统筹城乡社会保障编织农村社会"安全网"

随着经济发展和城市化进程不断加快,宁波市土地被征用人员数量迅速增长,1996年以来全市被征地农民共32万人左右,预计今后3～5年还将新增25万～40万人,同时在农村还存在大量的富余劳动力,做好这部分人的就业、培训和社会保障等工作是当务之急。近年来,宁波市十分重视统筹城乡社会保障工作,不断加大工作力度,先后制定并实施了一系列切实有效的工作措施,农民的就业和社会保障工作取得了重大突破。一、统筹城乡社会保障的具体做法(一)被征地人员、农村劳动力就业培训工作启动。城乡统筹就业试点工作顺利推进,城乡统一的劳动力市场框架基本构成。…     

农民非农技能培训与劳动力转移就业

随着市场经济的发展和经济增长方式的转变，社会各方面对劳动力素质的要求愈来愈高。而农村劳动力素质日益成为制约我国就业数量和层次提高的主要因素之一。对农民先培训后就业，以培训促就业，抓培训就是抓就业，正逐渐成为人们的共识。加强非农技能培训、提高农民就业竞争力，对促进农村劳动力转移和农民增收，对全面建设小康社会，都有较大的推动作用。     

闽西特色劳务产业大有作为

闽西农村发展特色劳务产业的必然性 1、有效转移农村劳动力是实现农民增收的必然选择。福建省龙岩市是革命老区，也是典型的山区农业市，全市乡村人口占总人口的85％。从劳动力就业情况看，一方面，龙岩经济发展水平与沿海相比差距较大，就地就近吸纳能力弱。另一方面。农村富余劳动力数量多，就业压力相当大。2003年，全市农村劳动力总数为122．07万人。占总劳动力的81．4％；农村剩余劳动力达27．52万人，而且每年新增劳动力3万左右。龙岩市规划提前三年全面实现小康社会，即2017年农民人均纯收入要达到8000元，城镇化率60％。实现这两个目标，农民人均纯收入年均增幅要达到6．3％。城镇人口每年要增加7．6万人。     

编织宁波农村社会“安全网”

随着经济发展和城市化进程不断加快，宁波市土地被征用人员数量迅速增长，1996年以来全市被征地农民共32万人左右，预计今后3—5年还将新增25—40万人，同时在农村还存在大量的富余劳动力，做好这部分人的就业、培训和社会保障等工作是当务之急。近年来，宁波市十分重视统筹城乡社会保     

农村劳动力就业对“十二五”时期农业与农村经济发展的影响研究

我国现有农村户籍人口8.6亿人,其中实现就业的农村劳动力为5.37亿人,主要包括农业从业人员(3.07亿人)、本地非农就业人员(0.85亿人)和外出务工人员(1.45亿人)等三大群体。目前,我国农业生产需要劳动力约1.8亿人,约有农业剩余劳动力1.2亿人。近年来农村劳动力就业变化趋势为:农村劳动力供给量开始下降,但由于城镇化增速放缓,就业压力仍然较大;农业经营规模出现扩大,但从业人员老龄化现象进一步明显;外出劳动力就业环境明显改善,迁徙式迹象开始出现;农民工正在完成代际转换,外出就业类型由生存型向发展型转变。十二五时期,每年将约有1200万名新生代农村劳动力进入劳动力市场。考虑到产业结构调整,服务业将会加快发展,就业市场可望容纳这一就业需求。农村劳动力转移总体上有利于农业农村经济发展,但将给部分农产品供给带来一定的影响,农民工回乡就业则将给农村经济带来新的活力。未来,农村劳动力就业面临要求稳定转移与难以实现定居、企业用工要求不断提高与培训远不能满足需求、发展现代农业需要新型农民与农业劳动力素质总体偏低等三大矛盾。我国农村劳动力就业总体状况为总量过剩,结构短缺。在总量过剩的大背景下,需要通过统筹城乡就业,为农村...     

