高校绩效预算:三维度模式及推行策略

在高校中实施绩效预算是目前亟待深入研究和加速推进的一项工作。本文在梳理高校实施绩效预算问题研究成果的基础上,依据新绩效预算理论,结合我国高校的实际,探索性地从绩效、组织和管理、预算循环三个维度来构建高校绩效预算模式,并以此为核心提出高校绩效预算研究框架设想。为有效推进高校绩效预算,本文认为可考虑采取财政部门绩效考评、教育主管部门预算资源配置的绩效改革和高校预算环节的绩效改革"三向推进"的策略框架。     

行政事业单位预算绩效考评初探

预算绩效考评是提升行政事业单位管理有效手段,只有构建出科学、规范、合理、量化的预算绩效考评体系．才能够对行政事业单位进行有效考核和评价。本文就是从行政事业单位预算绩效考评意义入手进而探讨预算绩效考评构建思路,     

财政预算支出绩效考评体系的构建研究

随着社会的发展和我国政治体制的不断完善和优化,我国逐渐加大了对地方政府预算支出工作的重视程度。2014年我国对预算法进行了进一步的完善和优化,修正后的预算法要求各级政府在预算执行和监督环节对预算支出情况开展绩效考核,并且要求以考核结果作为下一年度的预算编制依据,所以,近年来财政预算支出绩效考评体系的构建问题逐渐成为了业界重点研究的课题之一。本文拟把如何提高财政预算支出绩效考评体系的绩效作为根本的出发点和落脚点,首先,就财政预算支出绩效评价的特点和标准两方面的理论知识进行概述;其次,分析了财政预算支出绩效考评体系构建中存在的难点及问题;最后,提出了解决上述问题、优化财政预算支出绩效考评体系的措施。     

中小商业银行全面预算管理研究--基于战略、预算、绩效一体化框架

借助平衡计分卡,超越预算,ERP企业资源管理等思想,构建一个包含战略学习、预算控制和绩效考评三大循环的全面预算管理框架,并通过预算编制、预算执行与控制、预算调整、预算考评、预算基础支持体系等流程的有效实施来保障银行战略、预算管理和绩效考评有机融合、精细化管理得以落地实施。     

中小商业银行全面预算管理研究——基于战略、预算、绩效一体化框架

借助平衡计分卡,超越预算,ERP企业资源管理等思想,构建一个包含战略学习、预算控制和绩效考评三大循环的全面预算管理框架,并通过预算编制、预算执行与控制、预算调整、预算考评、预算基础支持体系等流程的有效实施来保障银行战略、预算管理和绩效考评有机融合、精细化管理得以落地实施。     

创新思路 锐意改革 扎实推进预算绩效管理工作上台阶

自去年全国预算绩效管理工作会议召开以来,青海财政及时部署、积极探索,通过健全机构、完善制度和推进重点工作等,初步搭建了"一个重点、两种考评、三个阶段,四大体系"的总体框架,即以部门预算支出为重点,涉及部门重点支出绩效考评和省对下财政管理综合绩效考评,贯穿财政预算编制、执行和监督三个阶段的全过程管理,包含省对下财政管理综合绩效考评、省级部门预算管理综合绩效考评、财政支农投入绩效考评和财政支持教育投入绩效考评四大体系,进一步推进了预算绩效管理工作。     

我国预算支出绩效考评的现状、问题及对策

一、我国预算支出绩效考评的现状 从2003年起,财政部就开始制定部分行业的绩效考评管理办法,组织部分中央部门开展预算支出绩效考评试点工作。这些工作在一定程度上加强了对财政支出效果的管理,提高了财政资金使用效益,促进了绩效管理理念的普及。与此同时,一些地方财政部门也成立了绩效考评管理机构,组织开展了绩效考评试点工作,为推进绩效考评工作积累了有益的经验。     

基于平衡计分卡的高校绩效评价体系研究

近年来,我国教育事业发展迅速,高校在生源、师资等方面的竞争日益激烈。以绩效评价为指引的新管理方法体系近年来成了学术界的热门话题。"新"体现于在高校战略指引下,建立一套有效的管理体系。基于平衡计分卡的绩效考评体系是在高校战略基础上,兼顾财务和非财务维度,对高校自身运营状况进行考核与评价的新管理机制。本文通过研究高校使命、愿景及战略,通过绘制战略地图,构建绩效考评指标,设计了一套完整的绩效考评体系,对完善我国高校的绩效管理提供借鉴参考。     

我国高等院校绩效预算模式设计

一、高校绩效预算的含义 高校绩效预算是一种以高校教学科研目标为导向、以办学成本为衡量尺度、以教学科研业绩评估为核心的一种预算体制，具体来说就是把政府教育拨款的增减与高校办学绩效的提高与否紧密结合的预算系统。绩效预算有两个特征。第一，它是一种结果导向型的预算。第二．它是一种以绩效为依据的预算。绩效预算主要由三个部分组成：1．教学科研目标评价体系；2．教学科研支出绩效评价体系；3．绩效预算组织管理体系。这三部分内容相互区别又相互联系：教学科研目标评价体系是绩效预算的基础部分，     

高校预算绩效管理一体化系统应用研究——以辽宁工程技术大学为例

在全面预算绩效管理的背景下，高校提升自身预算绩效及内部控制管理水平、构建全面预算绩效管理一体化系统的重要性逐步显现。本文从预算管理、项目库管理、绩效管理等角度，探究了辽宁工程技术大学预算绩效管理一体化系统的建设思路及应用路径。研究表明，推进预算绩效管理一体化系统建设有利于提高高校内控管理水平，健全高校内部治理体系。     

