关于新十年实施扶贫搬迁工作的思考

易地扶贫搬迁是《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020）》专项扶贫中的一种扶贫方式，是党中央根据经济社会发展和扶贫开发的阶段性变化，致力于从根本上解决环境恶劣地区扶贫对象的居住安全和生存发展问题所作出的重大扶贫战略决策。新十年伊始，如何落实好这一战略决策，如何组织实施好易地扶贫搬迁工作，值得我们每一位扶贫移民干部深思和谋划。     

求真务实 开拓创新 推动移民搬迁扶贫工作不断取得新成绩

一、认清形势，坚定信心，进一步增强做好移民搬迁扶贫工作的紧迫感和责任感 2003年江西省委、省政府决定组织开展移民搬迁扶贫，当年开始在修水、万安、遂川三个国家扶贫开发工作重点县进行试点，分别探索深山区、水库库区、地质灾害频发区移民搬迁扶贫工作经验。试点工作取得圆满成功后，2004年至2007年在全省21个国家扶贫开发工作重点县全面铺开。2008年，省委、     

上饶市:采取有力措施 做实扶贫和移民工作

上饶市认真学习贯彻全省扶贫和移民办主任会议精神,并结合实际认真总结今年前七个月的扶贫和移民工作,对存在问题和困难进行全面分析,对当前集中连片特困地区扶贫攻坚、扶贫"民生工程"、水库移民稳定等重点工作做出部署。上饶市制定了《上饶市贯彻农村扶贫开发纲要实     

突出重点 稳步推进 开创移民搬迁扶贫工作新局面

一、近年来我省移民搬迁扶贫工作的主要成效和经验2003年省委、省政府决定组织开展移民搬迁扶贫,当年开始在修水、万安、遂川三个国家扶贫开发工作重点县进行试点,分别探索深山区、水库库区、地质灾害频发区移民搬迁扶贫工作思路。在试点的基础上,2004年至2007年在全省21个国家扶贫开发工作重点县全面实施移民搬迁扶贫。2008年,省委、省政府根据我省的实际情况,将移民搬迁扶贫的实施范围进一步扩大到41个比照实施西部大开发有关政策县。截至2009年底,     

移民扶贫的实践

修水县是江西省一个“老、大、边、穷”的国家扶贫开发工作重点县。从2003年开始,修水县对居住在缺乏基本生存条件的深山区、库区贫困群众开展移民扶贫工作,三年共搬迁626个自然村4092户21164人,走出了一条扶贫开发的新路子。贫困群众称赞“移民扶贫,党恩浩荡”,移民扶贫被誉为     

江西修水的扶贫开发新路

修水县地处赣西北山区,素有"八山半水一分田,半分道路和庄园"之称,居住在深山区的人口众多,是国家扶贫开发工作重点县。多年来,我县按照参与式扶贫的要求,坚持以整村推进、移民搬迁、产业扶贫、劳动力转移培训为重点,积极探索扶贫开发新路子,取得了明显成效。"十一五"期间,全县累计投入移民扶贫资金5亿多元,建设移民安置点162个,安置移民32941人。     

移民搬迁扶贫模式的效果评价与对策建议——以江西省为例

自改革开放中国大力推进扶贫开发以来,反贫困特点和扶贫需求发生了很大变化,随着扶贫工作的深入展开,产生了一系列扶贫模式,其中移民搬迁扶贫模式的开展已成为扶贫工作的重要手段之一。从移民搬迁扶贫的实践效果来看,这一模式对于从根本上消除贫困、保护环境等产生了积极显著的效益。但这一模式在推进的过程中,也存在一些新困难和新问题应加以解决,以利于移民搬迁扶贫模式的更好推进。     

于都县实施深山区移民搬迁扶贫的特色做法及几点启示

干都县是罗霄山片区扶贫攻坚重点县，按照国家新的扶贫标准，有22．4万贫困人口，目前仍然有深山区436个自然村（居民点）8173户35621人亟待进行移民搬迁安置。近年来，该县借助赣南苏区振兴发展和新一轮扶贫开发的强劲东风，自我加压、创新举措、砥砺奋进，将深山区移民搬迂扶贫工作作为当前经济和社会发展的重中之重来抓，认真研究和抓紧抓实，力争到2020年全面完成深山区移民搬迁扶贫工作。目前该县正通过工业园区安置、中心镇安置、中心村安置的梯度安置模式，     

移出深山奔富路

西港镇为省定扶贫开发重点乡镇,在移民扶贫试点过程中,提出了“搬迁扶贫、本村安置”的思路,成为修水县移民扶贫试点工作中的模式之一。三年来,该镇相继建立了修口、桃花洲、周家庄3个集中安置小区,共安置移民110户536人。一、主要做法西港镇移民扶贫工作能顺利进行,主要做法是:     

抢抓机遇 多措并举 推进永新扶贫攻坚

正作为国家扶贫开发工作重点县、国家罗霄山区集中连片特困地区扶贫开发县、国家支持赣南等原中央苏区振兴发展政策实施县的永新,以《中国农村扶贫开发纲要(2011~2020年)》为指针,以罗霄山片区扶贫攻坚和中央苏区振兴发展为契机,以贫困村和贫困农户为主战场,以"三不愁、两保障"为目标,大力推进基础设施扶贫、产业扶贫、移民搬迁扶贫、智力扶贫、劳务扶贫和保障扶贫等六大扶贫工程,全方位、多层次推进扶贫攻坚工作,并取得了明显成效。     

