农发行托市收购信贷业务面临的问题及对策

<正>2004年以来,国家先后实施小麦、水稻最低价收购和油菜籽、大豆、玉米、棉花等临时收储政策,农发行认真贯彻执行国家有关政策措施,及时足额供应粮棉油收购资金,对促进国家粮食安全、维护主要农产品市场稳定发挥了巨大作用。但随着时间的推移,农发行在支持托市收购中也面临一些困难和问题亟待解决。托市收购政策的由来及作用托市收购政策是在粮棉油市场完全放     

应对市场化收购的思考

正市场化形势下支持收购的基本思路,主要是通过拓展收购渠道、创新"银粮"合作模式、把控重点环节、强化组织保障等措施办法,力图较好地解决市场化收购资金供应问题。随着国家明确取消2016年东北三省和内蒙古自治区的玉米临时收储政策,种粮农民按照市场价格出售玉米,各类市场主体入市收购,解决好市场化收购资金供应问题,就成为2016年东北地区玉米收储制度改革成败的关键因素。国务院赋予农发行收购资金供应主体地位没有变,但没有了托市价格参考,农发行防范市场价差风险和资金供应     

托市收购贷款方式调整带来的影响及对策

<正>2013年国家临时收储玉米和大豆贷款方式由中储粮公司直属库向农发行统一贷款(简称统贷统还),调整为收储企业分别向农发行贷款(简称分贷分还)。最低收购价和临时收储(简称托市收购,下同)贷款方式的调整必定给我行和承贷企业带来影响,需要我们认真的应对。一、托市收购贷款方式调整带来的影响粮食托市收购贷款统贷统还实行七年之后,再退回到分贷分还,这种调整对农发行粮油信贷工作的影响是显而易见的。(一)托市收购贷款对象增加。托市收购贷款方式调整带来最为明显的变化是贷款对象的增加,中储粮直属企业以及其     

国家粮油信息中心：食用谷物市场供需状况月报（2014年12月版）

一、2014年11月份粮食市场运行状况
　　（一）玉米市场
　　1.临储收购政策正式出台,收购价格与上年一致
　　2014年国家继续在东北三省和内蒙古自治区实施玉米临时收储政策,收购期限至2015年4月30日,价格水平与上年持平。2014年临时存储政策主要有三点变化。一是执行主体由上年的三方托市变更为“一主两辅”,中储粮总公司受国家委托作为政策执行主体承担此次国家临时收储任务,通过其直属库和委托收储库点敞开收购农民余粮,中粮集团、中纺集团作为中储粮总公司的补充力量,受中储粮总公司委托承担收储任务,独立向农发行贷款。中粮集团、中纺集团收储规模先分别按500万吨、100万吨掌握。二是露天储粮设施补贴标准由上年的117.35元/吨恢复到70元/吨。三是国家在禁止抬级抬价扰乱市场秩序、先收后转赚取差价方面会有相应的措施。     

探索市场化收购的信贷政策

正新形势下,农发行的市场化收购信贷支持政策和策略,要紧紧围绕"贷给谁"、"怎么贷"、"怎么管"三个方面问题来探索。随着粮棉油收储体制改革的纵深推进,粮食购销将迎来真正意义上的全面放开和市场化,以政策性托市收储为主导的收购形势将发生根本性的改变。本文结合安徽实际,分析粮食市场化收购面临的新形势,围绕"贷给谁"、"怎么贷"、"怎么管"三个方面问题,探索新形势下农发行市场化收购的信贷支持政策和策略。一、粮食市场化收购新形势,对农发行履行政策性职能提出更高要求     

玉米市场化改革的影响及对策

<正>玉米收储制度改革既为玉米产业发展带来巨大变化,也对农发行的粮食贷款带来机遇和挑战。农发行必须突破只支持收购环节的单一模式,拓展粮食全产业链,支持一二三产业融合发展,紧跟市场,培植优势,固本强基,确保粮食主导银行阵地不失。2016年,国家推进玉米收储制度改革,在东北三省和内蒙古自治区将临时收储政策调整为"市场化收购"加"补贴"的新机制。收储政策的改革激活一池春水,既为玉米产业     

