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工程招投标中存在的问题及解决对策 总被引:2,自引:0,他引:2
赵润宽 《中小企业管理与科技》2009,(7)
随着我国正式成为WTO的一员,工程招投标的相关法律、法规日益完善,招标投标市场的运作必然将朝着更为规范化的方向发展,政府行政主管部门从过程参与或直接操作,逐步转变为过程监督已是大势所趋。过去那种依靠行政手段解决因招标过程当中存在问题而导致投标人的投诉,或强制性平息招标委托人对招标工作不满的做法将成为历史。从事招标代理的社会中介企业在增加了市场机遇的同时,也面临着来自国内外同行的挑战,从而对招标人的自身服务质量提出了更高的要求,由于招标过程中工作的疏忽或失误将造成企业社会信誉度的降低,甚至将承担法律赔偿责任,最终损害企业的竞争力。 相似文献
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赵润宽 《中小企业管理与科技》2009,(6)
随着我国正式成为WTO的一员,工程招投标的相关法律、法规日益完善,招标投标市场的运作必然将朝着更为规范化的方向发展,政府行政主管部门从过程参与或直接操作,逐步转变为过程监督已是大势所趋。过去那种依靠行政手段解决因招标过程当中存在问题而导致投标人的投诉,或强制性平息招标委托人对招标工作不满的做法将成为历史。从事招标代理的社会中介企业在增加了市场机遇的同时,也面临着来自国内外同行的挑战,从而对招标人的自身服务质量提出了更高的要求,由于招标过程中工作的疏忽或失误将造成企业社会信誉度的降低,甚至将承担法律赔偿责任,最终损害企业的竞争力。本文中作者将结合自己从事招标的经验谈谈对招标运作过程中存在的问题及对策的思考,借以抛砖引玉,共同提高招标工作的水平。 相似文献
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一、项目招投标阶段审计(一)工程项目招标方式审计:采用公开招标的,主要审查招标人是否在国家指定的报刊和信息网络上公开发布招标公告,招标公告内容是否完整;采取邀请招标的,要审查招标人是否向3家以上具备承担施工招标项目的能力、信誉良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书,投标邀请书的内容是否完整;特殊情况采用定向方式的,须有公司总经理办公会讨论决定方可实施。(二)投标人资格审计:主要审计投标人资格条件是否达到招标文件对投标人资格的要求;是否具有独立订 相似文献
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《中华人民共和国招标投标法》对于规范大宗物资采购、工程建设领域的招、投标工作有着重要的指导作用,所以如何更好运用《投标法》对招投标活动进行有效监督是摆在审计工作者面前的重要课题。 一、强化招标投标中的审计监督势在必行 (一)目前招标投标中存在的几个问题 1.招标投标工作不规范,审计监督流于形式。招标分公开招标和邀请招标两种形式。现在有的招标人有法不依、有章不循,将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标。或者将必须公开招标的项目变成邀请招标。而有的招标人对需要公开招标的项目一律实行邀请… 相似文献
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不平衡报价法是一种重要的投标报价方法,是国内外工程项目在进行招标投标中比较常用的报价方法。本文就不平衡报价法在水利水电工程投标中的应用,对不平衡报价法进行了详细的阐述,并科学提出了招标人和招标代理机构在招标过程中应采取的对策措施。 相似文献
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招标投标是一种商品交易行为,它包括招标和投标两方面的内容,是一种带有明显的竞争性的经济活动。目前,招标投标在国际上获得广泛的采用。建设工程招标是建设单位(业主)把拟建的工程项目作为标的,招揽符合资格的施工企业(承包单位)来参加竞争,择优选取,给予承包工程建设任务.投标则是施工企业自愿参加建设单位的招标项目,通过报价、施工方案、质量措施、优惠条件等手里,接受招标单位的评选,获取项目的承包资格.1984年以来,全国普遍推行工程招标投标制度,促进了建筑业和基本建设体制的改革,但由于种种原因至今依然摆脱俄不… 相似文献
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造价控制是建设项目管理的重要内容之一。实行工程量清单计价招标对于造价控制具有深刻的影响。为加强工程量清单计价招标方式下的招标阶段的造价控制,招标代理机构应积极协助招标人在招标文件编审、招标过程管理和合同管理等方面,强化管理和创新工作;同时,建议政府管理部门应抓紧编制与工程量清单计价招标方式相适应的施工发承包合同范本。 相似文献
