安徽省城乡建设用地与人口变化脱钩探析

运用脱钩理论,依据脱钩指数计算模型和Tapio划分的脱钩状态,对安徽省2000—2013年的城乡建设用地与人口变化的脱钩关系进行了研究。结果表明:2000—2010年,安徽省超过80%的城市城乡建设用地与人口变化的脱钩关系呈现扩张负脱钩关系,即城乡建设用地扩展速度远高于人口增长速度,城乡建设用地与人口变化呈现欠合理状态;2011—2013年,安徽省近25%的城市城乡建设用地与人口变化的脱钩关系由扩张负脱钩转为强负脱钩关系,即人口呈下降趋势,城乡建设用地面积反而继续扩展,此时城乡建设用地与人口变化处于极不合理状态。鉴于此,针对如何加快安徽省经济结构向土地节约集约利用型转变以及促进城乡统筹发展提出了相关建议。     

新制度经济学视角下土地财政与城市扩张的相关性分析

中国的"土地财政"加剧了地方财政对土地出让金的依赖,也在一定程度上促进了房价的上涨.土地价格受社会经济发展的影响,同时又反作用于城市社会经济的发展,并最终影响到城市扩张.因此.土地财政和城市扩张有着密不可分的联系.本文通过分析地方土地财政与城市扩张的相关性,提出随着城市的扩张,土地财政收入呈下降趋势,并最终导致地方财政支出加大这一结论.最后从新制度经济学角度,提出解决我国地方财政困境的对策和建议.     

别了,土地财政

上一篇指出了"土地财政"在概念上的几类误区,并给出了"狭义"和"广义"上的"土地财政"概念。有一个问题就是,既然"土地财政"的空间在不断缩小,为何地方政府近年来的城市扩张速度和建设用地规模不减反增?究竟是什么更强的动力在推动地方政府的"以地谋发展"模式?这类模式在未来还有没有可持续性?从现象上看,2008年以来我国城市扩张的速度并没有减缓。据国土资源部2013年的调查显示,全国391个     

土地财政与城投债发行成本

文章以2009-2016年发行的城投债为样本,实证考察地方土地财政与城投债发行成本之间的关系。研究发现,地方土地财政依赖度与城投债发行成本之间存在显著的U型关系,即土地财政依赖度存在最佳水平,当土地财政依赖度低于最佳水平时,城投债发行成本随土地财政依赖度的上升而下降;当土地财政依赖度超过最佳水平时,城投债发行成本随土地财政依赖度的上升而上升。当地方金融发展水平较低时,土地财政依赖度对城投债发行成本的影响更明显;此时土地出让收入越稳定,城投债发行成本越低;但土地出让收入增速对城投债发行成本并无显著影响。     

区域土地财政运行现状及对金融的影响分析

土地财政是各级地方政府获取收益的主要方式,伴随着土地使用制度的历史变迁,各级地方政府通过土地出让等方式获取了大量的土地出让金收入,填补了财政支出的不足,同时通过以土地为具体抵押标的获取了银行等金融机构的大量信用贷款,筹集了大量用于城市基础设施建设的保障资金,但土地财政的过度扩张带来诸多弊端,特别是给金融业带来的风险不容忽视。文章结合地方政府的实际运行情况,从土地财政运行的角度,并结合现实和未来发展2个层面分析其对于整体金融体系的影响并有针对性地提出相应的解决办法。     

房地产税改革与土地财政困局破解——基于对地方财政影响的情景分析

地方政府过度依赖土地出让收入是当前中国公共管理面临的重要难题。改革房地产税制并触发土地制度的连锁反应是破解中国土地治理困局的基本出路。通过预测不同改革方案下典型城市住房相关土地财政收入变化,评估房地产税替代土地出让（纯）收益成为地方支柱性收入源的前景。研究发现,如果合理设计覆盖城市存量和新增住房的房地产税,可在短期内保证地方土地财政收入的相对稳定,并在远期实现房地产税替代土地出让金成为地方财政支柱的目标,增强土地财政收入的可持续性。近期政府应改变“重流转、轻保有”的状况,将房地产税培育成为地方主体税种,远期应推进城乡一体化土地市场体系、土地出让制度和土地增值税制度联动改革,使地方土地财政收入从以一次性的土地出让纯收益为主向以持续的房产保有税、土地增值税等为主转变,促进政府土地管理本位职能回归,破解土地财政与政府治理困局。     

