浅议税收饶让抵免制度在我国的发展及完善

近年来,随着全球经济环境的不断变化,国际税收饶让抵免的理论意义和实施效果引起许多争议。一方面发展中国家为了吸引外资和引进先进技术,积极要求将税收饶让条款写入国际税收协定,一些发达国家为了有利于其资本输出,也积极响应;另一方面一些发达国家出于自身经济及其他方面考虑,极力反对税收饶让。本文通过探讨税收饶让的作用及有效性,从正反两方面分析给予饶让抵免待遇的利弊,并提出对我国税收饶让制度改革和完善措施。     

浅析国际税收的饶让抵免

税收饶让抵免作为双边税收中的一项重要内容,与保障各国税收优惠措施的效果有着极为密切的联系,在促进国际经济交往与发展方面发挥着越来越重要的作用。从发展中国家的角度看,如果能获是税收饶让待遇,就可以使本国对境外投资者提供的税收优惠充分发挥作用,有助于吸引国外资金、技术,促进本国经济的发展。     

论我国涉外税收优惠制度的完善

税收饶让已受到发达国家的严重质疑,缔结税收饶让条款的可行性正变得越来越小.税收饶让鼓励利润汇回,也逐步削弱了它的有效性.中国强调税收饶让,片面倚重直接税收优惠产生了许多问题.所以,完善我国的税收饶让制度及相关的税收优惠政策应成为税制改革的重要任务.     

税收饶让与我国涉外税收优惠政策的思考

税收饶让代表着一种修正居住国税制，以使投资者得以享受东道国提供的税收减免优惠的全部好处的做法。在发展中国家的税收优惠政策，要在发达国家税收饶让的配合下，才能取得政策成效。随着全球经济环境的变化，许多国家提出了重新评价税收饶让的要求，鉴于此，我国也应与时俱进，重新看待税收饶让，并建立适合我国特殊国情的涉外税收优惠政策。     

税收饶让抵免的考察与政策选择(上)

随着亚洲和拉美一些新兴市场国家的迅速崛起，国际贸易和国际投资从一些发达国家流向这些新兴市场国家，从而使自二战以来发达国家和发展中国家间贸易和投资的流向及构成发生了显著变化。一些发达国家认为，在全球经济格局发生变化的情况下，应重新考察建立在“发达国家是资本输出国，发展中国家是资本输入国”这一前提下给予发展中国家税收饶让抵免的政策，要求在双边税收协定中取消或限制对一些国家的饶让抵免条款。而发展中国家一直将饶让抵免作为其实施税收优惠以吸引外资的配套措施，坚持要求发达国家给予饶让。在这一背景下，我国对外谈签税收协定工作既面临着有的发达国家要求中止饶让或到期不再给予饶让的压力，也面临着一些发展中国家要求我国给予饶让的困难。……     

税收饶让抵免的考察与政策选择(下)

我国饶让抵免的现状 我国自80年代初对外开展税收协定谈判,目前已与66个国家签署了税收协定,其中,41个协定中包括了饶让抵免条款.为了配合国家改革开放、吸引外资的需要,我国在税收政策上制定了一系列对外资的优惠措施,为了使税收优惠真正受惠于来我国的投资者,我们在与发达国家谈判的过程中,坚持对方给予我方饶让.在经合发组织29个成员国中,与我国签署协定的有27个,其中24个规定饶让条款,20个国家单方面给予我国饶让;4个国家与我国相互给予饶让.对于一些来我国投资较多或鼓励引进外资的发展中国家,我们也坚持对方给予饶让或相互给予饶让,如中国与马来西亚和泰国的协定中都规定了相互饶让.……     

围绕税收饶让的不同声音及评价

多年来，税收饶让成为国际双边税收协定谈判中的一个重要问题。因为它直接关系到为吸引投资所提供给外国投资者的税收优惠是否能落到实处的问题。由于各利益方的关注点不同，引发了对税收饶让作为一项政策工具的合理性、有效性和适用性的不同评价和争议。     

税收饶让与延期纳税对ODI作用的比较研究

税收饶让与延期纳税对ODI的作用问题,一直是跨国投资研究的重要课题。实证检验分析的结果表明,税收饶让能弥补我国在抵免法下ODI激励不足的状况,但与同样实行抵免法却不提供饶让的美国相比,未体现出优势。究其原因,延期纳税对ODI也存在一定的激励作用。通过分析比较税收饶让与延期纳税的作用机理,我国现阶段促进ODI的税收政策重点应放在税收饶让上。     

中韩国际税收协定的问题分枥

《中华人民共和国政府和大韩民国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》（1994年）中关于税收饶让的条款于2004年12月31日到期。双方政府近期将对饶让条款的延期问题（协定第二十三条第四款）展开磋商。本对中韩税收协定谈判可能涉及的问题进行简要说明和分析，供大家参考。     