让棉农拿到“真金白银”——农发行河南省分行积极支持棉花收购助农民增收

<正>2013年9月棉花收购正式启动,棉花收购形势错综复杂,市场供大于求,价格下行压力较大,农发行支持棉花收购工作面临前所未有的挑战。不变承诺应对政策变动2013年度国家将继续实行棉花临时收储政策,从2013年9月1日至2014年3月31日期间,如果棉花市场价格连续5个交易日低于20400元/吨,将启动临时收储预案。收储标准将采用科学、统一、与国际接轨的     

国家粮油信息中心:我国粮食市场状况月度分析与展望(2013 年 12 月版)简

一、2013年11月份粮食市场运行状况 （一）临储玉米托市收购启动 1.临储玉米托市收购启动,＂组合拳＂助力东北市场2013年临时存储玉米托市收购政策＂组合拳＂力度明显强于往年,对东北地区玉米市场价格产生有力的支撑,也有效解决了东北地区库容不足以及收储企业资金问题。     

国家粮油信息中心:食用谷物市场供需状况月报

<正>(2014年12月版)一、2014年11月份粮食市场运行状况(一)玉米市场1.临储收购政策正式出台,收购价格与上年一致2014年国家继续在东北三省和内蒙古自治区实施玉米临时收储政策,收购期限至2015年4月30日,价格水平与上年持平。2014年临时存储政策主要有三点变化。一是执行主体由上年的三方托市变更为"一主两辅",中储粮总公司受国家委托作为政策执行主体承担此次国家临时收储任务,通过其直属库和委托     

驻库监管员——托市收购的中流砥柱

山东省德州市托市收购启动以来,各委托收储企业驻库监管员充分发扬敢打硬仗、不畏困难,多服务、不谋利的优良传统,严格执行国家托市收购政策,寓服务于各项具体工作中,有效地促进了全市托市收购工作的顺利开展,真正成为托市收购工作的中流砥柱。一、托市收购政策的宣传员。德州直属库驻库监管员抓住各种有利时机,利用各种机会,采取共同学习文件、面对面辨析等多种形式,不厌其烦地向收储企业主要负责人和售粮农民反复讲解,广泛宣传托市收购政策,促使其站在讲政治、增效益的高度,全面正确理解和把握政策,充分认识托市收购利国、利民、利企业的…     

黑龙江省虎林市支行:分贷背景下支持临储玉米收购的信贷策略

<正>一、分贷政策背景要求统贷统还是在多部委确定中储粮作为国家委托的托市政策执行主体前提下,由中储粮对各委托收购企业托市收购所需贷款统一向农发行承贷;相反,分贷分还则是由委托收储企业分别向农发行贷款,不再经手中储粮。近年来,为便于资金的管理,贷款全由中储粮统一承贷,收购资金全由中储粮统一调度,质量由中储粮把关验     

湖北:夏收“高考”进行时

正今年国家继续下调小麦最低托市收购价,强化托市收购质量要求,再加上湖北省夏季小麦受灾严重,绝大部分小麦无法进入托市收购,夏季收购面临农民"卖粮难"的严峻形势。为此,农发行湖北省分行积极作为,主动担当,采取措施,多渠道解决小麦收购资金问题,确保收购大局平稳。支持企业市场化收购"每年6月初学生们高考的时候,我们农发行与粮食企业也在联手迎接‘夏收高考’。今年,我们立足政策早研究、思路早     

托市收购为什么仍显必要

<正>推进粮食流通市场化改革以来,为了稳定和促进粮油生产,国家对于重要的粮食品种,在主要的产区实施了托市收购政策。托市收购分为最低收购价收购和临时存储收购,小麦和稻谷作为口粮实行最低收购价收购政策,玉米、大豆和油菜籽实行临时存储收购政策。托市收购的目的是在供给偏紧的背景下,让生产者多生产粮油商品。为此,国家向主产区的生产者承诺,     

