关于央行采集企业、个人信用信息法律缺失的思考

征信市场的健康发展和有序运行离不开完善的法律支撑，而目前我国征信业尚未立法。因此，加强征信业立法研究，建立起能为我国征信市场规范发展提供强力支撑的征信法律体系，是当前我国征信体系建设必须解决的重点课题。     

我国征信服务业发展的障碍、原因及政策建议

我国征信服务业发展的主要障碍是征信产品的市场需求不足、缺乏良好的外部环境、征信专业化人才严重不足等。今后,应尽快建立和完善征信法律法规体系,加强征信业的监管,加快培养征信业的专门人才,努力培育有国际竞争力的本土征信机构等,以促进我国征信服务业的健康发展。     

社会信用体系建设：概念、框架与路径选择

信用、征信、信贷征信这三个概念,在内涵上层层递进,为构建社会信用体系提供了逻辑思路和着眼点。完善、高效的信用体系,应该是包括法律法规、道德规范、信用服务、政府监管和信息系统建设在内的综合性系统工程。为加快社会信用体系建设,一方面应以信贷征信带动整个征信行业发展：由人民银行主导统筹公共征信与商业征信发展;以人民银行为主体推动建立征信监管体系;以人民银行信息数据库为基础完善征信数据库。另一方面,需要以征信发展促进社会信用体系建设：加快征信立法进程,加强征信宣传教育,培育征信市场需求。     

农户征信制度的理论与实践探究

信息不对称理论和激励理论构成了农户征信制度研究的理论基础。分析我国农户征信制度实践中面临的诸多困难，如农户个人信用信息来源渠道单一、信息质量不高、缺乏征信产品创新的动力机制、个人信用征信的法律建设缓慢等，提出加强对征信行业的管理，尽快实现各个行业的信息共享；创新农户征信产品，完善农户征信体系；加快征信的法律建设等建议。     

建立我国征信体系的思考

金融改革、金融稳定和金融发展，需要有适合中国国情的征信体系与之相适应，完善的社会信用制度是金融业健康发展的一个关键环节。当前，要推进我国征信体系建设，构建有中国特色的征信体系，当务之急是要做好以下工作：明确征信体系建设的指导思想、原则和任务，加快征信立法，完善征信机构体系，推进企业、个人信用信息基础数据库及征信行业标准化建设，强化征信服务和金融机构内控机制，严格征信市场监管。     

中国公共征信的运营、问题及对策

当前,我国公共征信建设主要在国家与地方两个层面展开,中国人民银行和商务部实质上构成了国家层面公共征信建设的主体,各省区市以社会信用体系建设为依托开展了区域性公共征信建设。这使得我国公共征信形成条块分割与局部垄断共存的碎片化局面,在一定程度上限制了公共征信发展的空间。今后,应通过信用立法、制定相关政策等,解决我国公共征信建设中存在的问题。     

借鉴西方经验 健全我国社会征信体系

社会征信体系是社会信用体系的基础和核心。国外征信体系包括以美、英为代表的民营征信管理体系，以法、德为代表的公共征信管理体系和以日本为代表的会员制征信管理体系。完善的法律法规体系、健全的征信机构网络和有效竞争的市场格局、强烈的信用意识和完善的监督管理及行业自律是国外征信体系发展的保障。借鉴西方国家征信体系发展的做法和经验，结合近年来我国征信业的发展现状，从法律法规、征信数据库、行业协会、政府职能、征信业发展模式、信贷登记咨询系统、征信人才、征信市场需求等方面采取措施，促进我国社会征信体系的完善，是我国征信业发展的当务之急。     

论个人信用征信的地方规则——以深圳、上海、江苏三地管理办法为中心

深圳、上海、江苏三地的个人信用征信管理办法为设计统一的国家规范提供了富有参考价值的地方规则:一是将征信机构定位为企业法人并对个人信用征信实行特许经营,二是禁止将因征信所采集的个人信息外泄和用于商业营销,三是妥善处理征信机构终止后的个人信用信息数据.此外,中国人民银行是国务院的组成部门之一,且在社会信用体系建设中多有经验,由其在国家层面负责征信管理确有其合理性,但在地方由中国人民银行在该地的分支机构与当地政府专门部门共同管理当地的征信活动则更为合适.     

