论我国专业银行体制改革方向

一、金融体制改革进程中专业银行模式之争十年来,我国金融体制进行了一系列改革,取得很大成果。其中之一是改革了单一的、大一统的银行体制,建立了以中央银行为领导、国家专业银行为主体、其它多种金融机构并存和分工协作的金融新体制(简称中央银行——专业银行体制)。这种金融结构多元化的新     

对确定“存款准备金”比例问题的刍议

我国的金融体制实行了改革,由人民银行行使中央银行的职能,同时成立了各专业银行。这是我国经济管理体制改革的一个重要组成部分,它有利于充分发挥银行在四化建设中的积极作用。通过中央银行来协调各专业银行的信贷活动,可以进一步加强对宏观经济的调节,促进国民经济有计划按比例地发展,有利于开创社会主义金融工作的新局面。本文仅就如何确定“存款准备金”的比例问题谈几点看法。一、建立“存款准备金”制度的必要性中国人民银行需要通过制定金融工作的     

我国社会主义市场金融体制建设方略

我国社会主义市场金融体制建设方略张亦春市场经济决定市场金融。我国金融体制按社会主义市场金融改革的总体目标是：建立一个在国务院领导下的独立执行货币政策的中央银行调控体系；建立一个政策性金融与商业性金融分离、国有商业银行为主体、多种金融机构并存的金融组织...     

我对今后金融体制改革的中期设想

这是对今后7、8年之内银行体制改革的设想。由于这一期间整个经济体制改革的方案尚未正式提出,对金融体制改革的设想,只能是粗线条的、探索性的。一、当前我国金融体制的状况今后的改革只能在现有基础上进行,因此研究今后中期的金融体制改革,必须首先研究当前金融体制的状况。九年来,我国的金融体制改革已经取得了很大的成绩:我们已经建立了一个以中央银行为中心,由中央银行、国家商业银行、其他金融机构等几个层次组成的金融系统。初步形成了一个拥有多种信用工具、多种融资方式的金融市场。改变了全国统存统贷的资金管理体制,扩大了基层银行在使用资金方面的自主权。打破贷款只能用于流动资金的老框框。     

关于中央银行制度的浅见

近年来,金融理论界对中央银行制度问题展开了热烈讨论,就中国式中央银行的模式提出了很多富有启发性的意见和建议。对于我国建立一种什么样的中央银行制度,大体上有三种不同意见。一种意见认为,社会主义国家需要的是大银行,银行应集中统一,要综合多能化,大一统的人民银行就能起中央银行的作用。第二种意见认为,我国的银行体系应是一个中央银行,即人民银行,三个专业银行,即     

加快金融改革步伐 适应市场经济需要

党的十四大确定我国建立社会主义市场经济体制的目标,按照建设社会主义市场经济体制的要求,必须转换企业经营机制,把银行办成真正的银行,同工商企业一样推向市场,为此就要加快金融体制改革步伐。长期以来,我国的金融体制,是以中央银行人民银行为核心,专业银行为主体、多种金融机构并存和分工协作的体制。这种金融体制对我国的经济发展曾起到了积极的作用。但是,这种体制也存在不少弊端,从根本上讲,是没有把银行办成真正的企业,其表现在:     

关于把人民银行办成真正中央银行的几点思考

关于把人民银行办成真正中央银行的几点思考肖文发把人民银行办成真正的中央银行，是构建强有力的独立执行货币政策的中央银行金融调控体系的一项核心工作，也是建立与社会主义市场经济体制相适应的新的金融体制的关键环节。如何把人民银行办成真正的中央银行，笔者认为，...     

