中央财政地质调查项目绩效评价工作评述

选近年来,基于分类评价的原则,对地质调查项目类型进行了划分;初步构建了制度框架,规范了地质调查项目绩效评价流程;开展了项目绩效评价试点,积累了相关经验。目前存在的问题:(1)绩效目标缺乏充分论证和合理测算,容易脱离实际;(2)绩效评价指标体系未分类设置,分类评价原则贯彻不彻底;(3)绩效自评不严格,弱化了绩效管理的权威性。建议:(1)调整绩效目标申报内容,强调成果导向;(2)建立分类评价指标体系,体现地质调查业务规律;(3)强化主体责任,提高绩效评价工作质效。     

浅谈地质调查项目绩效评价

随着我国公共财政框架的建立,研究建立符合国家财政改革总体要求的地质调查项目绩效评价制度以及组织实施地质调查项目绩效评价工作已成当务之急。地质调查项目绩效评价是对地质调查项目支出的经济性、效率性及有效性进行的测算评价。开展地质调查项目绩效评价,应建立有关工作制度,建立科学的指标体系和评价标准。同时要硬化评价工作结果的约束力,建立绩效评价工作信息库。     

对农业部财政支出绩效评价的探讨

正近年来,随着《新预算法》的颁布实施,财政部对预算绩效管理工作提出了更高要求,各级财政部门对绩效评价工作逐年开始重视并加大评价力度。从农业部对财政支出绩效评价情况来看,进一步规范了绩效目标,实施动态监管,推动绩效评价工作按时开展,逐年扩大了评价项目范围。从自评及第三方评价情况看,总的评价结果比较好,取得了绩效评价工作新突破。但同时在评价时也发现了一些问题,如:绩效目标设置不合理;评价指标体系不健全;绩效评价结果应用不够等。按     

加强乡镇政府项目支出绩效评价的措施探讨

近年来,政府重视行政事业单位的绩效评价,推行预算管理与绩效评价相结合,加强财政支出管理,强化支出责任,全面构建“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系。乡镇政府在此工作中取得了一定成效,但在项目支出绩效评价方面也遇到一些困难。本文从项目支出绩效评价角度展开探究,分析加强乡镇政府项目支出绩效评价的必要性以及目前乡镇政府项目支出绩效评价所存在的问题,探讨加强乡镇政府项目支出绩效评价的措施。     

作业成本法在地质事业单位预算管理中的应用——以中国地质调查局相关地质事业单位为例

地质调查项目是地质事业单位预算管理的重要内容,但地质事业单位却对项目预算编制方法、预算指标约束力和预算绩效指标设置等制约因素重视不够。文章通过分析地质调查项目预算编制的特点、内容和方法,在预算编制中引入作业成本法,以地质调查项目工作手段建立作业中心库,结合作业动因划分成本类型建立成本库,最终构建地质调查项目作业成本法模型。从源头上梳理项目工作量、预算标准、预算经费三者之间的量价费关系,从而界定“单位-部门-项目”不同层级的经济主体责任,并得出作业成本法在地质调查项目预算编制、支出、执行、绩效评价阶段应用的启示。     

基于熵值法的公益性地质调查项目绩效评价

公益性地质调查项目是由国家公共财政资助的,它影响着国家经济社会发展对矿产资源需求的保障,是对国家经济可持续发展具有战略性意义的活动。文章通过分析公益性地质调查项目的投入与产出问题,提出了公益性地质调查项目绩效评价的指标体系与评价方法,并以内蒙煤炭普查项目为例运用熵值法分析了项目的绩效,由此证明了方法的可行性;同时,提出了对公益性地质调查项目实行绩效评价的建议。     

行政事业单位预算绩效评价研究

预算绩效评价是以行政事业单位绩效管理目标作为导向,以预算项目成本为衡量,将预算执行与资金支出情况评价作为核心的预算管理体制.预算绩效评价工作的开展有助于统一资源分配和绩效提升,提高单位整体财务管理水平,提升其社会效益.然而,行政事业单位在开展预算绩效评价时还存有诸多问题,影响评价效果.本文基于对预算绩效和预算绩效评价概...     