匿名交易、信用伦理与征信制度

市场经济的演进过程中产生了普遍的“匿名交易”制度，而匿名交易的存在又与信用伦理发生了冲突。为了维护正常的信用秩序，健全社会征信体系是健全社会信用制度的一个核心环节。基于我国经济体制正在转轨的现实，应完善金融基础设施，充分发挥政府主导模式的优势，坚持企业征信体系与个人征信体系的协调发展，推进信用法制建设与提升信用伦理道德水准的有机结合。     

我国个人征信体系建设的模式探讨

通过对公共个人征信体系和私营个人征信体系两种模式的分析和比较，认为以公共征信系统为主体、东部沿海经济发达地区辅之以私营个人征信系统，是我国个人征信体系发展模式的现实选择。同时，强调法制建设对于个人征信体系的重要性和放开信用消费机构；隹入限制对个人征信体系的促进作用。     

对基层央行征信文化建设的探讨与思考

分析我国征信文化的主要框架，指出基层央行征信文化建设存在的突出问题，建议应树立征信文化建设大局观，制定区域征信文化建设规划，提高征信队伍素质，创新征信文化建设的宣传教育机制。     

个人征信系统运行中存在的风险需引起关注

由于我国征信系统建设尚处在起步阶段，个人征信系统运行中仍存在道德风险、信誉风险、法律风险、信任风险。为降低征信系统运行中的风险，应进一步加强对商业银行的监管和处罚力度，严把数据质量关，建立金融机构个人征信系统事前防范机制，加快个人征信管理制度建设。     

征信与个人隐私的冲突和协调性研究

随着信息技术革新和经济金融发展，征信与个人隐私保护之间的冲突受到普遍关注。征信要求信息公开，而个人隐私需要信息保护，如何协调征信与个人隐私之间的冲突，是征信理论和实践中关注的焦点。通过对征信信息采集和法律依据的研究，结合近年来国内发生的征信案件，论证征信与个人隐私之间的冲突，并在借鉴国外相关经验基础上，就协调征信与个人隐私间的冲突提出相关建议。     

改善我国征信体系功能建设的思考

根据我国征信业发展及征信体系建设的现状，分析影响我国征信体系功能作用发挥的因素，借鉴国际经验，提出完善我国征信体系功能建设要构建征信系统建设的法律体系、建立组织机构体系、加强信用主体建设、推进现代信用文化建设、构建行业规范体系等相关措施和建议。     

征信系统与社会进步的实证分析

征信体系是一种社会制度，它与社会进步有着相辅相成的关系，在不同时期有着不同的作用。从美国、英国、日本三个国家的征信发展状况来看，征信系统有较大发展的时期，社会的经济亦有较大幅度的发展，同时社会犯罪率有明显的下降，这是征信系统的发展促进社会进步的明显例证，而我国目前正处在征信体系的发展初期，是经济的发展催生了征信系统的诞生。从这两者的关系来看，我国应该加快发展征信体系，以促进社会的进步。     

我国现阶段多层次征信体系的竞争与协作机制研究

我国现阶段多层次征信体系存在的主要问题是：竞争机制不合理，缺乏良好的竞争环境；协作机制还未建立；商业性征信的行业集中度太低等。因此，应合理界定公共征信机构的业务边界，防止公共征信不恰当地挤出私营征信；完善法规，防止信息封锁和信息垄断，为征信业提供公平竞争的法律基础；引导征信机构适度竞争，优化行业结构；推动征信数据标准化，为信息共享准备技术条件；引导建立征信业协会，推动行业协作。     

欧洲征信数据保护法律立法实践及对我国的启示

由于征信具有严重依赖法律与监管的特征，所以健全的征信体系仰仗着征信法律的完善。征信立法的核心是保护数据主体尤其是消费者的权益，而消费者的首要权益是享有数据保护的各项权利。从国际比较的角度，探讨数据保护法律最为严格的欧洲征信国家的征信立法背景、实践情况以及对我国的启示，以期为我国借鉴国外成功经验提供一定的参考。     

金融机构对征信系统信息需求与建设问题研究——基于对淮南市14家金融机构的调查

征信系统在帮助金融机构解决信息不对称、提高贷款效率、降低业务成本等方面发挥了重要作用。以淮南市14家金融机构为例，综合分析金融机构对征信系统信息查询需求状况，结果表明：金融机构对征信系统查询应用需求呈上升趋势，对各类信息需求度存在差异，但也存在制约征信系统功效发挥的因素。为更好地服务金融机构，应加快二代征信系统建设，不断提高征信系统的应用价值。     

比较视野下论我国征信体系的发展与完善问题

征信在国外已有100多年的发展历史，已形成较为完善的征信体系和完整的征信产业链。通过对信用发达国家征信体系的比较，系统分析当前我国征信体系存在的供求不足和制度短缺等问题，并借鉴国外先进经验和教训，提出发展和完善我国征信体系的思路和措施。     

征信体系与金融生态环境建设

征信体系建设对于金融生态环境的优化具有重要的意义。当前，我国征信体系建设中，存在着立法滞后、部门信息屏蔽、信息数据标准不统一、社会信用环境不良等问题，要解决这些问题，必须做好普及征信知识、加快征信立法进程、培育征信市场、加强征信体系建设标准化管理等工作。