更新观念 转变职能 全力推进机关工作上水平

中国加入世贸组织,对政府职能转变提出了新的要求。“入世”首先是政府“入世”,“入世”挑战首先是对政府的挑战,适应规则首先是政府要适应。税务部门作为政府的经济执法职能部门,担负着调控经济和为政府运转筹集财政资金的重任,必须切实转变职能,加强管理,提高管理水平,为纳税提供优质高效的服务,才能不断地提高管理水平。石家庄市地税二分局坚持与时俱进,开拓创新,以ISO9001:2000质量体系认证为起点,     

转变政府职能 应对入世挑战

经过多年的艰苦谈判,我国加入世界贸易组织已经从期望变成了现实。从整体上来看,入世既是机遇,也是挑战,而最大的挑战主要不在于经济实力和技术差距,而在于体制方面,是对政府管理经济方式的挑战。因为入世签订的协议主要是政府的承诺,它意味着我们的经济管理必须按照世贸组织规则来进行,也就是要按照市场经济规则来行事。因此,当前加快政府职能的转变,是应对入世挑战的当务之急。具体来讲,应着重在以下三个方面有所突破:     

深圳提出应对“入世”十法

面对中国加入世贸组织（WTO）对深圳市外向型经济的影响和冲击，深圳市近日提出外贸领域应对中国“入世”的１０条措施。这１０条措施是：一、按照WTO规则，切实转变政府职能。外经贸主管部门要实现政府职能由审批为主到服务为主的转变；由管理具体事务到设立标准规范的转变，并根据世贸组织非歧视、市场准入原则和我国政府的承诺，制定新的有利于企业竞争，有利于外贸改革的贸易政策。二、设立WTO事务咨询服务机构。深圳市将适时设立半官方的服务机构———深圳市WTO事务咨询服务中心，为企业提供专业信息、咨询服务。三、实施WTO知…     

与时俱进推进质量管理工作

我国已成为WTO的正式成员国,但世贸组织的规则并不是自动地适用其成员国,必须把世贸组织的法律条款转化为自己的“国内法”,再按国内法来实施。为此,我国政府已清理、修订、废除了不计其数的与WTO相冲突的法律法规及各种红头文件。这说明我们将在更大范围和更深层次上参与经济全球化过程,质量技术监督部门作为政府履行入世承诺、实施世贸规则的重要机构,责任尤其重大,必须根据新的形势和任务的要求,解放思想、大胆创新。当前,要重点抓好三项建设。抓好三项建设一是基础设施建设。通过积极争取财政支持与发挥地方积极性相结合的渠道,尽快…     

从规则角度分析入世的影响与对策

世贸组织规则:中国经贸发展的“保护伞” 中国入世之后,国内市场要逐步开放,贸易政策要逐步自由化,国内一些产业会因此受到冲击。但是,另一方面中国也可以得到世贸组织规则的保护,可以充分享有他国遵守世贸组织规则而带来的好处。因此,我们必须全面客观地分析世贸组织规则对     

应对挑战调整行政行为方式

加入世贸组织后,政府自身的改革首当其冲。“入世”首先是政府“入世”。因为世贸规则的绝大部分内容都是针对其成员国政府的行为而制定的,是以政府的行政管理活动为其主要对象的;而履行世贸规则承诺主体责任的也是各国政府而并非企业。加入世贸组织以后,我国政府面临的不是一个相对封闭的国内市场,而是一个强调流动自由、交易规则、公平竞争、优胜劣汰的开放的世界市场,政府行政行为的试错成本越来越高（包括受WTO规则的制裁和资产外流等）,这对受传统文化和作风习惯浸润已久的行政行为方式提出了尖锐的挑战。而机遇,正来自于挑战,我国政府最重要的机遇,恰恰在于如何应对加入世贸组织后的挑战。要最大程度地减弱加入世贸组织所带来的     

四川:秣马厉兵迎入世

中国入世,要遵循WTO规则,也要按中国加入世贸组织议定书履行其义务。入世——首先是政府入世。在新的游戏规则下,政府如何转变职能,如何帮助企业迎接挑战,这些都急需认真研究并尽快开展相应工作。对此,作者提出若干有关的建议。     

转变政府职能 促进泰州崛起

入世对政府职能构成了新的直接挑战和冲击，使各级政府由适应开放需要的主动转变职能演变为开放倒逼调整的被动转变职能。按照市场经济要求和世贸规则，泰州市政府大力推进行政观念、政府经济职能、管理方式和服务领域四个转变，力求在适应入世要求中实现区域经济快速崛起。     

应对入世挑战加快推进体制创新——切实转变政府经济管理职能

WTO既是一个贸易组织，也是一组贸易规则的集合，加入世贸组织，重要的是要按照它所提供的一系列规则来组织运作，这意味着我们将全面转向规则经济，同时，这些通行的规则对政府职能的发挥存在一个规范和替代的问题，在政府起作用的领域，要按照规则来进一步规范政府的行为；而在其它领域客观上形成了对政府职能的替代，因此，从一定意义上讲，入世首先应该是政府入世。     

