市场经济建设中县级政府机构的改革

市场经济建设中县级政府机构的改革裴长洪一、县级政府机构管理经济的特点（一）中国自秦建郡县制以来，县级政府作为基层政治单元的传统一直沿续下来，在政权建设中一直处在基础的地位上。新中国建立以后，由于地缘政治因素和农村经济分散的特点，县级行政区划相对稳定，...     

县级林业局改革设想

福建林业企业主要由县级林业局组成，因此林业企业改革的重点应当放在县级林业局。目前我国社会经济正处于持续、高速增长时期，经济结构也正处于不断的调整过程。在这种宏观经济形势面前，福建的县级林业局反而显得很不适应，利润率普遍下降，财务状况日趋恶化，亏损面在扩大。1996年南平、三明和龙岩三大林区的大部份林业局实际上都出现了亏损，1997年的情况也不容乐观，相当一部份林业局必须依靠育林资和维简费才能维持日常开支，林业生产经营的潜力受到了极大的侵害。因此，总体上看，县级林业局的改革极为迫切。一、县级林业局政企分开…     

加快发展县级经济的新探讨

加快发展县级经济的新探讨林玉权县级经济是社会经济综合功能较完备的基本单元，是一种相对独立的区域经济，是国民经济的基础层次，是城乡的结合部：万宁县地处海南岛东南部，北靠香港，东望台湾，是海南省东海岸著名的侨乡，有３０多万华侨和港澳台同胞分布在世界２６个...     

对县级财政预算支出绩效评价工作的探讨

随着社会经济的高速发展以及国家对民生问题的高度关注，“民生财政”的轮廓越来越清晰。目前，国家财政收入不断增加，相应的问题也逐渐显现，如专项资金管理缺乏规范性、财政预算偏离度过高等，不利于各级政府财政工作的顺利开展。本文围绕县级财政预算支出绩效评价，首先阐述县级政府部门开展财政预算支出绩效评价工作的必要性，其次分析县级财政预算支出绩效评价存在的问题，最后提出优化县级财政预算支出绩效评价的策略。     

关于县级经济体制改革的观点综述

目前对县级经济体制改革若干问题存在不同认识,现综述如下: 一、什么是县级经济 主要有三种观点:其一、县级经济就是县城经济,全民和大集体经济是其主要构成部分。其二、县级经济是社会经济长期发展自然形成的区域性经济。从内部看,县是经济循环中的     

县级农业银行发展战略之我见

当前,我国经济体制改革正在向纵深发展。国民经济就象上足了燃料的火箭,正处在腾飞的前夜。县级经济是构成国民经济的基础层次,没有县级经济改革的成功,就没有国民经济的改革成功;没有县级经济的腾飞,就没有国民经济的腾飞。 金融作为国民经济的综合部门,是管理和调节经济的重要杠杆,也是国民经济健康稳定发展的重要的推动和促进力量。县级金融部门既是县级经济的有机组成部分,也是县级经济发展和腾飞的关键因素之一。     

县级林业计财职能解析

县域林业经济既是我国生态体系建设的主体，又是林业产业体系的原料基地。在县域经济中举足轻重。要研究南方集体林区计财工作，就应关注基层，贴近实践．搞好县级林业计财工作。本文就县级林业计财职能进行解析。供林业会计同行参考。     

县级综合发展规划的现代化、系统化和模型化

县级科技、经济、社会综合发展规划,是县级经济客观发展的需要,也是县级计划和区域部门工作深入发展的继续。然而,如何制定县级科技、经济、社会综合发展规划?怎样看待县级科技、经济、社会综合发展规划的现代化、系统化、模型化?本文对此谈一点看法。 一、科技、经济、社会发展规划手段要现代化 历史的经验与教训证明,在科技、经济、社会发展规划中,富     

浅议县级政府在实行两个根本性转变中的工作思路

浅议县级政府在实行两个根本性转变中的工作思路高保中在实行党中央十四届五中全会提出的实现两个根本性转变的工作中，县级政府作为经济活动的决策与参与者，对如何实现经济增长方式由外延扩张粗放式速度型向扩大内涵集约效益型转变，有着重要的关键作用。要想顺利实现两...     

改革才是出路—县级种子公司存在的问题及对策

种子作为一种特殊的农业生产资料和高科技物化载体备受人们重视。处于种子推广和经营前沿阵地的县级种子公司，对这一特殊载体的应用普及有着至关重要的影响。面对日益激烈的市场竞争和中国加入WTO带来的挑战，县级种子公司如何求得生存和发展，本文试以湖北省襄阳县种子公司为例来进行一下探讨。生存难，难在“大锅饭”　　县级种子公司作为行政事业性公司和计划经济的产物，经历了从计划经济体制到市场经济体制的转变。尽管过去为县级农业发展作出了巨大贡献，但面对无法阻挡的经济体制改革浪潮和无情的市场竞争，绝大部分县级种子公司…     