土地财政与最优城市规模

土地是有限的,完全依靠土地收入的发展模式是不可持续的。本文主要考察土地财政作为地方政府的一种融资渠道,城市建设用地规模的使用是否与城市人口规模的增加相协调,是否存在过度扩张城市面积促进地区经济发展的现象。为了分析土地出让收入(地租)、公共品供给以及城市规模之间的关系,本文以乔治亨利定理为基础,并引入林达尔均衡条件建立起最优城市人口密度理论模型。采用1999～2009年31个省面板数据对中国城市成本收益模型进行计量分析,结果表明全国26个省低于估算的最优城市人口密度,验证了中国存在城市面积的扩张与人口的增加不协调发展的情况。     

房地产调控影响土地财政的理论与实证分析

近年来,房地产的持续调控对地方政府的土地财政产生了较大的冲击。本文从土地出让收入、房地产税收、开发商资金成本和地方政府融资成本等四个方面分析了房地产调控影响土地财政的路径与机制,并以湖南省为例,从这四个方面实证探讨了房地产调控对土地财政的影响程度,提出了减轻土地财政依赖的一些建议。     

土地供应结构失衡与中国城市住房价格——基于土地出让数据的分析

本文研究了中国城市土地供应结构对商品房价格的影响。通过对全国270个地级市土地出让数据的计量分析发现,中国城市土地供应存在明显的“内部失衡”和“空间错配”。在城市内部,住宅用地、新增建设用地供应比例明显偏低。在空间分布上,一、二线城市的人均用地供应明显少于中小城市,东部地区的人均土地供应与其他地区相比受到更严格的限制。实证研究结果表明,城市人均“招拍挂”土地、人均住宅用地和商服用地的供应量对房价具有显著的负向影响,而供地总量对房价影响微弱;土地供应“空间错配”主要体现在不同层级的城市之间。     

地方政府土地出让目标取向研究

目前我国地方政府在土地出让中,以土地收益极大化和招商引资作为双元目标取向,对地方财政、土地资源配置和社会稳定等造成不利影响.借鉴国际经验以及按照政府的双重身份和科学发展观的要求,地方政府土地出让的目标应为促进城市土地合理利用和适度土地收益,应采取相应政策措施消除地方政府土地出让目标扭曲的客观基础,促进土地出让目标和行为的合理化.     

土地

土地出让收益用于廉租房保障资金比例不低于10％,甘藏春：“以租代征”为当前土地违法主要形式，国土部：土地闲置费将按上限征收，土地利用分类国家标准正式发布,国家机关集资建房一律不得供地,廉租经适两限房用地不低于整体住宅供地70％.[编者按]     

中国“土地”城市化和土地问题

首先从理论论证随着社会经济的发展土地城市化应该快于人口城镇化。结合理论分析和中国土地城市化及人口城镇化发展趋势,得出中国土地城市化问题本质是土地城市化远远快于人口城镇化,而不是土地城市化快于人口城镇化,指出即使土地城市化慢于人口城镇化,土地问题的严重性仍然存在。着重分析中国土地问题的根源,包括土地政策的两难、土地功能负荷过重、宏观发展目标间冲突等。最后指出中国土地问题挑战和潜在的政策困境在新型城镇化发展战略下可能变得更加突出。     

土地测绘技术的信息化与土地开发管理

当代社会,国民经济飞速发展,对土地的需求也越来越多,土地的供求矛盾也日益加深。土地测绘技术为土地开发管理过程中的土地管理基础业务提供了测绘技术的支持,为土地开发管理工作的发展起到了推动作用。因此土地测绘技术的信息化的作用便日益凸显,土地测绘技术的发展,对于土地的开发管理有着积极作用。