共查询到20条相似文献，搜索用时 31 毫秒
1.
2.
“两条线运行”是1996年粮食企业深化改革的重大举措。这一变革较过去经营形式的转换，具有本质的区别。它是粮食企业走出困境，迈向辉煌的良机，也是粮食企业面临新课题，迎接新考验的挑战。不管以什么心态面对“两条线运行”，它毕竟步履沉重地走过了一年多的历程。完善“两条线运行”政策，可以为新一轮粮食流通体制改革打下基础。问题“两条线运行”涉及问题多，政策性强，非粮食企业一相情愿就能顺利实施。从实践看，是实质内容少，空头口号多。作为粮食企业，应该做到的“两条线经营”、“两本帐核算”，均已全部照办；但作为政府应解… 相似文献
3.
4.
一、“两条线运行”提出的背景及依据（一）“两条线运行”提出的背景。1993年我国放开粮食价格及经营后，针对粮食市场出现的波动和存在的问题，国务院在国发（1994）32号《关于深化粮食购销体制改革的通知》中，明确提出：“建立两条线运行机制，深化粮食体制改革”，并具体指出要“在粮食行政部门的统一领导下，粮食经营实行政策性业务和商业性经营两条线运行机制”。历史地看，“两条线运行”机制的提出，显然是在我国深化粮食体制改革后，总结正反两方面经验提出来的一种发展新方针，是粮食体制改革背景下形成的一种改革新思维。但现实… 相似文献
5.
“米袋子”省长负责制与粮食部门“两条线运行”王林贵“米袋子”实行省长负责制，粮食部门实行“两条线运行”，是今年粮食体制改革的两项重大举措。这两项改革是在我国粮田面积连年下降而接近警戒线水平、粮食产量出现新的徘徊、粮食总量平衡难度加大、粮价持续上涨居高... 相似文献
6.
一、困境：“两线”运行，粮食军团陷泥潭去年初开始的粮食部门“两条线”运行，曾给粮食职工带来莫大希望。很多人原以为实行“两条线”运行以后，粮食部门就能走出困境，前途光明了。殊不知，“两条线”运行的配套政策却难以到位，就算能到位，结果也未必如憧憬的那般美好。总之，粮食部门目前的困难不是越来越小，而是越来越大了。1．收购一块，购价提上去了，目前国内粮价已高于国际市场价，虽然眼下国内市场价还高于国家定购价，却说不定哪天市场价掉下来低于国家定购价时，定购价就成为保护收购价。届时，种粮农民的利益可以从国有粮… 相似文献
7.
对“两条线运行”后国有粮店如何定位的看法王林贵国有粮食部门现有粮店、粮油食品店、粮油食品综合性商店（场）等粮油零售门点近５．８万个，职工约７０万人。根据国务院关于粮食部门实行“两条线运行”的精神，城镇粮油零售业务定性为商业经营，城镇粮店属于商业性经营... 相似文献
8.
荆门粮企实行两线运行的做法及成效陈广源，周晓云湖北省荆门市粮食部门实行两条线运行以来，取得了良好效果。实行两条线运行总的办法是：“一统三分，五代两包”。即统一领导，人员分开，经营分开，财务核算分开，代购、代储、代运、代加、代售，代理费用实行定额包干，... 相似文献
9.
实行两条线运行是深化粮食流通改革的大事安徽省省长回良玉党中央、国务院经过近两年的酝酿，现在终下决心，推出了进一步深化粮食流通体制改革，实行两条线运行，制止和消化粮食财务挂帐这一重大举措。这是当前经济工作中一个倍受关注的“热点”问题，也是我们必须抓紧抓... 相似文献
10.
11.
粮食部门“两条线”运行，从1996年起实施，经过一年的实践，政策性业务和商业性经营已经分开，财务上分别进行了建帐和记帐，实行了分开核算，初步形成了“两条线”运行机制。“两条线”运行实施后，国家对粮油市场的调控力度进一步增强，粮食部门所承担的粮油收购、供应、调运、储存等政策性业务逐步进入正规化、规范化管理的轨道，财政补贴资金管理进一步明确了渠道来源和管理程序。这些，对于进一步深化粮食部门的改革，使粮食企业适应国家宏观管理的要求，起到了极大的推动和促进作用。但表现出的矛盾和问题也不少。一、财政补贴欠拨问… 相似文献
12.
