基于供给侧改革视角下农村医疗改革研究

虽然政府加大了对我国农村医疗卫生的投入,但仍存在总体医疗供给质量不高、供给效率偏低的问题。农村医疗卫生供给侧改革是对需求管理理论模式的一种修正,也是实现农村医疗卫生有效供给的突破口。本文基于供给侧改革视角对我国农村医疗的供给方面进行了分析研究,并提出相关对策建议,以期提高农村医疗的供给质量和供给效率。     

我国西部地区农村公共产品供给效率实证研究——以贵州省为例

本文从我国西部地区农村公共产品的需求角度出发,建立了农村公共产品的供需均衡模型,实证分析了我国西部地区农村公共产品的供给效率问题,发现西部地区农村公共产品供给的效率低下,主要表现为农村公共产品供给总量不足和结构不平衡,并提出了提高西部地区农村公共产品供给效率的建议。     

完善我国农村医疗保险制度的有效对策

建立健全并完善我国农村医疗保险制度是我国新时期医疗卫生改革的重要组成部分,为此,应加大政府政策倾斜力度;建立新型农村合作医疗制度;建立科学有效的农村医疗保险基金筹集机制;注意防范医方和患方的道德风险;建立解决农村医疗人才缺乏的长效机制等.     

我国部分地区基本医疗卫生服务均等化研究

文章对我国部分地区基本医疗卫生服务均等化进行分析,为政府制定卫生政策提供依据。对基本医疗卫生服务现状进行描述,并采用泰尔指数模型分析我国中东西部基本医疗卫生服务均等化水平。政府卫生投入相对卫生物力、卫生人力资源配置相对较公平,基本医疗卫生服务均等化方面取得了长足进步。明确政府财政投入的立法保障,加强基层医疗机构卫生人力队伍建设和能力提升,增强基层签约服务的接受程度。     

农村医疗保险制度实施过程中面临的问题

建立和完善农村医疗保险制度是中国医疗卫生改革的重要组成部分,关系到我国医疗卫生事业的科学发展与新农村建设整体文明的有效结合.在此过程中,须进一步加大政府对边远地区农村的政策倾斜力度:建立科学且有地方特色的新型合作医疗制度:建立完善的农村医疗保险基金筹集机制:有效建立能够保障农村医疗人才缺乏的长效机制.     

扶贫制度创新:西部贫困地区的改革思路与对策

<正> 贫困,已成为我国西部地区农村一个普遍而又十分紧迫的问题。十年来政府在扶贫方面所做的努力和大量物质投入,看来并没有达到预先所期望的目标。严峻的现实提醒我们,需要从农村改革的更深层次对以往的扶贫政策和工作方式进行思考。西部地区农村贫困状况的改变,是农村改革的重要目标,而这一目标的实现,其根本出路还在于农村改革的进一步深化。本文将着重探索西部地区农村扶贫制度的改革、加     

关于构建覆盖全民的基本医疗制度的思考

倍受关注的医疗保障制度改革几经酝酿终拉开了大幕。这是我国政府为医药卫生领域注入的一剂强心剂．同时也是我国政府职能转变的标志。本次医疗保障制度改革的突出亮点是：强化基层医疗卫生服务体系：把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供：彰显民生。这不仅对于完善社会主义市场经济体制、巩固我党的执政之基、加强执政的合法性基础意义重大．     

当前农村医疗卫生服务状况调查与分析

当前我国农村医疗卫生条件仍然比较落后,村级医疗服务质量低,农民医疗负担重,因病致贫、因病返贫等问题影响到农村和整个国家的发展。必须加大政府投入,推广新型农村合作医疗制度,改善农村医疗卫生服务条件,促进农村医疗卫生保障体系的建立与农村的稳定和发展。     

我国农村医疗卫生资源效率——基于省际面板数据的研究

文章利用数据包络分析方法对我国除京沪以外的29个省市自治区在2009-2012年农村医疗卫生投入的面板数据进行效率分析,并对农村医疗卫生资源投入的全要素Malmquist生产率指数进行了计算和分解。结果表明,29个省市自治区中的17个在四年中为DEA有效,东部与西部农村卫生资源效率较高,而中部各省份效率值偏低。我国应当从政策扶植、科技扶持和人才扶植等各方面有针对性的提高我国农村医疗卫生事业的生产效率。     

论我国农村公共产品的供给

我国农村公共产品的供给无法满足建设社会主义新农村的需要,一方面总量不足、质量不高,另一方面又供给“过剩”。其原因主要有政府对农村公共产品的奖金投入严重不足,不合理的农村公共产品决策机制等。因此,必须改革我国农村公共产品的供给模式。     

