政府收入分配原则及其政策体系构想

自党的十六届五中全会提出“更加注重社会公平”这一新提法以来，理论界对“效率优先、兼顾公平”是否还可以继续作为政府调节收入分配的原则展开了激烈争论，产生的分歧较大。笔者认为，“效率优先、兼顾公平”不仅过去是，而且将来很长时期都将是我国政府履行其经济职能的基本原则，但笔者认为，它不应该成为政府履行其收入分配职能的原则。在收入分配领域，政府遵循的原则应该是“公平优先、兼顾效率”。     

市场主要管效率 政府主要管公平

十六届五中全会通过的“十一五”规划建议中，强调在我们全面建设小康社会、构建和谐社会的进程中，要更加关心弱势群体，更加注重公平问题。近些年来，中国的贫富差距拉大问题已经引起了许多议论，并有不少人包括一些经济学家对“效率优先，兼顾公平”也提出了质疑。     

浅谈效率与公平

党的十六大提出了“坚持效率优先、兼顾公平”,处理好效率与公平关系,是由我国现实生产力决定的,也是市场经济的必然要求,要加快建立和健全社会主义市场经济体制,通过市场实现效率,要坚持公有制和按劳分配的主体地位,要充分运用宏观调控政策,最终实现社会公平。     

公平优先、兼顾效率:税收理念的转变及政策的调整

我国已经处在经济社会发展的关键时期,也是社会矛盾最为严重的时期,按照全面、协调和可持续发展的科学发展观要求,在构建和谐社会的过程中,既要坚持公平与效率的统一,又要强调在社会生活领域和再分配领域坚持“公平优先、兼顾效率”的原则。在“公平优先、兼顾效率”的税收理念指导下,应该以公平为导向优化调整税制结构,完善调节个人收入分配的税收体系,适当提高直接税的比重,降低间接税的比重。     

公平与效率关系重新审视及经济发展战略调整

公平和效率是经济和社会发展过程中两个同等重要、同时兼顾的方面，应该发“效率优先，兼顾公平”的政策导向，确立“公平为基础，效率为中心”的发展战略，形成在公平基础上求效率，公平与效率良性运行的机制，营造公平基础、效率中心氛围，确保机会公平；创新制度，综合治理，实现规则与秩序公平；改革宏观分配机制，促进分配公平，既重视生产力的发展，又重视生产关系的改善，充分发挥劳动者的主动性、积极性、创造性，共同推进社会的持续、健康发展。     

正确处理效率与公平的关系

近年来,随着我国改革的推进和经济社会的发展,新的社会矛盾日益凸显。因而在理论和政策指导上,有关“效率和公平”关系的提法,中央进行了调整,反映出对该问题的认识更加符合实际。党的十七大关于效率与公平关系的论述,反映出党中央在当前历史条件下,更加重视收入分配关系上的公平问题。这一新的政策导向,对于缓解当前收入分配差距过大,完善社会主义经济体制和构建社会主义和谐社会有重要意义。我们应根据这一指示精神,采取一定措施,处理好效率与公平的关系。     

“效率优先、兼顾公平”的税收影响

在现代税收的两个重要原则——效率与公平原则中,我国强调的是前者,主张“效率优先、兼顾公平”。当前,我国税收制度、税收政策的选择就是这一指导思想的具体表现。1994年的税制改革选择增值税为主体税种,体现了效率优先;而税收调节收入功能的弱化则说明我们对税收公平原则的背离;我国宏观税负水平的下降和强调效率原则有关。     

转型期公平与效率关系的经济学分析

本文资产阶段经济学家由于阶段的局限性,将公平与与效率对立起来。在社会主义社会,公平与效率在理论上是协调一致的。在计划经济向市场经济转变的转型时期,对公平与效率的关系要作具体的历史的分析,效率原则和公平原则分别适用于市场内区域和市场外区域、适用于国民收入的不同分配过程。在实践中深入贯彻“效率优先,兼顾公平”的原则要注意六个方面的问题。     

社会主义市场经济条件下的效率与公平

效率与公平之间存在着既对立又统一的关系,不同的历史时期具有不同的效率观和公平观.在社会主义市场经济条件下,"效率优先、兼顾公平"的分配原则体现了社会主义的本质要求.     