新中国建立以来，国有粮食企业一直是我国粮食流通中的主体，发挥着主渠道作用。从1995年国有粮食部门实施“两条线运行”以来，由于没有把“政策性业务”和“商业性经营”真正分开，没有找到“政策性”与“商业性”的最佳契合点，使政策性业务没有真正体现和落实政策，商业性经营没有真正按价值规律经营，造成了国有粮食企业的困难处境。政策性业务没有真正体现和落实政策，主要表现在三个方面：粮食政策不配套。国有粮食企业实施“两条线运行”以后，有关配套政策未能跟上，中央和地方政府制定的粮食政策与粮食收购、销售、调拨、储运等各… 相似文献
13.
粮食部门“两条线”运行税收问题刍议陈胜琪最近，财政部、国家税务总局联合发出了《关于国有粮食企业免征增值税问题的通知》。＂通知＂针对粮食部门建立两条线运行机制的特点，明确规定了政策性经营的粮食免征增值税，同时明确了政策性业务的界限。这一规定为粮食部门两... 相似文献
14.
推行“两条线”运行,是粮食系统又一次重大的体制变革。在粮食系统,按社会主义市场经济的要求,加快现代企业制度建设,势在必行。但是,“两条线”运行的一个重要举措就是将粮食系统的经营划分为政策性业务和商业性经营两大块。据此,承担政策性业务的粮管所(站)等就变成了纯粹执行政府粮食政策职能的单位。它们所从事的政策性业务由政府安排,没有独立经营权,不以经济效益为中心,也不自负盈亏。因此,这部分实质上已经不是真正意义上的企业了,而是政府的一个“单位”,是政府的 相似文献
15.
企业是国民经济的细胞，企业体制改革始终是经济体制改革的中心环节。在粮食流通体制改革不断深入和实施“两条线运行”新机制的形势下，粮食企业的体制以及在粮食流通中所处的位置和作用，仍是大家关注的焦点。一、对“两条线运行”下粮食企业体制的基本认识企业应是依法从事生产、经营活动，自主经营，独立核算，具有法人资格的基本经济单位。但是，我国粮食企业在粮食紧张平衡条件下，长期“政企合一”，过多地体现行政行为，履行行政义务，成为既有行政管理职能，又有企业经营职能的“综合体”。这种特殊性和复杂性导致企业归属不清，责… 相似文献
16.
粮食流通体制改革在经过“双轨制”到放开粮价和经营、走向市场的实践之后,中央提出对粮食的政策性经营与商业性经营分两条线运行。本文试从粮食放开的实践及当前粮食企业的现状谈谈两线运行的有关问题。 相似文献
17.
近年来 ,秦皇岛市在经济条件较好的村推行农民负担“收支两条线”制度 ,但进展缓慢。为了深入开展这项工作 ,促进农村经济的发展 ,现对农民负担如何实行“收支两条线”管理谈点个人看法。一、为什么要实行“收支两条线”所谓“收支两条线” ,就是把农民该交的村提留乡统筹全部收上来 ,把该分给农民的钱全部支付给农民 ,收支分明 ,村干部清楚 ,老百姓明白。“收支两条线”制度是减负工作的重要措施之一 ,每一户农民都是村合作经济组织成员之一 ,按规定上交村提留和乡统筹是农民应尽的义务。如果经济条件较好的村不向农民直接收取农民负担 ,用… 相似文献
18.
19.
一、粮食企业实施两条线运行，把政策性业务与商业性经营分开，划清政府行为和企业行为，各负其责是十分必要的，也是必须做到的。但是，粮食企业财务挂帐数额巨大，却成了实施两条线运行的“拦路虎”。因此，我认为：1．先将历史旧帐挂起来。历史包袱的形成，原因多种多样，应再进行一次专项审计，明确划分责任。为了两条线运行顺利实施，在未审计前先按帐面数挂起来，其应支付的利息，实行滚动挂帐，因为老包袱产生的利息，属于派生挂帐，而老包袱基本上属于政策性挂帐，所产生的派生挂帐，实行滚动，也符合“企业不承担政策性亏损”的原… 相似文献