坚持改革开放 搞活木材流通

<正> 取消集体林区木材统购统销,开放木材市场,实行议购议销是林业一项根本性改革,是木材经营体制改革的重大突破。这一变革从流通领域调整了集体林区的生产关系,使林业经营方式,利益分配更趋合理;解决了长期以来价格背离价值的问题,给山区人民兴林致富打     

对发展集体林区木材经营横向经济联合的初步探讨

<正> 南方集体林区取消统购统销,开放木材市场,实行议购议销是木材经营体制改革的重大突破。这一变革从流通领域调整了集体林区的生产关系,使林业经营方式,利益分配更趋合理,初步解决了长期以来价格背离价值的问题,给山区人民兴林致富开了门路,不失为一项振兴林业的战略性的决策。在这一新形势下,国营森工企业面临“四个转变”,从统购统销转为议购议销;从产品分配转为商品经营;从单一经营转为多种经营。要适应这个转变,必     

对进一步完善与发展南方木材市场的思考

一、开放南方木材市场的反思 1985年1月,国务院作出决定;“南方集体林区取消木材统购,开放木材市场,实行自由购销”。这一决定被认为是林业上的一项根本性改革,是木材经营体制的重大突破,是振兴林业的战略决策。这一改革的目的是,完善南方林区林业生产关系,使集体林区利益分配更加合理,同时解决长期以来木材价格背离价值的问题,给林区人民兴林致富打     

集体林区取消木材统购与价值规律

中央决定集体林区取消木材统购,开放木材市场,实行议购议销,这是对木材统派购制度的一项重大改革。这项改革,调动了广大林农经营林业的积极性,深受山区林区群众的欢迎,被称为富山富民的德政。但是,这项改革对于林业部门和木材生产、经营、消费者都是新课题,缺乏经验,难免出现一些问题。当前,如何把木材放开后各种经济关系理顺,保护生产者和消费者两方面的利益,是急待解决的问题。我们认为,发挥价值规律指导林业生产的能动作用,是木材放开后必须认真研究的问题,本文试图对此作些探讨。     

实行源头征收 防止金费流失

福建省是我国重声、林区之一，多年来，在林业金费征收方面采取了一系列有效措施，取得了良好效果。但随着改革开放的深入和社会主义市场经济的逐步建立，林业金费的征收工作遇到了许多新情况，新问题。为适应新形势的变化，改革现行的林业金费征收办法势在必行。源头征收林业金费，就是将征收环节从原来的经营环节，改为木材生产前期准备环节。实行这一办法就是对现行林业金费征收制度的一项变革。一、源头征收林业金费的必要性经营环节征收林业金费是在木材统购统销的计划经济体制下制定的，但自1985年南方集体林区木材市场开放以后，由于…     

以人为本搞安置 调整结构促发展——云南丽江县保工程富余人员分流安置的调查

1998年试点启动的天然林资源保护工程,是对长期以来以木材生产为中心的林业经营格局的一场深刻变革。在这一历史进程中,因木材停伐减产而导致的富余人员的分流安置,成为这场变革成败的关键。云南省丽江县通过短短几年的实践,已经顺利地实现了富余人员的分流安置,林区呈现出新的发展活力,林业发展由此进入了一个新的阶段。     

浅谈减轻林业税费负担

林业建设是一项功在当代,惠及子孙,事关民族生存与发展的伟大事业。林业无偿为社会提供生态效益和社会效益,然而它所承担的税费项目多,负担重的问题并未得到合理解决。根据在辽宁林区的调查,对木材经营和加工十分不利的因素突出表现在木材税费负担过重上。“谷贱伤农”、“木贱伤林”,沉重的税费制约了木材的经营和加工,挫伤了林农造林营林的积极性。切实减轻林业税费负担,关键在中央政府。一是要减税;二是要减部门收费;三是要减不合理收费。 一、林业税费现状和问题 1994年税制改革后,按照国家政策规定,木材经营征收的税费有…     

走有森工特色的跨跃式发展之路

森林作为大自然的绿色使者 ,生态系统的调解屏障 ,成为可持续发展中十分重要而关键的环节。为此 ,国家正式启动了天然林保护工程 ,给林业进行了重新定位 :由是一项产业转向主要是一项公益事业 ;由国民经济的组成部分转向既是国民经济的组成部分 ,更是生态建设的主体 ;由以木材生产为中心转向三大效益兼顾 ,生态效益优先 ;由用材型林区转向以加强保护、休养生息为主的林业建设区 ;由混合经营转向分类经营 ;由基本以人工造林为主 ,造乔木为主转向按经营目的的不同采取不同的作业方式和植被组合。这是林业进行战略大转移的一次划时代的大动作。…     

集体林区木材商品流通的新问题——福建省建瓯县小桥乡林业经济调查之三

<正> 今年一月一日,中共中央、国务院颁布了《关于进一步活跃农村经济的十项政策》(即85年中央一号文件),规定“集体林区取消木材统购,开放木材市场,允许林农和集体的木材自由上市,实行议购议销”。这是林业经济体制上一项带根本性的改革,是振兴林业,繁荣山区经济、增加群众收入的重大决策和特殊措施。福建省百分之九十以上的森林资源为集     

林业生产必须纳入有计划的商品生产轨道

<正> 党的十一届三中全会以来,我省林业生产和其他行业一样,处于新旧体制变革之中。随着林业生产责任制的落实,尤其是一九八五年木材实行开放经营后,更促进了我省林业由产品经济向商品经济转变,进一步活跃了林区经济。但是,由于木材开放后,一些必要的管理措施未能相应跟上;许多旧的、不适应改革、开放的观念,仍然束缚着人们的思想,营林只管造林;森工只管砍树;林产化工只管加工、     