闽西特色劳务产业大有可为

一、闽西农村发展特色劳务产业的必然性 1、有效转移农村劳动力是实现农民增收的必然选择.福建省龙岩市是革命老区,也是典型的山区农业市,全市乡村人口占总人口的85%.从劳动力就业情况看,一方面,龙岩经济发展水平与沿海相比差距较大,就地就近吸纳能力弱.另一方面,农村富余劳动力数量多,就业压力相当大.2003年,全市农村劳动力总数为122.07万人,占总劳动力的81.4%;农村剩余劳动力达27.52万人,而且每年新增劳动力3万左右.     

建立城乡统一劳动力市场的必要性和紧迫性

党的十六大报告指出:“农村富余劳动力向非农业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势。”据农业部和劳动保障部等有关部门的估计,2002年进城打工的农民工约为9460万人,预计“十五”期间农村劳动力还将以每年1000万人的规模转向城镇或非农产业。有学者指出,20世纪中国的问题是农民问题,农民问题是土地问题;21世纪中国的问题是农民问题,农民问题是就业问题。就业问题的主要焦点,是将计划体制下的低效劳动力和无效劳     

经济危机背景下的农村剩余劳动力转移探析

2008年以来的经济危机直接影响到农村剩余劳动力的转移.转移农村剩余劳动力是关系到农村经济可持续发展及社会长治久安的重大问题.面对农民就业的新特征,需对农村剩余劳动力重新界定.经济危机导致农民进城务工机会减少,这就需要充分挖掘农村自身就业潜力,让农民不脱离本乡本土就能实现就业;以加强农业基础设施建设为切入点增加农民就业岗位;完善农村劳动力转移市场,实现城乡劳动力市场一体化;加大对农村劳动力素质的培训力度;推进工业化和城镇化,加大乡镇企业结构调整力度,扩大就业机会.     

农村劳动力转移与就业的结构特点及对策思考——基于江苏扬州地区的经验

农村劳动力的转移与就业一般是指农村剩余劳动力向非农产业的转移与就业。改革开放以来,同江苏其他滨江临河的地区一样,扬州也实施了以工业化为主的经济发展战略,这对农村劳动力的转移与就业起了重要作用,1978-2006年,扬州农村劳动力总量虽然由142．37万人增加至166．05万人,但农村劳动力在农业中的就业比例总体上在不断下降,从1978年的82．13％下降到2006年的28．56％,扬州农村劳动力向二、三产业的就业转移,     

加快现代服务业发展努力打造农民增收新亮点——以沈阳市发展县域现代服务业经验为例

近年来,沈阳市积极探索农村劳动力转移就业新途径,以发展服务业和建设服务业体系为载体,认真开展农民就业技能培训、促进农村劳动力有序转移,劳务经济发展成绩明显,劳动力转移规模稳步扩大,劳务收入明显增多,服务业的发展为促进农民增收和新农村建设的快速推进起到了积极的作用。尤其是在目前农民增收难度和农村剩余劳动力就业压力不断加大的新形势下,大力推进农村富余劳动力转移,进一步拓宽农民增收渠道,对沈阳市来说更具有战略意义。基于以上认识,本文对沈阳市各县区发展服务业特别是现代服务业的成功经验进行了归纳、总结,希望能够为政府有关部门决策提供合理依据。     

黑龙江省农民非农就业问题探讨

随着农村剩余劳动力不断析出,黑龙江农民非农就业问题日益严峻,分析黑龙江农民非农就业问题障碍,主要有:农民非农就业的盲目性、社会歧视、劳动力市场障碍和土地制度障碍;而农业人口基数大、劳动密集型产业发展落后、农业生产结构不合理,吸纳劳动力的能力下降、城镇化水平滞后、乡镇企业发展速度缓慢、劳动力市场不健全,培训机构不健全是就业障碍形成的主要原因。     

黑龙江省农民非农就业障碍及成因分析

随着农村剩余劳动力不断析出,黑龙江农民非农就业问题日益严峻,分析黑龙江农民非农就业问题障碍,主要有:农民非农就业的盲目性、社会歧视、劳动力市场障碍和土地制度障碍;而农业人口基数大、劳动密集型产业发展落后、农业生产结构不合理,吸纳劳动力的能力下降、城镇化水平滞后、乡镇企业发展速度缓慢、劳动力市场不健全,培训机构不健全是就业障碍形成的主要原因。     

