司法独立与人大监督的冲突与协调

随着司法审判公开原则的确立，人大监督已成为加强司法监督的重要形式，在促进司法公正、遏制司法腐败方面发挥了积极作用。但是，司法独立与人大监督存在着一定的矛盾，由于人大监督的不规范导致监督有干涉司法独立之嫌，这就产生了如何协调两者关系、实现两者价值问题的探讨。本文从法理基础、立法、司法实践的角度，并借鉴国外的立法和实践，探讨司法独立与人大监督之间的价值认同与冲突，进而提出如何在当今的司法环境下谋求审判与监督共存与促进的建议。     

坚持与时俱进努力把阜南县人大工作推向新阶段

新世纪之初，正处于经济发展的关键时期，新的形势和任务对人大工作提出了新的更高的要求。当前和今后一个时期，阜南县人大工作应紧紧围绕经济建设这个中心，把加强社会主义民主法制建设作为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，积极推进依法治县进程，维护社会稳定，促进全县国民经济持续健康发展和社会全面进步。一、认真全面履行职责，促进依法治县加强社会主义民主法制建设，推进依法治县，是落实依法治国基本方略的必然要求，是人大及其常委会的根本任务。县人大常委会要以依法治县统揽全局，认真全面履行法定职责。一是切实…     

网络环境下“电子人大”建设探析

电子人大是指将新的信息和网络技术运用到人大的全部职能中，特别是利用互联网的网络化潜能拓展和发挥人大的各项职能，提升人大作为权力机关、代表机关、工作机关的作用。电子人大是信息技术发展与人大工作相结合的必然产物，也是网络环境下推进民主政治发展的一个重要手段。本文主要探讨了电子人大的概念、意义、功能设计及建设中需要关注的问题。     

突出民生主题 抓好三个关键 不断增强地方人大监督实效

县级人大由人民群众直接选举产生，肩负着代表人民行使监督“一府两院”依法行政、公正司法的神圣职责。那么，如何才能在监督工作中关注和解决好民生问题呢？依笔者在县级人大多年的工作实践，认为重点要抓住以下三个关键。     

论人大监督不力的根源与对策

<正> 近些年来,地方各级人大及其常委会在同级党委的领导下,依法积极开展对宪法和法律的实施以及"一府两院"工作的监督。监督工作不断完善,监督效果不断增强,人大监督工作伴随着社会主义民主法制建设的步伐不断向前发展。但值得重视的是,监督工作还存在不少问题,监督不力仍是地方各级人大工作中一个亟待研究和解决的重要课题。本文试从人大监督不力的根源、人民监督人大的必要性及监督的方式三个方面对此作一浅析,以抛砖引玉,博专家更多关注。     

政府应为PE募资松口

2012年全国两会已顺利闭幕，政府工作报告、人大议案、政协提案依然是舆论关注的热点。也成为预测未来政策走向的重要依据。     

浅谈如何结合监督法做好人大信访工作

人大信访工作是我国党和政府工作中重要的组成部分,同时也是人大做好监督工作的关键。人大利用监督法发挥其监督职能,是构建和谐社会,维护人民合法权益的一个重要渠道。本文主要反映地方人大(县级)在工作中依据《监督法》交流人大信访工作经验,探讨如何进一步发挥人大信访工作的作用。     

如何加强地方人大监督

地方人大监督相对薄弱的主要表现 监督“一府两院”的工作，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。然而全国的地方人大普遍存在着监督职能弱、监督效果不明显的现象。主要表现有。     

人大财政预算监督的难点及困境探析

剖析人大财政预算监督的难点及困境能从反面来探求和反映完善人大财政预算监督的思路和对策。人大财政预算监督难点及困境表现为：监督主体监督动力不足、专业素质不高、监督力量薄弱；预算收支不完整，预算编制滞后，预算草案粗放，预算的预见性和稳定性不足；监督对象接受监督的内在需求和认识不足，政绩观、发展观的错位，政府工作的预见性、决策的科学性和行政行为的规范性不足，财政收支透明度不高，信息不对称；监督法制的笼统性与法条之间的冲突性等。     