新疆农村医疗卫生事业供求状况的实证分析

改革开放以来新疆经济社会发生了巨大变化,但是主要依靠市场机制、实行经济效率优先的经济体制改革也造成了严重的社会经济发展的不均衡。特别是新疆农村医疗卫生事业的发展远远落后于城市,公共财政对农村医疗卫生的支持不足是重要因素。因此,通过对新疆农村医疗卫生财政支持现状的分析,可以为今后政府的公共决策提供依据和参考。     

和谐社会建设与城乡基本公共服务均等化——以山东省为例

现阶段山东省城乡基本公共服务的非均等性现象较为突出,表现为城乡在基础设施投入、基础教育、公共卫生和医疗服务以及社会保障等方面存在较大差异。这些差异阻碍了城乡协调发展,危及农村稳定,影响到和谐社会的构建。为此,应积极促进城乡基本公共服务的均等化。文章针对山东省实际,应采取构建公共服务型政府,合理划分各级政府的均等化责任;建立多元化投资新机制;建立可持续的农村基本公共服务财政支持机制;发展小城镇,聚集农村人口,提高农村公共服务供给的效率等措施。     

新时期农村公共卫生事业的完善

计划经济时期,中国农村建立了以赤脚医生、合作医疗、爱国卫生运动为支柱的基层卫生保健体系和县乡村三级卫生服务网,使广大农村居民享受到全面、有效的卫生保健服务。改革开放以后,建立在集体经济上的卫生保健体系瓦解和医疗卫生领域的市场化倾向使农村公共卫生事业出现滞后与缺位。这种局面势必会影响到农村经济社会的和谐发展。新时期完善农村公共卫生事业,首先要明确政府的责任,其次要以新型农村合作医疗为契机,推进农村公共卫生工作,以及广泛开展农村医疗社会工作。     

农村基本健康保障体系重点领域的排序

Based on literature study and case studies, this paper attempts to establish an indicator system which will facilitate public supervision of government efforts to improve basic health protection for the rural population, especially the poor. The basic health protection system mainly consists of public health, medical relief and basic health insurance. The level of social and economic development in a region, and the capabilities of the local government,essentially determine the priority order of these three focus areas. For the less-developed regions, where the financial and administrative capabilities of local governments are weak,the most feasible option is to intensify public health and medical relief in order to reduce the vulnerability of farmer families, especially poor families.     

Development of the New Rural Cooperative Medical System in China

Based on a survey conducted by our research team at the Chinese Academy of Social Sciences, the present paper reports on the development of China's new rural cooperative medical system set up in late 2002. The new rural cooperative medical system is different from the old system in that it is organized, guided and supported by the government but that rural residents voluntarily participate in its administration. It is financed by individuals, collectives and the government. The new cooperative medical system focuses on serious disease planning and mutual aid and fraternity between rural residents in health care. The results of our survey indicate that the new rural medical system has been successful up to now but that it also has some problems. China needs to pay more attention to overcoming the difficulties and challenges it faces in terms of future medical needs so that a mechanism for its sustainable development can be established.     

关于完善我国新型农村合作医疗制度的深层思考

我国是一个农业大国,农村人口占70%以上,农民的身心健康和切身利益是否得到保障,关系到我国的现代化建设和社会稳定。为了提高农民健康水平,加快统筹城乡发展,必须进一步完善我国新型农村合作医疗制度。本文就如何促进新型农村合作医疗制度的可持续发展进行了一些思考。     

社会保险缓解了农村老人的多维贫困吗？——兼论“贫困恶性循环”效应

老年人贫困是中国人口老龄化背景下亟需解决的问题,社会保险则在国家反贫与脱贫方面发挥着不可或缺的作用。采用具有代表性的中国老年健康影响因素（CLHLS2011）大样本微观跟踪调查数据,构建Logit计量回归模型,将农村老人贫困分为经济贫困、健康贫困与精神贫困三个维度,从实证的角度,探讨了社会保险与农村老人贫困的关系。研究发现,养老保险与医疗保险在不同程度上缓解了农村老人多个维度的贫困。文章进一步指出农村老人贫困存在“恶性循环”,经济贫困、健康贫困与精神贫困三个维度之间存在显著的相互正向影响,但社会保险对农村老人陷入“贫困恶性循环”起到了的调节效应,即社会保险弱化了不同贫困之间相互的正向作用。这些经验发现可以为政府改善农村老龄人群的贫困状况提供可靠的政策依据。     

论农村基层政府公共服务责任的缺失及强化路径

在建设社会主义新农村中，农村基层政府担负着为农村提供优质、高效的公共服务的重要责任。近年来，新农村建设的成效比较显著，但从我国整体情况来看，农村教育、文化、医疗卫生、基础设施建设等公共服务问题依然比较突出。这既有国家宏观体制的原因，又有农材基层政府定位的原因。因此，我们要按照服务型政府的要求，通过转变致府职能、扩展新农村建设的投入渠道实现公共服务供给主体的多元化、完善监管机制和实施政务公开等途径强化农村基层政府的套共服务责任。