千方百计解决大学生就业难问题

2003年170万大学生进入了就业市场,2004年进入劳动力市场就业的大学生将达到212万人,据预测自此以后几年间,大学毕业生的数量每年都将在200万人以上。在城镇新增劳动力就业、农民进城打工和下岗失业人员再就业“三峰叠加”的局面中,大学生就业难显得更加突出：(1)大学生整体就业率不足,据统计,     

黑龙江省农民非农就业问题及制约因素分析

随着农村剩余劳动力不断拥入城市,黑龙江省农民非农就业问题日益严峻。研究表明,农民非农就业的盲目性、社会歧视、劳动力市场和土地制度成为就业的主要障碍,而农业人口基数大、劳动密集型产业发展落后、农业生产结构不合理、农业吸纳劳动力的能力下降、城镇化水平滞后、乡镇企业发展速度缓慢、劳动力市场不健全、劳动力培训机构不健全是障碍形成的主要成因。     

中国农村劳动力转移的阶段性特征

中国改革开放20多年的农村劳动力转移历程基本上可分为三个阶段。第一阶段:1979—1996年,大批农村劳动力在乡镇企业就业,采取了“离土不离乡”的自由迁移式的农村劳动力转移。创办乡镇企业是此阶段中国农村劳动力转移的一条捷径,是探索农村工业化、城市化的有效形式。具体又可分为三个阶段:(1)1979—1988年间是政策允许流动,但流动规模受控制的时期。以1982年为例,当年在农林牧渔业之外就业的农村劳动力为200万人,其中跨区域流动的为50万人。(2)1989—1991年间,在农林牧渔业之外就业和跨区域流动的农村劳动力都有所增加,1989年,以上数据分别…     

各地“十二五”开局 突出民生关怀

天津：城乡居民收入年均增长10％以上，西藏：居民消费价格总水平控制在3．5％以内。河南：开工建设保障性住房39万套。广东：组织培训农村劳动力80万人．转移就业125万人     

当前农村劳动力转移就业存在的主要问题

1·农村劳动力转移就业没有纳入国家就业体系。新中国成立以来,国家把就业工作的中心放到城市,就业资源向城市居民配置,农民就业长期受到忽视,没有得到国家的扶持。国家对城市居民实行就业登记制度,建立了完善的就业培训体系和市场服务体系,在劳动合同、福利待遇、权益保障、医疗养老、就业保险等方面建立了完备的制度,城镇职工就业和劳动社会保障体系已经比较健全。但是,农村劳动力就业一直游离于国家就业体制之外,不能分享国家就业资源和政策,制约了农村劳动力转移就业。2·城乡二元就业体制阻碍了农村劳动力有序转移。传统的户籍制度和社…     

实现农民充分就业是广州新农村建设的根本

推进广州新农村建设,需要考虑解决的问题很多,但关键是必须针对农民的特性以及广州三农问题的特点,以农民就业为着眼点,着重从劳动力转移就业培训、发展农村经济、中心镇建设及村容村貌整治等多方面工作入手。抓好就业问题既是责任工程,也是民心工程。把农村剩余劳动力素质培训就业工程,农转居、失地农民转移就业工程作为新农村建设的中心内容。     

山东省就业形势及对策探讨

一、山东省就业面临的主要问题山东省的就业工作虽然取得了较大成绩,但从当前和今后一个时期看,山东省的就业形势十分严峻,劳动力数量供大于求的矛盾非常突出。山东是全国人口第二大省,人口基数大,就业问题将长期存在。主要在以下方面:一是劳动力总体上供大于求。全省每年有120万城镇劳动力需要就业,而实际安置能力仅有80万人。国有企业和集体企业下岗职工近90万人,农村富余劳动力有1000多万人。按照山东城市化发展目标,每年将有120万农村富余劳动力转移到城市。同时,每年将有为数不少的外省市劳动力流到山东。这五流合一,形成了山东省就业…     

努力推动劳动力转移的规模化特色化

2008年7月25日,广东省政府举行全省农村劳动力技能培训转移就业工作全面启动仪式,深入学习贯彻省委十届三次全会和全省推进产业转移和劳动力转移工作会议精神,对全省全面推进农村劳动力技能培训转移就业工作进行再动员、再部署。