加强对外国政府贷款项目的绩效监督

为了对货款项目进行有效的管理和监督，更好地利用国际金融组织和外国政府贷款支持经济建设，使贷款资金能够规范、安全、有效地运行，山西专员办对山西某焦化不附带条件贷款项目进行了检查，发现该项目存在资本金、配套资金不到位、未按贷款规定范围和用途违规施工建设、贷款项目末进行独立的财务核算、借款人与实际使用人不符等问题，致使贷款项目没有实现预期的经济效益和社会效益。因此，必须加强对贷款项目的绩效监督，具体措施为：[第一段]     

论实贷实付的要义

2009年7月,《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》经过充分论证和广泛征求意见,正式颁布实施。2010年2月,《流动资金贷款管理暂行办法》和《个人贷款管理暂行办法》颁布并自发布之日起在业内实施。至此,中国银监会旨在规范银行信贷业务的"三个办法一个指引"全部出台。     

解读《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（二）——外国政府贷款管理

《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》(以下简称《办法》)的发布和实施,对于进一步规范、加强国际金融组织和外国政府贷款、赠款管理,合理、有效地使用国外优惠资金,依法处理和解决国外贷款、赠款管理工作中存在的问题,加强债务管理和防范债务风险,具有重要的指导意义。本文拟从外国政府贷款赠款管理的角度,对《办法》颁布的背景、意义、创新之处及执行中应注意的问题,作些讲解。     

探讨国际金融组织贷款项目财务管理存在问题及对策

利用国际金融组织贷款在我国执行项目已有32年历史,财政部作为经国务院批准代表国家统一筹债和统一管理债务的部门,为规范项目管理出台了不少的规章制度。但项目每年审计机关审出的违法违纪违规事项屡屡发生。笔者以二十多年从事国际金融组织贷款项目财务管理工作的经验和体会,探讨国际金融组织贷款项目财务管理存在问题及对策。     

我国助学贷款现状调查与对策建议

2004年6月助学贷款新政策的实施,对我国助学贷款体系的完善起到了积极的推动作用,但银行惜贷、学生拖欠款息等问题依然存在。本文基于教育部全国学生贷款管理中心和中国银行总行联合委托中国人民大学开展的《国家助学贷款信用风险控制研究》项目,通过对13个省市的5000名高校学生进行调查,分析总结了当前助学贷款存在的一些具体问题,并给出相关政策建议。     

我国世行贷款城建项目存在的问题与对策

城建项目是世行贷款重点支持的项目之一,世行贷款不仅为国内城建项目提供了建设资金,而且还带来了先进的项目管理经验。但是多年来的项目实践表明,世行贷款城建项目中也存在着一些问题,这些问题阻碍了世行贷款效用的进一步发挥。本文就尝试分析我国世行贷款城建项目中存在的问题,并提出应对措施。     

中国商业银行担保贷款坏账率为何偏高

中国商业银行贷款的担保有效率(或落实率)偏低和担保贷款坏账率偏高，是一个相当普遍和较为严重的现象。究其原因，主要是中国商业银行在客户关系管理和授信额度管理这两个关键管理环节上存在不科学和不规范的问题。     

规范贷款证使用与监管的思考

贷款证管理制度作为中国人民银行推出的一项新的监管制度，它的实施对商业银行加强贷款管理，规范借贷行为，有效防范信贷风险，为中央银行宏观决策提供参考等方面均发挥了积极的作用。目前各金融机构对实施贷款证制度持欢迎态度，并基本能执行该项制度，但实际工作中仍然存在着一些问题，需要完善。     

固定资产贷款管理的困境——对《关于政府投资项目信贷业务管理的意见》的思考

4月，某市分行来省分行汇报同业竞争及重点项目营销情况，大大小小企业、项目和请求事项琳琅满目，需要解决的问题也同样炫目耀眼。产生问题的原因很多，笔者细观之，这其中，我行固定资产贷款制度存在的问题可能是产生问题的核心原因之一。4月28日，总行下发了《关于政府投资项目信贷业务管理的意见》（下简称《意见》），规范了对政府背景的融资项目的管理，一定程度上也简化了操作，有利于竞争性营销和防范风险。但由于我行固定资产贷款管理制度存在根本的缺陷，笔者以为，这一办法的出台离业务经营和管理的要求相差甚远。     

浅谈农行个贷业务发展中存在的问题与对策

近两年来，农行个贷业务以金融超市为载体得到了稳步、健康的有效发展，成为金融业务的一个“亮点”。但是，在贷前调查、贷后管理以及经营过程中也存在一些具体的困难和问题，例如，贷款规模与当地经济发展不够协调、贷前调查不够细致、贷后管理不够规范、贷款形态调整不及时等等。     