企业境外所得税收抵免制度研究

我国现行企业境外所得税收抵免制度主要包括国内税制和对外税收协定两个部分,目前还存在一些问题:分国限额抵免不利于企业走出去,对境内、境外所得进行成本费用分摊操作性差,亏损弥补的限制抑制了企业境外投资动力,返程投资居民企业国内税收无法抵免,允许间接抵免的企业层级过少,对税收饶让的限制加重了走出去企业的税收负担,超限额抵免结转限制造成税收抵免不足等。本文针对这些问题,提出了相应的改进建议。     

构建科学税收信用体系的设想

税收信用作为社会诚信的一个重要组成部分,日益引起了国家和社会的高度重视,但我国目前税收失信现象屡见不鲜。本文从税收信用缺失的原因出发,提出了我国构建科学税收信用体系的具体设想,即构建“一个机制,两个平台,三个信用”。     

税收信用体系建设与建立征信国家

市场经济的本质是信用经济，税收信用是信用体系的一部分。建立税收信用体系，一方面可以为建立征信国家提供纳税信用信息，完善信用数据库；另一方面，一个征信国家有完善的征信服务。信息资源共享，可以帮助税务部门更好地监控税源，激励纳税人提高纳税信用。所以，应尽快在我国建立起税收信用体系。     

Foreign Tax Credit and the Current Account

This paper provides a general equilibrium analysis of the effects of a foreign tax credit (FTC) provision on current account dynamics of a small, open economy. Because of the asymmetric functioning of FTC, the rate of return on domestic capital is determined by the arbitrage of the marginal investor, the investor in the creditor country. Thus a change in the home country capital income tax rate causes different responses in long-run foreign asset holdings and the current account dynamics depending upon whether the country is a net creditor or debtor and upon whether the country has a higher tax rate than the foreign country or not.     

纳税信用管理与财政补贴效率

：基于新纳税信用管理的实施,采用双重差分法实证研究我国纳税信用管理对财政补贴效率的影响。结果发现：纳税信用管理能促进信用良好的企业获得财政补贴,并改善企业运用财政补贴的效果,有助于提高财政补贴的效率。机制分析显示,纳税信用管理通过信号传递机制和奖惩机制减少信息不对称,从而提高财政补贴的效率。此外,纳税信用管理对信用良好的中小企业、非国有企业获取财政补贴、运用财政补贴的效率有更大的积极作用,反映纳税信用管理通过改善财政补贴的效率也有助于提高财政补贴的公平性。     

企业税收筹划中如何正确运用投资抵免优惠

技术改造国产设备投资抵免企业所得税，是我国为鼓励企业加大投资力度，支持企业技术改造，促进产品结构调整和经济稳定发展而实施的一项新的税收优惠政策。如何用好用足这一优惠政策，是企业税收筹划中面临的一个新课题。     

谈我国实施的投资抵免办法

从1999年7月1日起，内资企业技术改造项目购置国产设备和外商投资企业在投资总额内购置国产设备，经申请批准，以……     

再议老外商投资企业出口货物退、免税方法改变后存货的税收处理问题--兼与卓祥倩、刘政浩同志商榷

<国家税务总局关于外商投资企业出口货物若干问题的通知>(国税发[1999]189号),明确了1993年12月31日前批准成立的外商投资企业(以下简称老企业)出口货物的免退税问题,自1999年11月1日起,自营出口或委托出口货物由原出口免税办法改为出口退税办法;如老企业要求对出口货物继续实行免税,经主管税务机关批准,可以继续执行到2000年底,从2001年1月1日起出口货物一律改按退税办法.     

"免、抵、退"税简化办法

根　 据几年来的实践,笔者发 　 现,目前实行的“免、抵、退”税办法可操作性还比较差,存在着业务难度大、工作成本高、操作繁琐、管理复杂等问题,现行出口货物“免、抵、退”税办法急需进一步简化。现行“免、抵、退”税办法复杂,可操作性差 1 . 使进料加工复出口业务复杂 化 从“免、抵、退”税办法的具体计算公式可以看出,在进料加工复出口业务“免、抵、退”税具体计算时,需要计算免抵退税不得免征和抵扣税额抵减额与免抵退税额抵减额,在出现抵减额大于被抵减额时,未抵减完的税额需要结转下期继续抵减,处理起来特别复杂。2 . 对原材料、…     

论构建我国纳税信用体系

本文针对我国纳税信用缺失的状况,从历史的角度和制度角度分析,指出我国由于历史原因长期存在信用缺失状况使得纳税信用低下;税制设计方面有违公平原则,存在不利于纳税人诚信纳税的地方,制约了纳税信用体系的建设。然后,由原因入手提出构建纳税信用体系的几点建议:转变对信用的认识,完善税制,健全社会信用等。