胡鞍钢:中国反贫困的五大目标

著名经济学家胡鞍钢指出，未来中国反贫困的五大目标是： 第一，提高贫困农民人均收入水平。到２００５年人均收入提高３０％，到２０１０年人均收入提高６０％－６５％。 第二，保证贫困农民解决吃饭问题，保证其基本食物消费需求，每人每日２１５０大卡。既要提高贫困农民生产粮食的能力，更要通过提高他们的人均收入水平，进而提高他们购买口粮和其他食品的能力。 第三，为贫困农民创造更好的就业机会。国家投资的“以工代赈”改善农村基础设施条件的项目，应优先安排贫困劳动力；鼓励和帮助贫困农民外出打工，促进农村剩余劳动力转移；…     

农村工作中值得引起注意的几个问题

最近,在全省各级老促会“百村千户”调查中,反映出农村工作中有几个问题,值得引起各级领导注意。一、平均数字掩盖下的贫困问题个别山区老区村少数冒尖大户、富裕户拉高了全村人均收入水平,掩盖了村里少数人富裕,多数贫困和贫富悬殊的现实。芮城县韩王村,近3年人均收入2100元,达到了小康水平,村里有个人在县城办橡胶厂,年产值800万元左右,年缴利税40余万元,个人收入达百万。如剔除这家收入,全村人均收入920元,还不达脱贫标准。再减去村里两户办厂高收入户,全村人均收入更低了。闻喜县北薛庄村去年人均收入2007元中,有在外经商、办企业的冒尖…     

适度放宽外汇管理为企业境外投资提供便利

我国对境外投资实行严格的外汇管理，阻碍了境外投资的发展。考虑到我国开放的新形势，及境外投资对国际收支平衡的综合影响，目前应适度放宽对境外投资用汇和国际商业融资的限制，简化外汇管理程序，取消利润汇回保证金管理，以便促进境外投资的发展。     

经济增长背景下的城市贫困:以上海为例北大核心CSSCISSCI

本文通过分析1985年至2007年间上海经济增长与城市贫困水平的变化发现:总体上经济高增长带动了绝对贫困发生率的下降,但同时相对贫困发生率却在1990年后逐渐上升。总的来说,上海经济增长1985-1999年间属于亲贫困的增长,但2000年以后,尽管上海经济增长率和人均收入水平不断提高,但收入差距的扩大和不平等恶化造成相对贫困总体趋势日益严重。因此,本文认为在经济发展达到一定水平后,除城市贫困标准外,相对贫困也应成为衡量城市贫困问题的标准。政府在注重减少绝对贫困的同时应关注相对贫困问题,制定有利于贫困人群发展的战略以减少不平等,使贫困者能够从经济增长中更多受益。     

招商引资搭台 县域经济唱戏

(一)大力发展民营经济，强化“民营主体”意识，确立民营经济的主体地位。目前，田林县民营经济在整个县域经济中只占46％左右，要改变这一落后被动的现状，根本出路在于依靠自己的力量，千方百计发展壮大民营经济，这是立县之根，兴县之基，强县之本。根据“法无禁止即自由”的原则，在国家政策和法律许可的范围内，对民营经济的投资行业不限制、投资的方式不限制、资金来源的国别和地区不限制、吸纳资金的所有制形式不限制、投资的地域不限制。鼓励民营企业通过直接投资、间接投资或控股等多种方式到田林建厂办企业，力争5年后民营经济占全县县域经济总量的80％左右。     

河北省农村贫困地区劳动力自我发展能力分析与评价

河北省贫困地区扶贫任务的完成和脱贫成果的巩固必须依靠贫困主体的内生动力,即依赖于劳动力自我发展能力的提升。本文主要从人口、自然、经济、社会几个维度评价河北省贫困地区劳动力自我发展能力,农民个体参与度低、自然条件限制大、产业发展不平衡、增收来源单一、农村环境支撑力度小,需要发挥贫困主体的能动性、促进农村产业振兴、完善农村环境支撑。     

