"城中村"集体资产改制问题初探

我国城市化进程中出现"城中村"现象,影响全面建设小康社会目标的实现.在改造城中村过程中集体资产改制是最关键的问题.本文针对集体资产改制过程中存在的问题,提出改制建议.     

建立农村集体资产管理机制的思考

目前,乡镇企业改制工作步伐加快。为了适应企业改制要求,保证农村集体资产实行“总量控制、净值考核、保值增值”,笔者对建立农村集体资产管理机制问题谈些看法。一、农村集体资产管理现状(一)有些地方在乡镇企业改制中忽视资产评估,使农村集体资产大量流失。农村集体资产的主体是集体经济组织投入到乡镇企业的资本,包括实行企业化管理的事业单位的经营性资产和非经营性资产。这些资产由于在农村体制改革和企业改制中放松了管理,使集体资产遭受损失。主要表现在乡镇集体企业改制中,一些地方对资产评估缺乏监督机制,乡镇政府在资产评估中工作…     

在企业改制中的防范资产流失的对策

我们天津市东丽区乡镇企业产权制度改革力度较大,发展健康,效果明显,但有的企业在改制中存在程度不同的集体资产流失问题。这不是企业改制造成的,而是没有按相关规定进行规范操作所致。只要思想重视,敢抓善管,在企业改制运作的各个环节中,严格把关,针对可能发生的问题,采取相应的防范对策,集体资产流失问题完全可以避免。本文拟结合我区企业改制的实践,对此做些探讨。 一、严把资产清查关,防止隐匿资产 企业搞改制,须将企业现存资产的数量、价值及分布情况弄清核实。这是最基础的环节。有的单位由于怕麻烦,怕得罪人,以问代清…     

资产评估工作中造成集体资产流失的因素及其防止措施

资产评估工作是当前乡镇企业改制工作中至关重要的一环，如果操作不慎，势必造成集体资产流失。笔者通过参加企业改制工作，发现可能造成集体资产流失的因素有六个方面：一、参评人员思想素质不高。个别参评人员对企业改制工作认识不足，把关不严，不能客观、公正、实事求是地进行业务操作，造成明显的集体资产流失。二、清产核资不准。清产核资过程中就帐核帐，对捐赠求入帐的，已计入成本不在帐的，租出或挪用被占为己有未登记的集体资产，坐在办公室里扳指头算帐，不现场盘点登记，形成“死角”。三、帐务核销随意。对一些仍可收回不具备…     

侵犯国有资产权益的现象及对策

我们在近期审计过程中发现,某些单位,特别是中小型企业改制过程中,存在着侵犯国有资产权益,严重违反《中华人民共和国公司法》、《国有企业财产监督管理条例》和国家其他财政、会计政策的问题。具体表现在：一、有的企业在改制过程中,想方设法降低企业原有国有资产的价值,特别是对原国有企业创造的商标权、商誉等无形资产进行剥离,供改制后的企业无偿使用。甚至利用企业改制之际,将企业的部分资金转为集体资产,变国家为集体或个人所有。二、有的已经改制为股份制或有限责任公司的企业通过虚构出资等形式,在红利分配上做文章,把国…     

乡企改制后集体资产如何有效营运

随着大量乡镇企业实施多种形式的产权制度改革，乡镇集体资产已呈现多样性特点。如何在企业改制后使集体资产有效营运，是新形势下亟待解决的现实问题。对此，江苏省东台市廉贻乡进行了积极探索。去年下半年，廉贻乡对１０个乡办企业全面实施改制，除自来水厂由乡集体控股...     

盐都县乡镇企业改制后对集体资产实行分类管理

江苏省盐都县乡镇企业改制后,乡村集体经济组织及时将改制后乡村集体资产委托给乡镇企业集体资产经营有限公司经营与管理。经营公司根据现有集体资产的存在形态,将集体资产分为４大类１２种形式,采取了不同的经营管理方法,确保集体资产保值增值。一、经营性资产他们对经营性资产通过多种形式的经营,获得增值。１．借贷资产。通过借贷的形式,投放到符合借款条件的企业,获取银行同期贷款利息。２．投股资产。集体资产投到股份（合作）制企业参股控股,按章程可分得红利。３．联营资产。乡村集体经济组织用集体资产与合作对象联合经营,…     

加强回收资金管理 防止集体资金流失

近几年，乡镇企业实行改制，明晰了产权，盘活了资产，调动了生产者和经营者和积极性，使企业增强了生机和活力。企业改制，集体经济组织回收了部分资产，主要表现形式是：出售集体资产实现的货币资产、从企业中分离出来的部分实物资产和各类债权资产及以租赁等形式保留在企业中的实物资产等。最近调查中发现，天津市东丽区有的单位企业改制后，在回收资金的管理方面存在着一些问题，如不及时采取措施加以解决，将严重削弱集体经济的基础。现就回收资产管理中存在的问题、原因及其治理措施提出一些粗浅意见。     