探求社会公平的智慧之旅

正从社会主义本质论来说,"效率优先,兼顾公平"是一个过渡性的制度安排。如果说,小康社会传承了中国的传统文化,共同富裕体现了社会主义本质,那么,社会公平是一个"跨越时空、超越国度、永恒魅力、时代价值"这四个维度的交集。从社会公平的现状分析,既存在横向不公平,也存在纵向不公平,两种不公平相互加深,源于社会资本内在结构的扭曲。这就要求在金融制度安排上弱化金融对社会财富自我分化的催化作用,并在此基础上建立金融公共品供给机制,为无资产基础的低收入和弱势群体提供平等的金融服务权利。     

申相臣的“太极”

时至今日,当有人还在以财政预算是政府机密,或专业性强不易理解作遁词,不愿公开原本不是什么秘密的秘密时,于是,对财政公共属性的质疑和责难,对家丑不可外扬的诸多臆测,便频频发生。但在焦作,我们却看到另一番景象:财政预算正在稳步趋近公平、公开、公正,财政资源的     

消费公平、起点公平与社会公平

促进社会公平是重要的社会政策目标,如何认识社会公平,促进社会公平的关键何在?本文对此进行了思考和分析。社会公平有三个衡量基准:收入公平、财产公平和消费公平,其中,消费公平直接决定着起点公平,因此,扩大公共消费才是改善社会公平的关键所在。     

英国:税收真实公允

英国的税收体系从指定税率、征收流程,到政府预决算报表都事无巨细地公布给纳税人,严格的审计和媒体舆论的监督,让英国财政真正做到了真实、公允。     

Pension Fund Design under Long-term Fairness Constraints

We consider optimal portfolio insurance for a mutually owned with-profits pension fund. First, intergenerational fairness is imposed by requiring that the pension fund is driven towards a steady state. Subject to this condition the optimal asset allocation is identified among the class of constant proportion portfolio insurance strategies by maximising expected power utility of the benefit. For a simple contract approximate analytical results are available and accurate, whereas for a more involved contract Monte Carlo methods must be applied to pick out the best design. The main insights are (i) aggressive investment strategies are disastrous for the clients; (ii) in most cases it is optimal to gear the bonus reserve; and (iii) the results are far less sensitive to the agent's risk aversion than in the classical case of Merton (1969), and as opposed to Merton horizon matters even with constant investment opportunities (because of the serial dependence between bonuses).     

1%的税收,100%的公平

87岁的弗雷兹·洛曼(Fritz Lohman)是纽约曼哈顿苏荷区的房地产大亨。2009年12月31日,他因病去世,留下1000万美元的遗产。为了获得遗产,继承人莱斯利得先向政府缴纳至少300万美元的遗产税。这本无可非议,但倘若洛曼是在零点后过世,情况就完全不一样了。     

The Wealth Effects of Fairness Opinions in Takeovers

This paper explores the wealth effects associated with a bidder's decision to solicit a fairness opinion in a takeover transaction. Using a hand‐collected sample with bidders’ filing proxy statements, this paper finds that the use of fairness opinions does not negatively affect bidder shareholders’ wealth, a finding that contradicts prior studies’ findings. In addition, I find a positive wealth effect associated with bidder use of fairness opinions in the post‐Rule 2290 period. Collectively, these results are consistent with a fairness opinion being used by bidder management as a means to facilitate transactions rather than a mechanism to entrench management.     

论会计信息的公允性和合法性

本文通过比较国内外关于审计目标的公允性的几种定义,提出了公允性的本质内涵,辨析了公允性与合法性之间的相互关系,认为法律是一种保证和实现会计报表的公允反映的制度安排,合法性是为公允性服务的,当二者发生冲突时,应以公允性作为提供和鉴定会计信息的首要标准.     

中国社会养老保险制度的公平性分析

建立于20世纪50年代初的中国社会养老保险制度经历了长期的发展和改革过程。在这一制度变迁的过程中,虽然体现出公平性的不断改善,但无论从国际比较还是国内现实来看,目前中国的社会养老保险制度还存在明显的非公平性,构建城乡一体化的多层次统一模式成为必然趋势。     

Fairness in performance evaluation and its behavioural consequences

A recent paper in Accounting and Business Research by Lau et al. (2008) offers systematic evidence to explain whether managers’ perceptions on fairness of performance evaluation procedures affect attitudes such as job satisfaction; and if it does, the different behavioural processes involved. Our paper re‐examines Lau et al.’s model and hypotheses to assess the external validity of their findings, based on a very different sample of managers. Drawing on recent organisational justice literature, it further develops the model and examines the potential interaction effects of fairness of performance evaluation procedures and other variables on job satisfaction. Finally, it extends the outcome variable to include manager performance. Using survey responses from 165 managers, supported by 24 interviews, drawn from three major organisations in the manufacturing and financial services sectors, we find that Lau et al.’s results on the indirect effects of fairness of performance evaluation procedures on job satisfaction are generalisable to other organisational settings and managerial levels. However, using their model we do not find support for the outcome‐based effects through distributive fairness. Developing a revised model we observe that the effects of distributive fairness on job satisfaction are indirect via organisational commitment. When the model is further developed to incorporate performance as the outcome variable, we observe similar findings.     

税收政策在社会公平中的角色及作用

税收在调节收入分配中有重要作用,本文分析了导致我国收入分配差距的现状及原因,建议:为实现社会公平目标,应健全个人所得税政策及管理制度、调整消费税制度、适时开征物业税、遗产税和赠与税。