中国经济转型时期的反贫困战略

目前反贫困所面临的主要问题是:如何准确地分析和判断市场经济给消除贫困带来的利与弊,并采取有效措施兴利除弊;如何在保持经济持续快速增长中有效地反贫困,正确地协调经济转型与社会发展的关系。 在协调发展区域经济中反贫困 在我国经济转型时期,各地区人均收入和经济发展差距拉大,是经济发展过程中难以完全避免的现象。但是经济增长的严重不平衡又是产生贫富差距的重要原因。因此,我国反贫困战略的重要任务之一,是加快促进西部落后地区的经济快速     

四河为何年年「输血」年年穷

江苏泗洪县四河乡是有名的革命老区，至今仍未能摆脱贫困，全乡人均收入仅265元，还有25％的农户生活在贫困线以下，被列为江苏省6个特困乡之一。     

山东农村低保：问题与建议

农村最低生活保障制度是对家庭人均收入低于当地最低生活标准的农村居民,由国家和地方给予差额补助的社会救助制度。本文通过对山东省农村低保家庭的问卷调查数据的分析,对农村贫困群体人口的实际生活状况和农村低保制度运行情况做了描述分析,认为当前农村低保人口生活依然十分贫困,农村低保还存在保障范围小、保障标准低、地区差异大、低保对象界定不科学、透明度不高、配套政策不完善等问题,并提出了若干对策建议。     

农村劳动力跨地区流动的影响因素分析

由于地区发展不平衡,我国农村劳动力在从农业向非农业、从农村向城市的转移过程中形成了以“民工潮”为典型特征的跨地区流动就业的现象。农村劳动力跨地区流动的基本流向是从经济欠发达的中、西部地区农村流入经济发达的东部沿海地区和城市,工业、建筑业和服务业等非农产业是已外出农村劳动力主要的就业部门,跨地区流动的农村劳动力在实现就业地域改变的同时绝大部分人也实现了工作性质的转变。经济计量分析结果显示,跨地区流入人口的数量受到各地区农民人均收入、城市居民可支配收入、固定资产投资数量和劳均耕地面积的影响十分显著。正视农村劳动力跨地区流动的现实,实现管理制度创新,消除农村劳动力流动的障碍和限制,是当前我国社会经济发展和人口管理的基本政策取向。     

井冈山老区经济开发对策的探讨

发展经济学往往倾向于用“总产值”、“人均产值”、“人均收入”、“增长速度”等具体经济指标来界定“贫困”，尽管它们通常不具备揭示隐匿于其后的贫困原因的功能，但却有助于我们从宏观上把握其总的趋势。据1981年至1983年的统计资料，井冈山老区呈现在人们眼前的是令人震惊的贫困：全区人均收入低于150元的有48.5万户、264.3万余人，占了全区农业人口的75.5％，而其中有一半以上的人口收入不足120元，另有2万多户是所谓“食不果腹，衣不遮体，住房不避风雨”的特困户。通过扶贫，到1987年全区工农业总产值达到25.13亿元，人均纯收入307.6元，有136个特困乡的工农业总产值达到7.17亿元，人均纯收入增至244.3元，全区三分之二的贫困户已基本解决温饱问题。这些数字雄辩地表明：通过广大干部群众的共同努力，老区的经济开发已经出现了新的转机。以单纯的扶助救济和以自给性为主要特征的经济开发工作已基本上告一段落，面临的主要问题是如何在继续抓好解决温饱，巩固已有成果的同时，将开发的重点转移到脱贫致富上来。     

走出低水平均衡陷阱

资金短缺是全世界所有发展中国家和欠发达地区所面临的共同问题。西部地区生产力总量小，资金比较效益低，低收入人口尤其是贫困人口多，资金短缺问题更为突出，形成人均收入低——投资量小——资本形成不足——人均收入低的低水平陷阱。     

