北咨公司布局基础设施公募REITs赛道

推进基础设施公募REITs,是贯彻落实党中央、国务院关于防风险、去杠杆、稳投资、补短板决策部署的有效工具,是深化我国金融供给侧改革、增强资本市场服务实体经济能力的重大创新.2020年4月,中国证监会、国家发展改革委联合发布《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点相关工作的通知》,标志着中国公募REIT...     

城市经营之大岳观(十三) 为实施特许经营制度保驾护航

2004年3月19日,建设部出台了《市政公用事业特许经营管理办法》,并将于2004年5月1日起正式实施。2003年,大岳咨询有限公司应建设部城建司的要求提交了《公用事业特许经营专题报告》和《特许经营项目运作指南》两份文件。2004年2月初,建设部城建司邀请大岳的咨询专家就《特许经营管理办法》(草案)中的几个问题征求意见。政府部门在制定特许经营政策过程中重视听取专业机构的意见,对顺利实施特许经营制度会起到一定作用。政府机构人员有限,行政管     

2015年地方财政改革透视

财政部的立法和规定随着过去几年地方政府债务的快速膨胀,加上反腐力度的持续加大和经济发展模式的转变,国务院和财政部自2014年以来通过立法来逐步推动地方政府的财政体系改革,希望地方政府财政预算管理更为完善、公开透明,债务增长有序可控,国库管理效率提高、杜绝腐败。2014~2015年相关的立法和规定包括:(1)8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议表决通过了修改后的《中华人民共和国预算法》,新《预算法》在预算管理诸多方面取得了重大突破,将自2015年1月1日起施行。(2)9月26日,国务院发布《关于深化预算管理制度改革的决定》,明确提出了下一步深化预算制度改革的指导思想、基本原则和     

发改委、商务部发布《鼓励外商投资产业目录(征求意见稿)》

<正>据国家发展改革委2月1日消息,为贯彻落实《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》(国办发[2018]104号),国家发展改革委、商务部会同有关方面开展了《外商投资产业指导目录》《中西部地区外商投资优势产业目录》修订工作,并在合并两个目录基础上形成了新的《鼓励外商投资产业目录(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。     

上海保险业助推现代农业转型——简称《上海农业保险大灾（巨灾）风险分散机制暂行办法》

2014年4月30日,国务院以国发[2014]18号批转国家发展改革委《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》,明确提出要“建立健全农业保险和巨灾保险制度”。2014年5月30日,上海市政府办公厅正式颁布实施《上海市农业保险大灾（巨灾）分散机制暂行办法》（以下简称《办法》）。     

引入社会资本参与城市基础设施建设的现状、困难及建议——以云南省玉溪市PPP模式运用为例

<正>2014年国务院《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》明确提出:"推广使用政府与社会资本合作PPP模式;鼓励社会资本通过特许经营等方式,参与城市基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营"。为此,人行玉溪中支以地方经济发展实际需求为切入点,围绕PPP模式,在分析国内外模式实践的基础上,用案例的方式对辖区运作情况进行剖析,进而对运作障碍提出了相关政策建议。一、我国PPP模式类型及运作程序     

优先股在国内将有广阔前景

2014年10月17日中国保监会印发《关于保险资金投资优先股有关事项的通知》（以下简称《通知》）,明确了保险资金投资优先股的相关内容,这是继2013年《国务院关于开展优先股试点的指导意见》、2014年证监会印发《优先股试点管理办法》、保监会《中国保监会关于保险公司发行优先股有关事项的通知（征求意见稿）》以及银监会、证监会联合发布的《关于商业银行发行优先股补充一级资本的指导意见》等一系列政策文件之后又一项关于优先股改革的指导性文件。     

债券信用评级市场将迎来新变革

2021年3月28日,中国人民银行,国家发展改革委、财政部、银保监会和证监会五部门联合发布了《关于促进债券市场信用评级行业高质量健康发展的通知(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),《征求意见稿》立足于提升信用评级质量,从规范性,独立性、质量控制等方面强化信用评级行业要求,旨在提升我国信用评级的质量和竞争力,推动信用评级行业更好服务于债券市场健康发展.     

政策调控引导下银行业存款发展趋势的调查与思考——以保山市为例

<正>2014年9月,银监会、财政部、人民银行联合发布《关于加强商业银行存款偏离度管理有关事项的通知》,明确商业银行月末存款偏离度不得超过3%,并提出八条禁令,防止银行违规吸收和虚假增加存款,以缓解月末、季末存款的大幅波动,降低企业融资成本。11月,人民银行发布《存款保险条例(征求意见稿)》,将在向金融机构征求意见后,正式推出存款保险制度。这一系列关于存款改革措施的出台,将会对银行存款业务、居民储蓄以及银行经营等领域产生     

新形势下地方政府投融资的方向选择

正一、引言近年来,地方政府投融资平台的债务风险引起了各方普遍关注。2010年,国务院出台《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》(国发[2010]19号),拉开了"重拳"治理地方投融资平台风险工作的序幕。在随后几年里,国务院以及财政部、发改委、银监会等部委多次进行政策调整,2014年出台《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号)以及《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》,对加强地方政府举债融资管理做     

浅议政府债务新规下地方政府融资及地方投融资平台建设

地方投融资平台作为我国经济发展特定阶段的产物,自21世纪初开始,一度经历了兴起、广泛推广、逐步规范和公司化运作几个发展段.从2010年6月《国务院关于加强地方地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》的下发,到2014年10月《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》,国家一再提出对地方投融资平台及地方政府融资的治理、规范化发展,地方政府投融资平台在经历着自身变革的同时,已在当前的经济建设中占据着越来越举足轻重的位置.本文就地方政府融资的意义、地方投融资平台的建设以及如何进行地方投融资平台建设管理等提出独到见解.     