对移民扶贫问题的几点思考

移民扶贫是扶贫开发整村推进的重要工作，扶贫效果也表现得最直接、最明显。移民扶贫工作要确保“搬得出、稳得住、逐步富”。“搬得出”是脱贫前提，是以自然村或居住点为基础单位实施整体搬迁，不能搬一部分留一部分，以降低扶贫成本和行政管理成本。“稳得住”是发展过程，是指通过有土安置、无土安置以及敬老院安置等方式，使搬迁户能够稳定下来。“富得起”是最终目的。通过有效的扶持，使移民逐步走上富裕道路。     

推进扶贫搬迁 集中力量解危 坚决打好地质灾害避灾移民搬迁攻坚战

省委、省政府决定集中各方面力量,对我省地质灾害危害程度较高、工程治理难度较大地方的群众实施避灾移民搬迁,于今明两年基本完成该项艰巨任务。我对各级扶贫和移民部门提出以下工作要求:一、提高思想认识,增强做好地质灾害避灾移民搬迁工作的责任感和紧迫感我省扶贫开发自2003年开始实施移民搬迁以来已完成搬迁安置37万人,移民扶贫搬迁一直是省政府民生工程的重要任务之一。因此,     

把科学发展观落实到移民扶贫工作中—江西省资溪县移民扶贫的实践

移民搬迁扶贫是解决深山区、库区、地质灾害频发区群众居住安全的最根本的办法。当前深入开展科学发展观活动，扶贫系统要把科学发展观贯彻落实到移民扶贫工作中，拓宽工作思路，创新工作方法，解决移民搬迁深层次的问题，更全面地扶助和服务移民群众。     

以人为本强素质 优化服务帮致富——江西省遂川县加强移民后续管理的主要做法和体会

实施移民搬迁,是解决居住在生产、生活环境恶劣地区贫困群众脱贫问题的有效举措.2003年,江西省委、省政府作出了移民扶贫的重大决策.遂川县作为移民扶贫试点县,通过近四年的实践,不仅在移民搬迁方面探索了一些经验,在加强搬迁移民后续管理方面也作了一些有益尝试,取得了一些成效.     

实施精准扶贫 加快脱贫步伐

正精准扶贫是新时期扶贫开发的根本要求。近年来,在上级党委政府的亲切关怀以及有关部门的大力支持下,修水县按照中央"精准扶贫"的要求,突出重点,合力攻坚,扶贫开发工作取得一定成效。2013年12月19日,全国扶贫搬迁工作交流研讨会在修水召开,国务院扶贫办开发指导司海波司长称赞:"修水县搬迁移民扶贫工作很好地体现了精准性、参与性和持续性"、"修水经验可作为一个典型案例将在全国推广"。     

因地制宜 开拓创新——江西移民扶贫模式的特点

根据国务院《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》中提出的“对目前极少数居住在生存条件恶劣、自然资源贫乏地区的特困人口,要结合退耕还林还草实行搬迁扶贫”的要求,江西省于2003年在修水、万安、遂川开展移民扶贫试点工作,今年始在21个国定贫困县全面铺开。从一年多的移民扶贫工作成效来看,我省的移民扶贫搬迁是从实际出发探索出的一种扶贫模式。该模式的特点,可以用“坚持自愿,以人为本;群众参与,公正透明;领导重视,部门支持;因地制宜,分类指导;开拓创新,知难而上”这40个字来概括。一、坚持自愿,以人为本我省移民扶贫搬迁工作的最大特…     

上饶市举办移民扶贫干部培训班

为提高全市移民扶贫干部业务水平，特别是今年新增的少数民族地区移民扶贫干部的业务素质，建立一支素质高、作风硬、能力强的移民扶贫工作队伍，上饶市扶贫办于8月17日至18日召开全市移民扶贫干部培训班。参加培训的有各有关县及三清山管委会扶贫办分管移民扶贫工作的领导和业务骨干，移民扶贫工作乡镇分管领导和业务骨干共计70余人。     

用好福式扶贫政策 实施富式整村搬迁——江西省赣县江口镇樟木移民新村建设的做法与启示

近几年来,赣县根据省、市移民扶贫政策,将移民搬迁工作作为扶贫开发的重点来抓,按照"搬一批人,建一个村,还一片田,兴一品业,富一方人"的"五个一"移民扶贫开发模式,走出了一条移民扶贫整村推进的扶贫开发之路,有力地提升了广大移民的幸福指数,特别是     

关键之年：西安强力推进扶贫开发五项工程

今年是西安扶贫工作“三年行动计划”的第二年,也是扶贫开发工作的关键之年。关键之年扶贫工作怎么办？西安市给出的思路是：在机制上改革创新,工作上协同推进,围绕贫困人口脱贫总目标,按照面上扶贫与建立长效机制并重、脱贫任务与形象任务并重、包村与包户并重的思路,强力推进扶贫开发五项工程（移民搬迁、整村推进、产业扶贫、能力提升、“两联一包”）；完成13万人口脱贫、启动3．1万人移民搬迁，建立“三位一体”大扶贫格局和扶贫工作长效机制。     

创新机制 狠抓不懈 努力开拓移民搬迁扶贫新思路

余干县地处江西东北部、信江下游、鄱阳湖东南岸，是典型的贫困山区和革命老区，是国定扶贫开发工作重点县之一。全县国土总面积2330平方公里，辖27个乡镇场，318个行政村，总人口100万，其中农业人口71．6万。近年来，我县把移民搬迁作为加快扶贫开发、彻底解决贫困问题的一条主要途径，创新机制，狠抓不懈，推动了移民搬迁扶贫工作高效有序地进行，形成了余干县“民生工程”新的亮点，