推进高校项目支出预算绩效管理研究

发展我国高等教育，是落实国家重大战略目标的载体。为了提升我国高校预算绩效管理水平，文章以高校项目支出为研究对象，通过梳理高校预算绩效管理发展背景、现状和存在的问题，提出了若干管理实施建议。通过在预算编制环节明确绩效目标，体现学校年度工作目标任务，对预算的执行过程和完成结果实行全面追踪问效，积极探索结果应用，形成事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价的预算绩效全过程管理。     

高职院校预算项目绩效评价结果应用探讨

2018年9月,中共中央、国务院印发了《关于全面实施预算绩效管理的意见》,要求加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。早在2001年财政部印发的《中央部门项目支出预算管理试行办法》中就明确"中央部门向财政部申报的项目应当有'明确的项目目标'",提出了绩效管理的理念,到2018年全面实施预算绩效管理的意见的提出,绩效管理工作经历了18个年头,绩效管理的理念已逐步深入人心。本文整理分析了绩效评价结果应用的现状和意义,对高职院校预算项目绩效评价结果存在的问题进行了剖析,并就如何做好高职院校预算项目绩效评价结果应用提出了若干建议。     

关于进一步加强绩效管理切实推进“优质粮食工程”项目实施的通知

各市发展改革委(粮食和储备局),鲁粮集团有限公司:近两年,按照省委、省政府印发《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(鲁发(2019)2号)要求,省局作为全省部门预算整体绩效管理试点单位之一,高度重视财政资金绩效管理,并联合省财政厅委托第三方中介机构持续对“优质粮食工程”实施绩效评价,初步建立了具体可靠、可衡量、可考核的全面绩效管理体系。从全省情况看,各级粮食和储备部门加强工作指导,项目单位有序推进实施,认真开展绩效自评和验收工作,“优质粮食工程”项目成效明显,但也还存在绩效目标不够明确、有的绩效管理重视程度不够、项目执行进度较慢等问题。     

试论林业政策绩效评价

林业政策绩效评价是衡量其目标实现程度和社会效果,判断林业政策合理与否的关键性工作。对调整与优化林业政策有重要意义。本文以经济政策绩效为出发点,初步定义了林业政策绩效的含义、阐述了其特点,进一步提出了林业政策绩效的评价方法和评价内容。     

绩效评价的作用及相关问题分析

绩效评价作为公共财政管理体制改革的一项重要内容,正逐步在全国各省、市展开,其在公共财政资源有效管理上的作用是无庸质疑的。通过对绩效评价工作中所面临的绩效评价主体、绩效评价与绩效预算的区别、绩效评价结果的运用、绩效评价指标体系的建立等相关问题分析,旨在为我国建立有效、可行、权威的财政支出绩效评价制度提出有益的见解。     

A meta-analysis examining the nature of trade-offs in microfinance

This meta-analysis reviews existing evidence on the ability of microfinance institutions (MFI) to achieve social and financial goals simultaneously. Through an initial screen of 3088 articles covering empirical tests on microfinance performance trade-offs, I synthesize 623 empirical findings from 61 studies to identify the dimensions of MFI performance, and study characteristics associated with trade-offs between financial and social objectives Overall, findings suggest that depth of outreach, cost of outreach, and efficiency indicators increase the prevalence of trade-offs, while risk indicators are associated with fewer trade-offs. Profitability indicators and outreach to women are found to have no significant effect on performance trade-offs. Additionally, study characteristics suggest that using an economic frontier methodology or publishing in development journals increases the incidence of trade-offs, while time trends reveal that trade-offs become less acute as the industry matures. Consequently, MFIs face difficult decisions in relation to the possibility that social goals need be sacrificed to achieve financial sustainability.     

Predicting performance in undergraduate agricultural economics*

Entry to the Bachelor of Agricultural Economics (BAgrEc) program at the University of Sydney is consistently less competitive than that for the Bachelor of Economics (BEc) and Bachelor of Commerce (BComm) programs. Given that students in the BAgrEc program undertake units in common with students in the BEc and BComm programs, it is of interest to examine the importance of school performance and first year university in the determination of success at university. This paper takes information for nine cohorts of BAgrEc students and tests their performance in first‐year core subjects against the university entrance ranking, school English and mathematics marks, gender, and type of school. The paper then uses the same information to predict which student characteristics at entry level are likely to lead to students completing the degree program. The implications of the analysis are explored.     