检察机关要自觉接受人大监督

检察机关对人大负责,接受人大监督,自觉地把检察工作置于人大及其常委会的监督之下,才能全面、正确地履行宪法赋予的法律监督职能,才能深入开展各项检察工作,推动检察事业的不断发展,才能真正体现“三个代表”重要思想对检察机关的要求。笔者认为,检察机关要自觉接受人大及其常委会的监督,应把握好五个环节。 认真向人大及其常委会报告工作 向人大及其常委会报告工作,是检察机关自觉接受监督的一个重要     

注重调研方法 推动作风转变——学习毛泽东调研著作的几点体会

调查研究是人大的基本工作方法，也是人大机关工作者的基本功。前一阶段，结合省委党校学习期间安排的马列毛泽东思想经典原著自学要求，我认真研读了《湖南农民运动考察报告》、《反对本本主义》、《改造我们的学习》等多篇文章，对照毛泽东同志的调查研究精神和方式方法，深深感到做好人大的调研工作，至少应在以下几方面努力下工夫。     

我国乡镇人大选举的实践缺陷和完善思考

2010年《选举法》正式实行,通过这几年来的乡镇换届选举,我们感受到选民日渐高涨的政治热情,民主前行的脚步.但是,当前我国乡镇换届选举在实践中也存在一些缺陷,如何以客观的态度对待这些存在的缺陷,并找出解决问题的有效办法,无疑会使基层选举工作更能够严格依法办事,使民主的脚步更加坚实,使我国的乡镇人大选举制度更加完善.     

加强人大代表素质要求的探索与思考

<正>随着我国社会主义民主政治的不断发展,人大工作面临许多新情况、新问题。如何适应新形势,开创人大工作新局面,成为各级人大探索的热点。人大代表作为人民代表大会的主体,其素质如何,不仅关系到能否胜任代表这一光荣的职务,履行好宪法和法律赋予的职权,     

紫阳县人大依法履职 推动县域经济可持续发展

紫阳县人大常委会把加强党的执政能力建设落实到依法履职的实际工作中去，在实践中探索提高人大履职能力的途径和方法，坚持依靠党的领导，不断创新工作机制，与时俱进，充分行使人大职权，切实保障人民当家作主的权力，从而提高了人大的执政能力水平。县人大坚持以经济建设为中心，把推动县域经济社会事业的全面发展作为工作的出发点和落脚点。     

切实抓好省十二届人大一次会议各项任务的落实

省十二届人大一次会议，以党的十八大精神为指导，深入分析当前和今后一个时期我省经济社会发展面临的新形势、新挑战、新机遇，提出了今年工作的总体要求、预期目标和着力点。学习贯彻会议精神，贵在抓好各项任务的落实。     

“亲民”的鲜明展示

今年人大、政协“两会”有什么突出的新意?亲民。人大代表、政协委员是人民的代表，民意的代言人。从温家宝总理的《政府工作报告》到代表、委员们的发言中可以看出，今年除了人大选举胡锦涛为国家军委主席和通过《反分裂国家法》两个亮点之外，人大、政协最大的亮点就是强调公平和谐，关注老百姓特别是低收入群体的切身利益。     

《监督法》对人大监督权的影响分析

立法权和监督权是宪法赋予人大的两项重要职权。监督法的实施对于健全人大监督机制,加强和改进监督工作,推进民主法制建设意义重大。     

代表的“加油站”

人大工作和代表工作的政治性、法律性、程序性和政策性都很强，这就要求人大代表具备与之相适应的思想水平、法律水平、政治水平和专业知识，具备参与行使国家权力的能力。实践证明，在代表发挥作用的过程中，加强培训，不断进行“充电”和“加油”，有助于增强代表发挥作用的自觉性和责任感，解决发挥作用过程中可能存在的一些困难和薄弱环节。     

各级人大要带头批评政府

宪法是党领导制定的,人大是依法组成的,人大批评政府当然体现了党和人民的意志。相反,人大对政府的工作只唱赞歌不提意见,不作批评,只能是人大的不作为。     

关于完善人大预算监督机制的探讨

公共预算改革已成为当下中国公共财政改革成败的关键。建立透明、参与和负有责任的公共预算在某种意义上讲也是财政民主化的过程。而这样一个过程,必须通过切实加强人大在预算监督方面的权力方能达到。本文把加强人大预算监督的过程看成是法律保障、制度保障、组织保障的三位一体的完整体系的构建过程。首先分析人大预算监督权的法律规定,接下来对人大预算监督的基本制度进行详述,最后对完善人大预算监督权力的组织机构建设提出自己的看法。