转型期收入增长和收入分配对农村贫困减少的影响——方法、特征和证据

改革开放以来,在农村居民收入水平快速上升的大背景下,农村减贫进程却表现出明显的波动性和不一致性。基于此,本文在贫困分解的基础上,运用贫困弹性的动态特征,从理论和实证的角度探讨了收入增长和收入分配对贫困减少的影响,解释上述问题。文章发现,(1)经济发展过程中人均收入水平越高,收入不平等引起的贫困效应越强;(2)收入不平等越严重的地区,贫困对收入不平等的反映越迟钝;(3)1998年是我国农村反贫困性质发生改变的拐点。文章建议,今后农村反贫困政策的重点应从以促进收入增长的开发式扶贫向以改善收入分配为重点的社会保护式扶贫政策转变。并且,要实现快速的减贫目标,应当实施有利于穷人的经济发展政策。     

登封市出台加快老区发展实施意见

河南省登封市委、市政府针对老区农村发展不平衡，特别是贫困乡村存在的困难，近日出台了《关于加快老区发展的实施意见》（以下简称《意见》），明确了老区发展的重点和目标任务。     

收入数字哪能玩游戏

日前，我到一个贫困老区村委会了解情况，问及2006年全村人均收入和2007年计划目标时，村委会李主任指着墙上报表说：2006年全村人均收入达到4800多元，2007年全村人均纯收入为5010元，比上年增长5％；2008年是5250元，仍是增长5％。这个村的基本情况我是比较了解的，本来就比较穷，又没有大的生产项目，人均收入年年增长5％，靠什么？李主任有点难为情，说了实话：“每年增长5％是上级布置的，实际上我村是达不到的。不过，我们是有两本账的，看需要再决定报哪本账。”我不禁哑言．[第一段]     

两次大调产 摘掉贫困帽

地处稷王山南麓的山西省运城市盐湖区上王乡牛庄村，全村1280人，5810亩耕地。直到2002年底，全村人均收入还不到1000元。贫困，如一座大山沉重地压在老区牛庄人民的头上。[第一段]     

机构投资者增加对风险投资行业的促进作用

我国风险投资基金的资金来源与欧美存在很大的差异，政府资金和私人资金占了绝大部分。2008年，我国金融监管机构采取了一系列的政策，放松了金融机构投资于未上市企业股权的限制。其中，证券公司相继获准开展直投业务，社保基金获准不超过总资产10％的比例投资于股权投资基金，保险机构获得国务院批准投资未上市企业股权，商业银行也获准开办并购贷款业务。随着金融机构投资于未上市企业股权限制的逐步放松，     

贫困大学生心理问题的成因与对策

由于我国各地经济发展的不平衡和高等教育制度改革的不断深化,贫困大学生的心理问题和心理障碍日见凸显。研究和解决贫困大学生的这些心理问题,对他们的健康成长有重要意义。     

中国农村反贫困制约因素分析

由于中国农村的贫困问题主要表现为农村家庭年人均收入绝对水平的低下,无法维持最基本的生产和生活需要。农村贫困户的家庭年人均收入又主要来自于以第一产业为主的家庭经营收入和非农业的工资性收入,所以贫困地区农户能否脱贫的关键就取决于能否获得较高的家庭经营收入和持续稳定的工资性收入。新时期制约贫困农户脱贫的因素众多,本文主要从土地、资本、劳动力等经济因素和基础设施、技术和制度结构等社会因素进行综合分析探讨。     

建国五十年我市农村居民生活水平大幅度提高

建国50年来，我市农民生活发生了巨大变化，整体摆脱贫困，从昔日的食不果腹、衣不蔽体，到今天的物质生活相对富裕，消费质量明显提高。特别是实行家庭联产承包责任制后，打破了集体单一经营农业的方式，使农民从传统封闭的自给自足的生产经营中解放出来，拥有了独立自主的商品生产经营者的身份，生产积极性得到了充分的调动。农民的物质生活和文化水平大幅度提高，广大农民生活正在向富裕和小康迈进。一、农民人均收入大幅度增加建国初期，农民人均纯收入不足50元。到1刃8年，全市农民人均收入也只有152元，全部为集体统一经营所得，主要…