按市场经济要求构建商业银行制度

一、对我国当前金融体制改革方案的估价 1994年出台的金融体制改革方案是要建立三个体系和达到两个“真正”的目的:一是要建立一个独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系;二是要建立政策性金融与商业性金融相分离的、以国有商业银行为主体的、多种金融机构并存的金融组织体系;三是要建立统一开放,竞争有序的金融市场体系。要达到的两个“真正”目的:一是把人民银行办成真正的中央银行,二是把专业银行变成真正的商业银行。这一方案和我国经济体制改革的目标与方向相符合,与建立市场经济体制相适应,在向市场化方向的改革上迈出了很大的一步: 首先,在金融体系的职能定位上更具体、更明确。新方案明确要建立三个体系,解决了80年代的改革方案本身就没有明确金融体系中各机构职能的问题,为整个金融改革的推进奠定了一个统一的认识和前提条件。 其次,确立了90年代中国金融改革的市场化方向和道路是要建立以国有商业银行为主体的金融组织体系。这说明90年代的金融改革是要走市场化的道路,是质的变化。 第三,确立了90年代中国金融组织结构多元化的总原则。组织结构多元化是市场金融运行的基础。各金融机构不分大小,平等并存、友好合作、公平竞争、优胜劣汰,由此实现资金的高效使用。     

对我国金融体制改革的反思

我国金融体制改革已走过十年的历程。从1979年到1984年,根据党的十一届三中全会确定的方针政策,金融体制改革是以支持社会主义商品经济发展为中心,以改变人民银行大一统格局,进一步发挥银行信贷在国民经济中的作用为重点来展开的。恢复设立了一批专业银行,明确了人民银行专门行使中央银行的职能;同时,初步改革了信贷资金管理体制,拓宽了银行存贷业务范围,整个改革的步伐较稳健,效果也是比较好的。从1984年起,随着我国     

对人民银行"最后贷款人"职责的再认识

2003年9月国务院确定的人民银行“三定”方案及修订后的《中华人民共和国中国人民银行法》都明确了人民银行今后将围绕金融宏观调控、维护金融稳定、提供金融服务三大方面开展工作。也就是说，维护金融稳定成为银行业金融机构具体的监管职能（市场准人监管、市场运营监管、市场退出监管）被分离后人民银行的一项重要职责，而维护金融稳定．从各国中央银行既有的实践看．大多通过中央银行“最后贷款人”制度的安排进行，按照巴塞尔银行监管委员会《有效银行监管的核心原则》的要求．中央银行的“最后贷款人”职能与金融监管当局的审慎监管及存款保险制度（包括投资者补偿机制）共同构成一国金融安全网的三大基本要素．成为一国银行业监管当局提高监管有效性的先决条件。随着我国现代金融企业制度的逐步建立．在金融机构市场退出机制不太完善的情况下．重新认识中央银行的“最后贷款人”职能．合理地解决相关问题和建立相关制度．发挥其稳定金融作用．将有积极意义。     

交通银行与银行企业化改革

随着经济管理体制改革的深化，交通银行应运重建，三年来取得了可喜的成绩。交通银行的重建，是金融体制改革的产物，是在原有中央银行——专业银行体制的基础上，以综合性、企业化经营、股份制银行的形式出现的。交通银行的重新组建，意味着我国金融体制改革迈出了重要的一步，它对我国银行企业化经营方面的改革，是具有重要意义的一次探索。     

按规模效益原则构造新的金融群体

几年来的金融体制改革,将我国金融体制由大一统的人民银行改造成为以人民银行为中央银行、多家专业银行并存的体制。这个改革的实质,与其说是银行职能结构、专业结构的变换,不如说是银行规模结构的变换,即银行通过按行业分工的途径,缩小经营规模形成具有新的规模结构的金融群体。我们的改革应该继续朝着这个方向前进。构造银行适度经营规模依据的条件是:①当地信用经济发展水平;②当地的通讯、交通等各种基础服务设施情况;③银行领导者的管理才干及银行工作人员的素质状况;④银行的     

微观金融监管：区域基层人民银行实证研究

在当前微观经济、金融体制变革发展背景下，我国中央银行基层的县级机构对维持区域金融的稳定运行发挥着重要作用。本通过对人民银行基层行职能作用的实证分析，研究建立区域基层人民银行的可能必和必要性。     

