖补资金的投入量逐年增长,相对而言对村级组织一事一议财政奖补资金会计核算的制度规定滞后,因此,如何管好用好这些资金,是摆在我们面前的现实问题。笔者针对村组织一事一议财政奖补资金核算的科目运用、设置、结转等会计处理问题进行了探析。     

“一事一议”助推村级公益事业发展

广西壮族自治区贺州市八步区村级公益事业“一事一议”财政奖补项目近日在莲塘镇美仪村启动。目前，广西壮族自治区共下拨了4000多万元用于八步区实施自然村屯内主干道路硬化、农田水利水渠和村内文化活动室建设，将惠及村民16．8万人。     

一事一议财政奖补资金专户会计处理探析

4月13日召开的全国村级公益事业建设一事一议财政奖补工作视频会议要求，要在总结借鉴四年来试点经验的基础上，将规范管理作为头等大事来抓，全面开展全国村级公益事业建设一事一议财政奖补“规范管理年”活动；规范制度建设，促进全国村级公益事业建设一事一议财政奖补工作健康有效开展；一事一议财政奖补资金专户的会计处理的规范化是规范管理的重要内容，必须按照会计制度规定，结合一事一议财政奖补工作政策规定，探索出规范、统一、便于操作的会计处理办法。     

陕西省综改办采取四项措施贯彻全国一事一议财政奖补工作视频会议精神

【本刊讯】通讯员宋晓静4月13日，陕西省组织省市县三级财政、农业、水利、农发办、综改办干部参加全国村级公益事业建设一事一议财政奖补工作视频会议，听取了财政部副部长张少春题为《深入开展一事一议财政奖补规范管理年活动积擞推进村级公益事业又好又快发展》的讲话和农业部副部长陈晓华题为《加强指导规范管理推动一事一议财政奖补健康有序开展》的讲话。会后，陕西省财政厅副厅长苏新泉就落实本次会议精神提出了四条意见：     

新形势下一事一议财政奖补工作路径探析

自2008年国家启动一事一议财政奖补工作试点以来,有效地促进了农村小型水利、村内道路、垃圾处理和文体场所等公共性基础设施的大建设大发展,为公共财政直接投入农村公益事业建设搭建了新的平台,阶段性成效越发明显。但在当前新的形势下,一事一议财政奖补试点工作仍存在诸如资金供给稀缺性、项目后期管护体制待完善及加快转型升级等基础性难题亟待突破。为此,对一事一议财政奖补工作实践路径进行探讨,具有充分的必要性。     

新形势下一事一议财政奖补工作路径探析

自2008年国家启动一事一议财政奖补工作试点以来,有效地促进了农村小型水利、村内道路、垃圾处理和文体场所等公共性基础设施的大建设大发展,为公共财政直接投入农村公益事业建设搭建了新的平台,阶段性成效越发明显。但在当前新的形势下,一事一议财政奖补试点工作仍存在诸如资金供给稀缺性、项目后期管护体制待完善及加快转型升级等基础性难题亟待突破。为此,对一事一议财政奖补工作实践路径进行探讨,具有充分的必要性。     

铜川市村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作调研

去年以来,“一事一议”财政奖补试点工作进展顺利,成效初显。但由于受制度缺陷、程序复杂、收益不均、上限控制、奖补过低及农民收入水平偏低、经济承受能力较弱及民主管理意识薄弱等现实情况的制约,目前村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作也暴露出了一些不容忽视的问题。要推进“一事一议”财政奖补试点工作,必须加强宣传引导;把握政策界限,严格议事项目;加强监督管理,规范操作程序;创新运作机制。同时,要进一步完善一事一议财政奖补政策。     

基于质量与效率的一事一议财政奖补机制建设探析

一事一议财政奖补是我国为促进村级基础设施建设而设立的专项政策,自2008年试点以来,取得了突出的业绩,与此同时,从全国范围看,区域不均衡发展仍然是一事一议财政奖补政策落实的关键问题。本文从质量与效率的角度,在论述一事一议财政奖补机制建设重要意义的基础上,结合发展实际,阐明了当前存在的主要问题,并以此为方向,提出了一事一议财政奖补机制建设的改进措施。