深化财政改革,促进农村经济发展

根据党的十四届五中全会精神,农村财政改革必须围绕“两个”根本性转变进行自身改革,并且要认真贯彻邓小平同志关于走农业、工业同步发展的中国农业现代化新路子的指示,积极发挥财政职能,促进农村经济更大发展。 首先,要改革财政思想、转变财政观念。要由过去单一公有制下形成的狭隘财政观,转变为面向多种所有制的全方位财政观。这一财政观(人民财政观)的要点是:人民是生产、流通的主体,国家财政的职能是服务,要支持和促进人民群众自己向生产的广度、深度进军,实现以     

政府得先入世—专家学者谈政府的入世准备

世贸组织与中国达到的议定规则中，几乎全部都是针对国内行政管理体制的。从这个意义上说，中国政府兑现对WTO承诺的过程，就是根本转变政府职能的过程。为此，许多专家学者认为，我国的入世，最重要的政府先得入世。     

政府如何接轨WTO

A政府职能的五不适应“入世”受冲击最大的是政府。与WTO规则要求相比,现行政府运作职能存在着越位、缺位、错位等方面的问题,突出表现为五个不适应:(一)思想观念不适应。一是传统计划经济观念根深蒂固,市场经济观念淡薄。大多数政府工作人员仍在     

观点采撷

应对入世须转变六大观念外经贸部副部长龙永图认为,应对入世,最重要的一点应该是观念的变化:一是要有“经济全球化”的概念;二是应强调依法行政,遵守国际规则;二是强化信用意识;四是切实转化政府的职能,研究政府如何为企业服务,以及如何减少企业的社会评判成本;五是注重发挥中介机构的作用,特别是发挥行业协会、会计师事务所、审计师事务所等中介机构的作用;六是培养真正的人才,尤其是培养优秀的企业家。     

应对入世须转变六大观念

外经贸部副部长龙永图日前指出，应对入世，最重要的一点应该是观念的变化：一是要有“经济全球化”的概念。二是应强调依法行政，遵守国际规则。三是强化信用意识。四是切实转化政府的职能，研究政府如何为企业服务，以及如何减少企业的社会评判成本。五是注重发挥中介机构的作用，特别是发挥行业协会、会计师事务所、审计事务所等中介机构的作用。六是培养真正的人才，尤其是培养优秀的企业家。应对入世须转变六大观念     

地方政府应对入世的几项突出任务

WTO 更意味着规则的建设,而不是竞争;受到最大冲击的是政府,而不是企业。浙江省自1999年以来逐步开展政府入世应对工作,但从总体上看还刚起步。根据世贸组织规则要求和我国的入世承诺,结合浙江实际,做好政府应对入世工作,需着力研究解决好以下几个重大问题。     

WTO与我国政府行为的转变

中国入世 ,首先政府要入世 ,也就是说要彻底转变我国政府的行为。即在准确全面把握 WTO规则 ,领会 WTO规则对其成员国政府行为的实质标准和内在要求的前提下 ,对现有政府行为方式进行适当的改造 ,以重新厘定我国政府行为的模式     

入世与开发区发展

一、入世:开发区面临的新问题 1.WTO的基本规则是政府和企业必须遵守的公平竞争原则、国民待遇原则和最惠国待遇原则。这就意味着入世后国内有关经济政策和管理体制要按照WTO的规则调整转变,开发区过去相当长时期内享有的引进外资的政策和体制优势淡化,竞争力相对减弱。由于全方位的对外开放,外商投资的区域结构面临调整。加之,国家对外开放政策从过去对特定试点区域的特惠     

加入WTO与转变政府职能

一、政府行政曾理体制存在的差距入世,首先是政府的入世。因为WTO规则几乎全部都是规制政府的。如果说中国入世要受到冲击,首当其冲应是政府管理部门。WTO规则并不反对政府对     

运用世贸组织规则 充分行使评议权利 维护国家根本利益

一、世贸组织规则与透明度原则 2001年中国入世,标志着我国将在更广的领域和更深的层次上参与经济全球化.入世对中国政府的最大挑战就是政府的运作机制能否尽快适应世贸组织的规则和基本原则.世贸组织的规则涉及货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权等领域,是国际贸易中基本的法律规则.规则遵循的基本原则包括最惠国待遇原则、国民待遇原则、透明度原则、自由贸易原则、公平竞争原则等,这些基本原则贯穿于WTO的各个法律文件之中.所谓透明度原则是指WTO成员应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况(如修改、增补或废除等),不公布的不得实施,同时还应将上述公布的内容通报世贸组织.成员所参加的有关影响国际贸易政策的国际协议也在公布和通报之列.     

进一步转变政府教育行政职能加快教育改革发展

进一步转变政府教育行政职能是深化教育体制改革 ,推进教育创新 ,加快教育改革发展的重要环节和迫切任务。转变政府教育行政职能要适应深化行政管理体制改革 ,进一步转变政府职能的总体要求 ;适应教育改革发展、教育行政环境变化的新形势 ;适应依法行政、依法治教的不断推进 ;适应教育国际化、中国加入WTO带来的机遇挑战。进一步转变教育行政职能的主要方向是 :由对学校直接具体管理转变为间接宏观管理 ;由人治计划管理转变为依法行政 ;由对学校的约束管治转变为对学校改革发展指导服务 ;由封闭型管理转变为对外开放。转变政府教育行政职能的重点和途径是处理好中央集权与地方分权的关系 ,建立明确的中央、地方、学校职能的科层体系 ;进一步落实学校办学自主权 ,政校分开。政府对于“不该管”的职能要放权 ,“管不好”的职能要调整 ,该管而“没管好”的职能要强化