抓紧抓好资产管理工作

近年来，我市乡镇企业的发展迅速，工业生产总量已占我市工业生产总值的三分之二。乡镇企业在我市国民经济中已占据了重要的地位。因而，对乡镇企业资产的管理也显得日益重要。乡镇企业的集体资产是广大农村干部群众长期艰苦奋斗，积极积累的结果。它是进一步发展壮大集体经济，繁荣农村和致富农民的重要的物质基础。因此，必须加强对乡村集体资产的管理。在当前的改革中，我市有些地方在产权改制中存在集体资产管理薄弱，集体资产流失的现象，主要表现在：一是缺乏管理和监督，致使集体资产被侵占、挪用平调截留等；二是在改制中，存在着低…     

企业改制股份合作制时的产权界定及其他

集体、国有小企业在改制成股份合作制时应该如何进行产权界定,防止国有、集体资产的流失,同时在会计处理上有哪些需要注意的问题。     

农村集体资产管理存在问题及建议探讨

农村集体产权制度改革完成后,农村集体资产管理成为下一步的工作重点。但是当前农村集体资产管理还存在制度不健全、主体不明确等问题,严重制约了农村集体经济的发展。论文针对这些问题,提出了相应的建议,期望对农村集体经济组织提高农村集体资产管理水平有所帮助。     

“后农业税时代”村级财务管理创新研究——以浙江农村为例

本文以农户调查资料为依据,对浙江村级财务管理现状进行了实证分析。结果发现,浙江省村级财务管理工作整体水平较高,但同时也在不同程度上存在低层次管理问题。根据调查分析结果,提出了建立与“后农业税时代”相适应的村级财务管理分类运行机制,引入村集体资产经营的“村经理”制度,建立健全村集体报告制度,引入注册会计师业务进农村等一系列村级财务管理创新的对策和建议。     

关于中小城市经营城市的思考

中小城市经营必须规划先行 ,基础设施先行 ,机制先行。还要有效利用无形资源 ,激活城市增量资本 ,拓宽城市建设投资渠道 ,深入发掘城市有形资源 ,盘活城市存量资产。     

Strategic Planning and Institutional Collective Action in Italian Cities

Long-run and sustainable development is a main source of concern for contemporary cities. To address this issue, strategic plans have been introduced in several cities. In this paper, we investigate the determinants of strategic plan adoption in Italian cities by relying on the institutional collective action theory which predicts that collaboration among institutions is more likely to occur in areas with larger social capital stock and where public bodies share a common history of collaboration. Our econometric evidence shows that a larger stock of social capital and a history of past institutional collaboration increases the probability of adopting a strategic plan, confirming the central prediction of the institutional collective action theory.     

Three Dimensions of Capital Switching within the Real Estate Sector: A Canadian Case Study

This article analyzes capital switching practices in the real estate development sector. The leading practitioners in Canada, the Canadian‐based real estate companies, are the subject of this inquiry. The tradability and divisibility of real estate properties enhance the growing similarity between real estate properties and other financial assets. It is appropriate to talk about portable real estate portfolios because companies constantly rearrange their property composition. This article emphasizes the ‘three dimensions of capital switching’. These dimensions unpack significant corporate considerations in the deployment and redeployment of capital, namely, mode of operation, property type and location. With respect to office development, the trajectory of the major real estate companies over the last 20 years has accommodated two notable shifts. First, these companies have focused on larger and newer properties, disposing of their smaller and older assets. Second, they have funneled a growing share of their capital assets into the top‐tier cities of the Canadian urban system, reducing investment in other metropolitan areas and disinvesting in the small‐to‐medium sized cities.     

江苏省卫生资源配置的效率评价研究

本文使用基于投入角度DEA的C2R模型分析2010年江苏省卫生资源配置效率,为更好的提高卫生资源配置效率提供理论上的依据。结果:江苏省各市资源配置效率总体来说较好,苏南的卫生资源配置效率高于苏中和苏北。大多数市投入的卫生资源没有得到有效的利用,其中尤以卫生技术人员和卫生系统固定资产为主。     

北京市农村集体经济组织产权制度改革模式与政策建议

近几年来,北京市大力推进以“资产变股权、农民当股东”为基本方向,以发育社区股份合作制为主要形式的农村集体经济组织产权制度改革,形成了“近郊全面推开,远郊扩大试点”的局面。本文总结了北京市农村集体经济组织产权制度改革的四种模式,分析了在改革的实践过程中出现的各种矛盾和问题,提出了进一步推进北京市农村集体经济组织产权制度改革应坚持的基本原则和政策建议。     

自然资源资产离任审计能提升环境治理效率吗？

基于2010—2017年中国280个地级市的面板数据，以领导干部自然资源资产离任审计试点为准自然实验，利用多期双重差分模型，检验了领导干部自然资源资产离任审计对环境治理效率的作用，结果表明自然资源资产离任审计能够通过推动环境制度建设、强化环境监管能力和增加环境治理投入等路径，显著提升环境治理效率。进一步分析发现，自然资源资产离任审计在财政状况较好、资源承载力较弱以及未实施中央环保督察的地区对环境治理效率的提升作用更强。     

“总资产收益率”不能作为考核指标

文章认为,对企业进行考核应该站在企业的所有者的角度。由于企业的所有者关心的是"投入产出比",所以,"净资产收益率"是有效的考核指标,用"总资产收益率"进行考核的错误在于,其分子是所有者的收益,分母却加上了别人的收益,致使分子分母口径不一致。