走出误区:从思想认识上理顺农发行与粮食收储企业的业务关系

部门职能的不同性.使农发行与粮食收储企业在执行国家粮食购销政策中各司其职。政策目标的同一性,又使农发行与粮食收储企业在业务关系上密不可分,即任何一方政策目标的实现,都离不开对方的支持与合作。这种既各司其职,又密不可分的关系,必然要求两者之间把握好政策界限,正确行使各自的职责。而正是由于对国家政策理解上的偏差,在农发行与粮食收储企业之间,特别是基层业务人员中存在一些认识上的误区,给粮食购销和收购资金封闭运行工作带来了不利的影响。误区之一:农发行负责售粮农户的现金结算。向粮食收储企业及时足额供应粮食收购资金,是农发行的基本任务之一,“户交户结”是国家粮食     

支持粮食市场化收购的策略

正稻谷托市收购逐步退出,价格市场化调节是一种趋势。农发行作为粮食主办银行,要准确把握国家政策,因势而谋,顺势而动,在确保政策性粮食收储资金足额供应的同时,积极做好市场性粮食收购资金的供应和管理。2018年稻谷最低收购价较上年有较大幅度调整。一方面,稻谷最低收购价政策框架依然保留,国家继续在主产区实行最低收购政策,为种粮农民吃了"定心丸";另一方面,最低收购价格适当调整,有利于更好地发挥市场机制作用,有利于稻谷产业的健康发展。从政策信号来看,稻谷托市收购逐     

农发行江苏省分行积极做好新棉收购信贷支持工作

当前,江苏新棉收购工作正陆续展开.2012年国家继续实施棉花临时收储政策,收储价格20400元/吨,比上年度提高了600元/吨,对维护棉农利益,稳定棉花生产起到了积极作用.与此同时,受世界经济增长乏力影响,纺织行业需求低迷,加之棉花临时收储价格、国内现货市场价格、国外棉花价格多轨并行,企业对新棉收购比较谨慎.农发行江苏省分行充分发挥政策性银行保收购、稳市场的调控职能,积极配合棉花临时收储政策实施,以高度的责任感做好新棉收购资金供应管理工作,至2012年11月底已投放新棉贷款6.5亿元,同比多投放0.5亿元,支持企业收购籽棉58.5万担,同比增加7.9万担,为江苏新棉收购平稳有序开展作出了贡献.     

当前油菜籽行业分析及信贷支持策略

当前油菜籽行业总体形势和主要特点 2008年第四季度国家临时收储油菜籽150万吨，后转为中央专储。今年又对17个主产区油菜籽实行托市收购。国家宏观调控政策实施后，油菜籽行业总体形势仍然非常复杂，主要表现在以下方面：     

粮价政策调整 农田种啥要顺“市”而为

正2016年伊始,国家调低了早稻最低收购价,最近又取消了东北等地区的玉米临时收储政策。应当看到,当前政策调整的动力来自国内外粮食市场形势变化。当前国内外粮价倒挂和进口大幅增加,并不能完全归因于粮食托市政策。对粮食托市政策成效应当有客观的评价。在粮食供求形势相对紧张的阶段,粮食托市政策对维持粮食市场稳定、带动农民增收、促进     

对淮安市夏粮收购工作的调查与思考

今年国家在江苏等六省实行小麦最低收购价托市收购。由于托市收购政策的实施,粮食主产区淮安市今年的夏粮收购工作出现一些不同以往的新情况、新特点,对农发行的夏收信贷支持工作提出了新要求。日前,我们对淮安市洪泽、金湖、盱眙等地的夏粮收购工作进行了调研,并对如何进一步做好信贷支持工作做了一些思考。一、2006年夏粮收购工作的特点(一)收购进度快于往年,但地区间存在不平衡。今年淮安市的夏粮收购进度为近几年来最快的一年,在许多收购点出现了多年未见的群众排队售粮的景象。截至6月末,全市累计投放夏粮收购贷款69543万元,支持企业收…     

农发行荆门市分行 支持棉花企业开展市场化收购棉花

<正>今年,在国家取消棉花临时收储政策,棉花收购加工企业直接面向市场的情况下,农发行湖北省荆门市分行将支持棉花收购加工企业开展市场化收购棉花。荆门市是湖北省乃至全国棉花主产区,常年棉花种植面积在60万亩、产量在95万担左右,棉花产量居湖北省第四位,收购量居湖北省第三位。为了始终坚持在不打白条的前提下防控风险的指导思想不动摇,确保支持粮棉油收购不出大的问题的前提下,支持棉花收购加