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基建工程招标投标是工程在建设过程中建设单位作为买方,通过购买商品和劳务择优确定勘察、设计、施工、监理以及设备、材料的供应单位(卖方)的竞价方式。在所有市场中价格是最为敏感的因素,并且买卖双方总是存在心理上和经济利益上的矛盾,作为买方要求质优价廉,卖方是同质价优,为了解决这些矛盾,实行公开、公平、公正的市场竞争机制和提高资源的配置效率,人们便采用了招标投标制的竞价方式。本文谨就基建工程招标投标中存在的问题及审计对策谈谈个人看法。 一、当前基建工程招标投标过程中存在的问题及原因透析 1、招标单位搞多头… 相似文献
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工程建设领域招标审计的突破口 总被引:2,自引:0,他引:2
工程建设领域招标投标审计历来是固定资产投资审计的难点。单纯从招标代理机构留存的招标、投标和评标资料,很难发现背后隐藏的权钱交易、暗箱操作等一系列腐败问题。本文根据多年审计实践,介绍了招标审计的四个突破口,与大家进行经验交流。 相似文献
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招标文件是招标投标活动中最重要的法律文件,技术要求、投标报价、评价办法都要翔实,以便招标人、投标人有可靠的依据。其中实质性要求和条件、合同条款、标准、分包都必须清晰明确。 相似文献
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市场经济的一个重要特征,就是要充分发挥市场竞争机制的作用,使市场主体在平等条件下进行公平、公开竞争,优胜劣汰,从而实现资源的优化配置。而招标投标作为市场经济条件下一种国际通行的竞争择优采购方式,完全符合市场经济的上述要求,它通过事先公布采购条件和要求,使众多的投标人按照同等条件进行竞争,招标人按照规定程序从中选择中标人这一系列环节,真正实现“公开、公平、公正”的市场竞争原则。纵观世界各国,凡是市场机制比较健全的国家,大多都有比较悠久的招标投标历史和比较完善的招标投标法律制度。招标投标最早起源于英… 相似文献
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《刑法》第223条规定了串通投标罪,其内容为"投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前款的规定处罚。"该规定较为简单,在应对招投标实践中复杂多样的串通投标情形时显得有些捉襟见肘;与之后颁布施行的《招标投标法》《、政府采购法》和《招标投标法实施条例》在相关问题的理解上并不一致,导致了司法适用上的困难。 相似文献
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目前,在中国境内举行的机电产品招投标工作是依据《中华人民共和国招标投标法》和《机电产品国际招标投标实施办法》(商务部令[2004]第13号)实施的。作为一名在招标机构工作的招标人员,在平时工作中,常需要和招标人之间就评标方法进行探讨。而在设定招标文件的评标原则时,首先大家就要做出评标方法的选择。 相似文献
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国际招标是运用技术经济的评价方法和市场经济的竞争机制的作用,在国际范围内公开地、有组织地开展择优成交的一种相对成熟、高级和规范化的贸易方式。它是招标人事先说明交易条件,邀请各国(包括本国)投标人投标并从中择优选定中标人成交,以实现投资综合效益最优化为目标的一种经济行为。机电产品国际招标在中国的发展招标投标在国外已经有近二百年的发展史,它是作为一种“公共采购”的手段应运而生的。经过长时间的发展,许多发达国家的招标投标机制已经相当完善,其招标理论和法制建设以及实际运用的水平都相当高,形成了一套完善的体系。相… 相似文献
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(一 )招标审计。 招标审计主要是对建设单位 (即招标人 )提出和确定拟招标的项目,是否办理有关审批手续,是否落实项目的资金来源等;招标方式是公开招标还是邀请招标;招标人是自行办理招标事宜还是委托招标代理机构 (中介组织 )办理招标事宜;招标人若自行办理招标事宜时,是否具有编制招标文件和组织评标的能力等。 1.工程招标审计。审查工程招标程序是否到位,组织 (人员 )是否落实。按规定要求,凡是工程建设项目立项招标,设备造型等重大投资项目要由计划建设、财务、运营维护、市场经营部、纪检监察、审计等部门以及设计和… 相似文献
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《招标投标法》自2000年1月1日起实施以来,各地区、各部门认真学习、贯彻,有力地促进了了招标投标事业的发展。但是,在招标投标活动中,特别是在工程建设领域,仍然存在一些不容忽视的问题:一些项目业主规避招标或者搞假招标,不在国家指定媒介发布招标公告,不按照法定程序开标、评标和定标;招标代理机构政企不分、政事不分,垄断经营;投标人之间串通投标,采取不正当竞争手段投标,以弄虚作假的方式骗取中标;行政部门直接介入招标投标活动,非法干预项目法人招标自主权;一些地方、部门滥用行政权力,违法限制或者排斥外地区、外行业投标人。为全面、准确地实施招标投标法,整顿和规范招标投标行为,国家计委目前就进一步贯彻招标投标法作出具体部署。 相似文献