森工企业会计改革刍议

<正> 中共中央(1985)一号文件决定取消南方林区木材统购,开放木材市场,这是林业经济的一项根本性改革。会计作为经济管理的重要组成部分,经济体制的一切改革,经济形势的一切变化,都和会计有密切的关系。在林业经济发生根本性改革的形势下,必然要求会计作相应的配套改革。     

应当大力发展林区多种经营

一大力发展林区多种经营,繁荣林区经济,是林业企业面临的一项紧迫的战略任务。(一)发展多种经营,是调整林区经济结构、合理利用森林资源、促进林业企业长期稳定发展的迫切需要。林业企业经营的对象是森林。森林是林业企业生存和发展的基础,是大自然中最大的“绿色宝库”。森林不仅可以提供木材和各种林副产品,而且具有维护生态平衡、保卫国土、涵养水源、调节气候、保障工农业生产、美化和改善人类生     

发展多种经营 开拓林区生产新门路

我国林区长期存在的问题,一是抓单一木材经营,二是造林不注意多林种的有机结合;以致山区的资源优势不能尽快转变为经济优势。为了改变林区的面貌,必须发展多种经营,开拓林区生产的新门路。 一、发展多种经营是林区治穷致富的有效途径     

森林采运与森林生态

一、对森林两种效益对立与统一的认识1.两种效益的对立森林的经济效益,一般是在森林被采伐后才能获得,而生态效益是以立木群体的存在为条件,才能发挥,两者之间确实有对立的一面。由于从不同角度看森林效益,产生了两种对立观点。一种观点认为,木材是国家建设、人民生活不可缺少的重要物资,生产木材满足需要是经营林业的主要目的。“采伐——更新——采伐”的循环才是完整的生产周期。不以采伐为目的的林业经营,背离林业经营的主旨,不属于林业经营范畴,是“非林业经营”;另一种观点则认为,历史留给我们的森林资源很少,建国三十多年,由于过份强调满足社会对木材的需要,在东北、内蒙、西南国有林区大量采伐森林,破坏了生态平衡,造成严重后果。于是,要求控制采伐量或停止采伐,使现有森林更好地发挥其生态效益。     

制定林业企业经营承包会计核算办法的研究

一、制定林业企业经营承包会计核算办法的意义1.是巩固和发展林业企业经营承包责任制的需要随着林业企业经济体制改革的不断深入,林业经营承包责任制逐步巩固和完善,林业企业的生产经营管理体制和运行机制发生了重大变化,逐步打破了传统的“三单一大”(单一计划经济、单一木材生产、单一全民所有制和大锅饭)的经营模式。林业企业在更新造林生产、木材采运和加工生产、森林管护经营等林业生产活动中,一个全员、全过程、系列化的经营承包责任制在林业企业全面推行,经营承包责任制已发展成为林区的主要经营方式。实施经营承包责任制,是对林业传…     

深化三明市木材流通体制改革的思考

深化木材流通体制改革，是三明林业发展和森林资源保护所面临的一项重要课题。根据考察，本文在分析三明林区木材流通现状和问题的基础上，对今后三明林区木材流通体制的深化改革提出初步设想和配套措施。     

走有森工特色的跨跃式发展之路

森林作为大自然的绿色使者,生态系统的调解屏障,成为可持续发展中十分重要而关键的环节。为此,国家正式启动了天然林保护工程,给林业进行了重新定位：由是一项产业转向主要是一项公益事业;由国民经济的组成部分转向既是国民经济的组成部分,更是生态建设的主体;由以木材生产为中心转向三大效益兼顾,生态效益优先用材型林区转向以加强保护、休养生息为主的林业建设区;由混合经营转向分类经营;由基本以人工造林为主,造乔木为主转向按经营目的的不同采取不同的作业方式和植被组合。这是林业进行战略大转移的一次划时代的大动作。国家林业局从全国的发展战略来考虑,提出了“突出布局调整,加速生态建设,努力实现新世纪林业的跨越式发展”的目标。这是以可持续发展为基础,加快可持续发展步伐的一项重要举措,也是缓解林业“两危”,最终根治“两危”的宏篇巨制。     

浅谈林业经费问题及对策

本文从林业经费征收和发放的角度 ,探讨如何进一步解决林业经费管理体制问题的对策。随着市场经济的建立和发展 ,林业经费征收弊端日渐显现。一是木材多项收费 ,造成林、农经营者的经济负担 ;二是林业经费使用过宽 ,影响造林支出 ;三是木材市场的开放 ,打破了林业部门经营木材的格局 ,出现了木材经营多元化。     

三明市林业多种经营发展的几个问题

<正> 林业多种经营指除营林、木材和竹材经营及其加工、林产化工以外的其它经营。它包括“大林业”系统茶、桑、果,林副产品及其加工,以及林业系统内非林产业。发展林业多种经营,是发展三明市林业产业的重要组成部分,对于充分利用林区自然资源、广开就业门路、活跃林区经济、增收创汇等都具有重要意义。     

内蒙古大兴安岭木材市场培育问题初探

一、培育木材市场的必要性和紧迫性内蒙古大兴安岭林区是我国最大的集中连片的国有林区之一,是国家重要的木材生产基地。在全国各大国有林区中,它所拥有的经营面积、森林蓄积都属前列。1993年统配木材产量约占国家统配材总量的14.8%,人造板产量占全国林业系统内产量的9%,非统配材年销售量达300万 m~3。因此,搞好内蒙古大兴安岭林区木材市场的培育,形成一个在国家宏观调控指导下的繁荣的木材市场,不仅对于加速木材流通,促进林业经济的良性循环,达到货畅其流、物尽其用具有重要意义;而且对于正确贯彻改革开放的方针,建立社会主义市场经济体