宅基地退出绩效：评价体系、实证分析与提升路径 ——基于东中西部典型试点区域的全景式考察

研究目的：明晰宅基地退出绩效目标,构建评价体系,对典型试点区域宅基地退出绩效进行实证分析,探寻宅基地退出绩效提升路径。研究方法：质性研究方法与政策绩效评价工具方法的综合运用。研究结果：宅基地退出绩效目标主要由中央政策目标和地方政府、村集体、退出农户的利益诉求构成;回应绩效目标,基于政府绩效管理理论,引入利益相关者理论,并嵌入乡村韧性理论,构建了从过程到结果、兼顾多维利益诉求、考虑长短期变化的宅基地退出绩效评价体系;通过实证考察和评价分析发现,义乌、余江、泸县的宅基地退出绩效总体表现良好,但主要在经济韧性上存在短板,面临着资金紧张、主体乏力、盘活再利用受限等困境。研究结论：全面提升宅基地退出绩效,关键要在宅基地“三权分置”改革统领下,通过优化退出资金运作模式、形成多主体共治局面、拓宽退出土地盘活路径等,健全宅基地退出长效激励机制与保障机制。     

数字林业绩效评价指标体系及实证研究

根据对基层林业部门数字林业应用状况的调查,结合绩效评价原理,构建了数字林业绩效评价指标体系,运用MATlab系统对数字林业绩效进行数据建模及相关数据进行处理,计算出各指标的权重以及目标评价值,确定了被评价目标的综合绩效等级。同时,还分析了被评价目标的IT绩效管理问题,并提出了加强管理的建议。     

地勘事业单位绩效管理体系的建立——对绩效工资的一些看法

自2006年开始的地勘事业单位岗位绩效工资改革已实施了四年,但绩效工资"只闻楼梯响,不见人下来",说明此次工改并不是一个简单地涨工资的过程,其功能的发挥,还需单位相关配套改革.就地勘单位实际而言,只有建立与之相适应的地勘事业单位绩效评估体系,才是解决"混"在事业单位的根本途径.     

地方政府土地管理绩效评价方法研究

研究目的：探讨地方政府土地管理绩效评价方法。研究方法：理论分析与实证分析相结合。研究结果：提出了地方政府土地管理绩效评价方法,建立了一套地方政府土地管理绩效评价指标体系,提出了等权法和基于内容分析法的评价指标赋权方法,并根据公开途径数据可得性,评价了2008年省级政府土地管理绩效。研究结论：所建立土地管理绩效评价指标体系合理和可行,评价方法科学,目前中国地方政府土地管理水平还处于中等及中等以下水平。     

科研院所绩效管理创新实践——以中国水产科学研究院为例

在科技体制改革不断深化的今天,探索将绩效管理理论应用于科研院所管理实践,促进科技创新能力和效率提升,已经日益受到广泛关注和重视。论文以中国水产科学研究院为例,阐述了试行绩效管理的主要目的、总体思路和基本原则,提出了结果与过程结合、定量与定性结合的水产科研单位绩效管理体系以及实施做法,分析了绩效管理的实施效果和存在的问题,并从指标设计、绩效沟通、考核评估、结果运用等方面研究了如何进一步改进绩效管理体系。     

安徽省农地流转绩效差异分析

[目的]正确认识安徽省农地流转工作成果,剖析不同地区农地流转绩效差异,探讨有效提高农地流转绩效措施,对改革和完善农地政策具有重大现实意义。[方法]文章利用安徽省皖北、江淮和皖南3个区域农地流转情况调查数据和其他相关资料,运用层次分析法和模糊评价法构建农地流转绩效评价体系,综合分析农地流转绩效区域差异表现及原因。[结果]研究表明:(1)3个区域的农地流转绩效主要与区域内农村社会发展是否得到重视、农户家庭是否全面发展和流转工作是否落实有关,三者形成的合力最终导致综合绩效的差异;(2)农地流转绩效的提升是一项受多重因素影响的系统性工作,包括政策方针、经济发展和社会保障等方面。[结论]研究认为安徽省农地流转工作成果值得肯定,为进一步完善相关工作,建议综合协调各方资源,借鉴成功工作经验,大力发展地区经济、推广土地整治工作、加强农地经营权交易市场和社会保障体系建设。