我们是如何抓县级学会工作的

邵阳市粮食系统现有粮食经济科技学会组织12个，拥有舍贝1400多人。10个县、布（区）都有学会组织。几年来，县级学会不断得到发展，取得了一定的成绩，县学会多次被审、县评为社团先进单位．一、直视县级学会的组织建设建立县级学会组织是广泛开展学术活动的前提，是学会开展各项工作的基础。1988年邵阳市粮食经济科技学会成立时，就把所访10个县、市（区）粮食局发展成为市学会的团体会员单位。布局领导要求，必须重视团体会员单位的学术组织建设，抓紧建立县级学会机构。我们先选择了领导比较重视学术工作，基础条件比较好的县粮食局，具…     

对县级粮食批发市场运作过程中存在问题的分析

县级粮食批发市场作为县域内大宗粮食集散地交易场所、产销联系的纽带以及粮食生产、消费、流通、价格等重要信息情报的提供者和发布者，在繁荣粮食流通，搞活粮食经济中占据着重要的位置。粮改以来，县级粮食批发市场的作用和功能，越来越受到广泛关注和重视，成为构建中的新的粮食流通体系里极为重要的方面。然而，从实际运作效果分析，相当数量的县级粮食批发市场的作用和效能没有得到充分有效地发挥，少数县级粮食批发市场甚至沦为一般性的自顾自的粮食经营实体。县级粮食批发市场在实际动作中所表现的疸，有着较为深刻主客观原因。这些原因的存在，不仅影响县级粮食批发市场作用交通的充分发挥，对于粮食流通新体制的确定也将造成不利影响。充分有效地发挥县级粮食批发市场的作用和交通，更好地服务于粮食流通和粮改，既是县级粮食批发市场自身发展的需要，也是应对既将加入WTO面临的市场挑战，进一步搞活粮食流通的需要。     

县级经济管理体制的改革与发展

县级经济管理体制是整个国民经济管理体制的一个重要环节,改革我国城乡分离、条块分割,政企职责不分,同社会生产力发展要求不相适应的经济体制,搞好县级经济管理体制的改革是一个重要关键。本文拟结合邛崃县经济改革的实践,谈谈县级经济管理体制改革和发展的问题。     

理顺县级政府经济行为的思考

县级政府处于城市工作与农村工作、宏观经济与微观经济、上层领导机关与基层工作单位的结合部,是社会经济功能比较完整的基本单元。中央的各项方针政策需要县级政府去贯彻落实,地方的经济建设要靠县级政府去组织实施。县级政府怎样理顺自己的经济行为,做好本县的经济工作,是当前一个亟待解决的重要问题。本文拟对此作点探究。     

县级区划要努力为实现农村经济宏观决策、管理科学化服务

县级经济,基本上是以农村经济为主体,属于农村经济。县级经济宏观决策、管理,是把国家和省、市国民经济发展对农村经济的要求和意图,具体落实到农村的枢纽,把国家、集体、个人三种经济联系起来的桥梁。因此,县级经济宏观决策、管理水平的高低,对农村经济和国民经济的发展,有着密切的关系。     

县级政府在农村征地问题中的角色研究

土地问题一直是我国“三农”问题中的核心内容，近年来随着我国经济的发展和城市化的推进，对农村土地的征用越来越多，也产生了很多的社会问题。县级政府是我国连接城乡的一级政府，在农村征地问题中发挥着独特的作用。因此本文以县级政府为研究主体，对其在农村土地征用过程中扮演的角色和发挥的作用加以探讨，并得出结论，认为县级政府在该问题中存在着严重的角色冲突。     

县级农村经济目标管理初探

为使县级农村经济走向新的成长阶段,就必须坚决改革那些已成为历史惰性力的管理方法,认真推行目标管理方法。 一、县级农村经济目标管理的概念和特点 所谓县级农村经济目标管理,是指县级农村经济在一定时间内,通过目标的确定、分解、实施来取得预期的结果和通过目标考评调动人们的积极性,并达到自我控制的一种现代     

对贫困地区县级财政问题的分析

贫困地区的县级财政问题,是该地区经济问题的综合反映.它受制于地方的经济基础、经济结构、经济效益和经济发展水平等多种因素,同时也受经济政策的影响.经济决定财政,财政反映并作用于经济,这一基本原理是我们认识贫困地区县级财政的基础.考察贫困地区的县级财政必须从考察贫困地区     

加强县级决策研究 提高县级决策水平——山东省县级经济决策理论研讨会述评

县级决策研究,在理论上还是个新领域。对于这一课题的研究在全国还仅仅是开始。今年3月初在淮坊市召开的县级经济决策理论研讨会,给人以有益的启迪。这次由山东省委宣传部和开发报联合主持召开的会议,以山东省近几年县级经济决策的经验为基础,重点对县级决策的地位和作用,县级决策的原则,以及如何实现决策科学化,民主化等重大问题进行了较深入的探讨。     

我国县域经济发展基本路径思考

县域经济是指县级行政区划内的区域经济，是社会经济功能比较完整的综合性经济单元，是我国国民经济体系中一个重要的关键性层次。县域经济在国民经济中占有非常重要的基础地位，研究县域经济发展问题对于社会主义新农村建设具有重要的理论意义和实践意义。