县级人民银行如何面对资金市场的挑战

随着金融体制改革的不断深入,要求有步骤、有计划地开辟和发展资金市场。目前我县除银行和信用社之外,也存在着多种信用形式的活动,存在社会集资市场、完全自发型的民间借贷活动、农村互助储金会、银行拆借市场、自发为主的企业与企业之间的资金市场。面对资金市场广泛兴起的挑战,笔者以县级人民银行为考察对象,略谈相应的对策。一、必须充分认识县级人民银行对资金市场开拓、引导、管理的必要性和可能性。县级人民银行作为中央银行的分支机构,履行着中央银行职能,担负着中央银行的具体业务工作,是服务于国民经济的总     

金融体制改革的重大突破

金融体制改革的重大突破王兆星根据党的十四届三中全会精神，我国金融体制的深化改革，将使人民银行成为真正的中央银行，国家专业银行成为真正的商业银行，我国的金融体制将会有一个实质性的突破或质的飞跃。这种质的飞跃主要体现在以下几个方面：一是人民银行真正行使中...     

深化金融体制改革的探讨

一、我国金融体制改革的历程我国金融体制改革,大致可分为三个阶段:改革的初期、改革的全面推进和改革的继续深化。第一阶段为1979年至1984年,中央银行体制的建立标志着我国金融体制的初步确立1978年12月,我国金融体制开始了重大而又深刻的历史变革,首先是恢复中国人民银行的建     

统一会计准则向会计核算规范化、制度化迈进

为了进一步适应金融体制改革,完善金融系统会计工作的法规,中国人民银行总行最近颁发了《全国银行统一会计基本制度》(试行本)。这一制度的颁发,标志着金融系统的会计工作,向会计核算规范化、制度化迈进了一步,对提高会计核算质量和管理水平具有重要的意义。一、制订统一会计基本制度,是金融体制改革深入发展的需要随着金融体制改革的深入发展,一个以中央银行为领导,专业银行为主体,多种金融机构并存的社会主义金融体系已初步形成。在这个体系中,由于人民银行、专业银行和股份制银行各自的对象、任务和职能不尽相同,会计工作的对象、任务和作用就发生了很大的变化,因之,人民银行1979年颁发的《会计基本制度》已不能适应新形势发展的需要,必须根据人民银行、专业银行和股份制银行会计工作的职能,及     

监管职能分离后央行省会（首府）城市中心支行如何更好地履行职能

银行监管职能分离后,人民银行作为我国中央银行的职能将进一步加强。相应地人行省会(首府)城市中心支行的工作将会面临哪些新情况、新问题、新变化?如何更好地履行人行职能?最近,我们对这些问题开展了专题调查研究,就有关问题进行了认真思考。监管职能分离出去后人民银行分支机构工作面临重大转变(一)思想观念:面临从习惯于传统管理体制到适应新的央行体制的转变1984年人民银行专门行使央行职能以来,我国逐步建立了大而全、大一统的央行管理体制。1993年以来,金融体制发生重大变化,证券、保险等监管职能相继从人民银行分离,并设立九大分行,…     

关于完善我国金融制度的若干思考

我所理解的金融制度,包括三层含义,即金融机构的组织形式、金融运行机制和金融活动管理方式。在我国,应当建立一种什么样的金融制度,一直是国家发展和改革中的一个比较复杂的问题。40年来,特别是我国从1979年开始进行的经济体制改革以来,金融制度经历了多次局部性的以致全局性的改善、调整和改革,其中最引人注目的是在1984年开始建立的中央银行体系及金融市场的兴起。虽然我们最近十多年中的金融体制改革目标一直是非常     

我国金融体系面临革命性变化

发展资本市场改革金融体制 关于我国金融体制改革的重心,主流观点认为是我国商业银行的市场化改革--把商业银行办成真正的商业银行,经营性业务与政策性业务彻底分离,使得责、权、利较为清晰;同时也要加强我国中央银行的调控职能,特别是要加强中央银行货币政策的效力,建立一个以中央银行为核心的庞大的金融体系.