农村金融机构支农贷款的精细化管理

支农贷款是农村金融机构信贷管理的重中之重,需要精细化管理。对照信贷管理精细化的特征与原则发现,当前农村金融机构支农贷款管理中存在"三重三轻"问题,对此,应树立以人为本的管理理念,抓好全面风险管理和内控管理,规范和细化贷款"三查"的操作环节,推进农村金融机构支农贷款精细化管理。     

企业如何使用《贷款证》及应注意的问题

《贷款证》是人民银行对需向金融机构申请借款或已与金融机构有借还款关系的企业颁发的、用来登记企业财务状况、记录企业在金融机构借还款情况的记录簿。是企业据以向金融机构申请借款所必备的资格证书。目前,贷款证制度基本上已在全国各地得到了实施。此项制度的实施对维护信贷资产安全,促进企业加强贷款资金管理起到了较好效果,得到了金融机构和企业的普遍欢迎。但由于此项制度是一项新业务,在实际操作中有许多企业对《贷款证》的使用上还存在不规范的问题。如不按规定登录贷款发生情况、不按期办理年审手续、出借、遗失等。那么,企业如…     

房地产贷款项目评估分析与配套体系构建

房地产信贷风险越来越受到关注，金融监管机构先后出台了121号文件和“房地产贷款风险指引”，要求商业银行对房地产开发贷款实施项目管理，而项目评估无疑是项目管理的关键。首先探讨了房地产开发贷款的特点，在对房地产项目评估现状和存在问题进行分析后，对评估内容、要点和难点进行了论述，提出建立和完善房地产项目评估的组织体系、流程体系、技术体系及人才培养体系。     

如何化解农信社实施贷款五级分类中的五大矛盾

通过实施贷款五级分类工作．农信社的信贷规范化管理正迈上新台阶。贷款五级分类可以真实反映农信社信贷资产质量的情况．纠正了贷款管理工作中存在的问题和不足,但目前实施贷款五级分类工作仍然存在五大矛盾．需要采取相应的化解措施。     

贷款新规对基层银行业经营的影响及完善

为规范银行信贷资金的使用,切实发挥金融资源配置对实体经济的支持和拉动作用,2009年底到2010年初,银监会相继发布了《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》等4个规范性文件及"三个办法一个指引",以下简称"贷款新规"。这些管理办法的有效实施对提高商业银行信贷风险管控能力,促进银行实现贷款精细化和全流程管理等方面发挥了较好作用。本文阐述了"贷款新规"的主要内容和基本原则,揭示了"贷款新规"在基层执行中面临的挑战,提出了有效落实"贷款新规"的建议。     

贷款担保业务中存在的问题及建议

贷款担保业务的发展存在诸多问题和障碍,如缺少担保主体,贷款的担保质量差,风险处置难,市场中介机构和职能部门的不规范运作等,是造成商业银行“惧贷”、企业“难贷”以及信贷市场难以正常发展的根本原因。必须从制度体系、管理方式、市场约束等各方面入手加以解决。     

实行“审贷分离”提高贷款决策水平

党的十一届三中全会以来,在改革开放总方针的指引下,我行在建设项目审查和贷款决策方面实行了一系列改革,从开展项目评估论证,实行“审贷分离,分级分段管理”,到完善贷款决策体系,实行集体审批制度,实现了三次突破,形成比较稳定协调的管理规范,对贷款决策科学化和提高项目管理水平起到了促进作用,取得了一定成效.     

基层银行货款五级分类存在的问题及对策

贷款五级分类制度的科学性是为监管部门和基层银行所认可的，但实施过程中存在的种种问题在很大程度上抵消了贷款五级分类制度对于贷款分类管理和信贷文化的促进和改善作用。这些问题如果不及时解决，将会弱化贷款五级分类的功能，误导管理当局决策，应认真研究，提出对策。[编者按]     

即期消费与未来消费的对弈

近年来,消费信贷业务一直是商业银行个人信贷业务发展的重点,主要涉及的贷款品种有个人住房贷款、个人消费贷款、个人经营贷款和个人房屋抵押贷款。消费信贷涉及跨时期消费的选择,是一个即期消费与未来消费的协调问题。目前,我国消费信贷的总体情况还处于发展阶段,主要原因在于政策实施的外部环境不理想及政策自身设计上存在不足。因此,要大力推进消费信贷的实施,就必须针对存在的问题给予解答。     

浅谈国债专项资金的申报程序与管理

近年来，随着国家调整产业结构、实施积极的财政政策，每年都有一大批国债专项资金项目予以实施，这些项目的实施需要金融部门做好项目的跟踪服务工作。笔在从事多年的信贷管理工作中，常遇到下级行不知国债专项资金项目如何操作的问题，如对申报国债专项资金的项目单位请求银行为国债专项基金项目出具贷款意向书、贷款承诺函阶段的把握及项目管理等问题。由于国债专项基金具有特殊的作用和意义，在项目申报、资金的使用和管理上有许多特殊的要求，在此简要谈谈国债专项资金申报程序与管理。