“政府采购法实施条例大家谈有奖征文”启事

2014年12月31日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,审议通过《中华人民共和国政府采购法实施条例(草案)》(以下简称《条例》)。2002年6月29日颁布的《政府采购法》明确该法实施的具体步骤和办法由国务院规定。2010年1月,《条例》草案开始征求意见,到2014年最后一天终获国务院常务会议审议通过。《条例》的出台是我国政府采购法治化建设的一个重要的里程碑,政府采购制度改革将站在一个新的起点,开创更加辉煌的未来。《条例》即将颁布,为促进《条例》的贯彻落实,财政部国库司(政府采购     

9部门清理部分招标投标规章和规范性文件

为落实《国务院办公厅转发发展改革委法制办监察部关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作意见的通知》(国办发〔2012〕21号)关于全面清理与招投标有关规定的要求,近日,国家发展改革委会同有关部门,根据《招标投标法实施条例》,在广泛征求意见的基础上,对《招标投标法》实施以来国家发展改革委牵头制定的规章和规范性文件进行了全面清     

解读煤炭、原油、天然气资源税改革

正2014年9月29日,国务院第64次常务会议决定,自2014年12月1日起实施煤炭资源税从价计征改革,同时清理相关收费基金。10月9日,财政部与国家税务总局联合发布了《关于实施煤炭资源税改革的通知》(财税[2014]72号,以下简称"72号文")、《关于调整原油、天然气资源税有关政策的通知》(财税[2014]73号,以下简称"73号文");10月10日,财政部与国家发展改革委联合发布了《关于全面清理涉及煤炭原油天然气收费基金有关问题的通知》(财税[2014]74号,以     

对PPP融资模式核心——特许经营权转让机制的研究

2014年国务院在《关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发43号)中首次提出,要推广使用社会资本合作模式(以下简称PPP),进一步丰富地方政府融资渠道.作为公私合营的模式,特许经营是吸引社会资本参与的关键.本文总结了相关国家PPP融资中特许经营权转让的不足及原因,借鉴国际经验,本文从政府职能定位、风险分担机制等方面提出了加快发展我国PPP融资模式的相关建议.     

2014年各地退耕还林还草任务安排500万亩

<正>9月25日,国家发展改革委、财政部、国家林业局、农业部、国土资源部根据国务院批复的新一轮退耕还林还草总体规模和2014年任务安排,结合各地25度以上坡耕地和任务申请情况,印发了《关于下达2014年退耕还林还草年度任务的通知》(发改西部[2014]2155号),安排山西、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃省(区、市)及新     

4月份主要财税法规制度

正1、《关于商业银行发行优先股补充一级资本的指导意见》。2014年4月3日,为提升商业银行资本质量,保护利益相关方的合法权益,根据《国务院关于开展优先股试点的指导意见》(国发〔2013〕46号)、《商业银行资本管理办法(试行)》(银监会令2012年第1号)、《优先股试点管理办法》等规定,中国银监会、中国证监会联合制定印发《关于商业银行发行优先股补充一级资本的指导意见》(银监发[2014]12号),对商业银     

关注

正国务院7大领域鼓励社会投资部分项目已获大进展国务院发布《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,国家鼓励社会资本,特别是民间资本,参与对生态环保、能源设施投资、社会事业投资、交通、农业和水利工程、市政基础设施、信息和民用空间基础设施等七大领域的投资,且这些领域都将配套相应的价格改革措施。选择列入重大工程包的具体工程项目要有利于调结构、补短板、加强薄弱环节建设,同时     

3月份主要财税法规制度

正1、《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》。2014年3月3日,为落实创新驱动发展战略,促进科技与经济紧密结合,按照《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》(中发[2012]6号)的要求,国务院制定下发《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发[2014]11号),从科研项目和资金配置的统筹协调、科研项目分类管理、科研项目管理流程等方     

国务院办公厅转发财政部关于加强和规范评估行业管理意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 财政部《关于加强和规范评估行业管理的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。 二OO三年十二月十九日关于加强和规范评估行业管理的意见(财政部二OO三年十二月十日) 根据《国务院办公厅关于清理整顿经济鉴证类社会中介机构的通知》(国办发[1999]92号)精神,经深入调查研究和广泛征求意见,现就加强和规范评估行业管理问题,提出如下意见。一、评估行业的发展情况及存在的主要问题随着社会主义市场经济的发展,近年来我国评估行业得到了快速发展。执业队伍不断扩大,…