基于民主化视角的高校新型预算管理体系研究

民主化预算管理体系的实施能够有效地促进高校综合体制改革,推动高校内部控制体系建设,进一步优化高校法人治理结构,对于实现高校预算管理的精细化和科学化具有重要的意义。论文首先分析了高校预算管理的现状,并指出了预算管理过程中存在的问题;其次详细阐述了基于民主化视角的新型预算管理体系的内涵、组织流程及建设思路;最后文章就如何在高校中稳步推进和进一步巩固新型预算管理体系的有效实施提供了政策建议。     

高校新绩效预算管理研究

论文从我国高校预算历史发展变迁的角度,研究了我国高校实行绩效预算改革的必然性,对绩效预算的理论基础进行了剖析,为我国高校绩效预算管理改革提供了可行的方案。     

财政支出绩效评价的内涵解析

财政支出绩效评价概念是由考察绩效评价、财政支出的内涵得到,是指为实现财政支出管理目标,依据特定的原则,选择运用科学、规范的绩效评价方法及评价技术,对财政支出过程和结果进行经济、效率、效益等方面的综合评价活动及相关评价制度体系的总和。同时财政支出绩效评价与财政监督、绩效预算及绩效审计三者既关系密切,又能为财政监督、绩效预算及绩效审计起到基础性铺垫和重要支撑作用。     

强化高校预算管理的思考

当前,随着高校教育体制改革和国家财政体制改革的不断深入,高校预算管理体制暴露出一些与之不衔接的问题,深入分析和改进这些问题是做好当前高校财务管理工作的关键内容。文章在详细分析当前我国高校预算管理工作的基础上,对普遍存在的问题提出了完善高校预算管理的几点措施。     

高校预算管理改革的必要性、借鉴与启示

近年来随着财政改革和高等教育改革的深入开展,高等学校预算管理暴露许多问题。美国、澳大利亚等西方国家高校预算管理比较先进和完善,对我国具有较强的借鉴意义。建议我国高等学校健全预算管理机构,实行预算编制、执行、监督相互分离又相互制衡的运行机制;推行全面预算,完善预算管理制度,建立专家论证制度、公示制度、“三上三下”制度、滚动预算制度、奖惩制度、预算绩效评价制度等。     

Multiple facets of budgeting: an exploratory analysis

This paper investigates four potential reasons for budgeting in organizations (operational planning, performance evaluation, communication of goals, and strategy formation), their antecedents (e.g., organizational strategy and structure), and several budgeting characteristics (e.g., target difficulty and budget emphasis) that potentially influence these reasons-to-budget's performance. While the idea of multiple uses of budgets in organizations is not new, the rationale for this study is that prior research has tended to look at the same (one) reason for budgeting (primarily performance evaluation), or at only one reason in isolation. Based on survey data from 57 managers responsible for preparing the budget for their organizational unit, our analyses suggest that while the four reasons-to-budget exhibit overlap, they are also substantively unique in their own use. Moreover, we demonstrate that the reasons-to-budget arise in different circumstances and that each reason-to-budget's performance is associated with different budgeting characteristics. We also demonstrate a link between the performance of the individual reasons-to-budget and overall budget satisfaction and organizational unit performance.     

绩效棱柱模型在高校绩效评价中的应用

绩效棱柱模型从利益相关者的角度,通过利益相关者的满意维度、战略维度、流程维度、能力维度和贡献维度的因果联系,形成了一套系统有效的绩效评价方法。本文根据高等院校本身所具有的特点,应用绩效棱柱模型,提出高等院校绩效评价的设计思路,探索适合于高等院校的绩效评价体系。     

论企业预算管理的作用及其强化

预算管理是企业内部控制的手段之一，是经营者履行受托责任的保证，也是建立企业内部激励机制的前提。由于我国预算管理起步较晚，在企业实际应用中还存在着许多问题，为了更好地发挥预算管理的作用，企业应树立以人为本、系统管理等全新的预算管理理念，根据组织结构的不同，合理划分责任中心，建立科学的预算控制体系和完善的预算管理评价体系。     

高等学校预算管理中的预算松弛问题研究

预算管理作为高等学校内部管理的重要组成部分,越来越受到人们的重视.然而预算管理在高等学校普遍认同并加以实施的过程中,其效果并非尽如人意,还存在许多问题.预算松弛问题就是高等学校预算管理中的一个主要问题,它是高等学校预算管理中的一种常见现象.预算松弛的存在对高等学校的预算管理既有积极的一面,也有负面的影响,预算松弛积极作...     

对西部基层商业银行提高经济增加值的思考

实施以经济增加值为核心的绩效考核,在金融资源匮乏的西部欠发达地区,基层行面临着经营核心目标与业务计划体系的统一、经营效益增长与市场份额增长的关系、产品定价机制问题、相对单一的信贷资产结构与降低经济资本占用、财务核算体系中业务风险体现不充分等两难选择。西部基层行必须从转变经营理念,完善组织结构,构建与完善管理信息系统、业绩评价系统、部门预算等方面创造条件为推行经济增加值奠定基础。在经济资本约束下,西部基层行在经营管理工作中要牢固树立价值最大化的经营理念,平衡好规模与效益的关系,加快经营结构的调整及强化风险管理等。