不公平管制:请放下你的鞭子

中国银行业监管委员会的成立和保险监管委员会的行政级别升格,都促成监管组织机构的健全,加强金融监管无疑是金融当局当前的工作重心.只有加强监管,提高监管能力才能应对放松管制后的复杂局面,强化监管无疑为进一步放松金融管制的做出了铺垫.当前看来,需要放松的金融管制主要有四:市场准入管制、地理分域管制、价格管制和分业管制,它们都与深化金融领域的各项改革密切相关.     

我国保险投资证券化的法律监管

随着保险市场竞争的日益激烈,承保利润不断下降甚至亏损,为提高自身偿付能力,保险公司将保险资金投资于证券市场,以投资利润弥补承保亏损。保险投资证券化是我国当前证券与保险合作的主要形式,它在提高保险投资收益、解决利差损问题的同时,也带来了新的金融风险。我国在保险投资证券化的监管方面存在过度管制与监管不足的矛盾,需要转变监管理念,放松管制、加强监管,实现保险投资安全性、流动性与盈利性的协调。     

制度环境结构质量对利率市场化改革的影响

本文基于六个影子货币国家和国际货币国家20年跨国数据构建面板数据模型,从制度环境结构有效性的视角,针对信贷管制、利率管制、银行业进入壁垒、银行业监管、银行部门私有化程度、国际资本流动管制和证券市场成熟度等7类金融制度环境进行结构分析,研究制度环境各个子结构配套制度建设对深化改革的推动作用,并针对不同类型国家发挥作用的制度因素差异性展开探讨。研究结果发现,从制度有效性看,信贷管制制度、银行监管制度以及私有化制度三项制度环境结构质量水平在利率市场化改革中发挥重要作用;从制度差异性看,对于本币实现国际化的国家,应重视逐步放松国际资本流动管制,以实现金融市场外部资金供需的平衡,而对于本币未实现国际化的国家,应重视逐步放松准入壁垒管制。     

略论金融创新与强化中央银行监管

略论金融创新与强化中央银行监管汤大杰深化金融改革，建立市场金融运行体制，放松管制，促进创新（包括市场、工具、技术和管理创新），是国有专业银行向商业银行转化的必然取向；但在社会主义市场经济模式下，转换中央银行职能，强化金融机构监管，维护金融体系的安全和...     

中国证券市场监管模式的创新

证券监管的失灵 证券市场失灵及其对经济效率的损害在理论上给出了政府对证券市场实施管制和干预的必要性与合理性。但是在现实中，证券管制与其他政府管制行为一样，并非包治百病的良药。如同存在证券市场失灵一样，也存在证券管制失灵，监管不仅耗费大量直接成本，而且引起的间接效率损失也很大。     

危机开启金融监管的新时代

纵观金融监管理念的演变,全球范围内主导性的监管理念往往类似钟摆的方式,在放松管制和加强监管之间摆动。在这一次席卷全球的危机之后,全球金融监管理念的钟摆,几乎一致地转向了加强监管,这不仅是反思危机的需要．也因为在整个危机演进的过程中,放松管制确实使全球金融体系经受了摧毁性的冲击。     

把握好金融创新与金融稳定的平衡

创新是金融发展的不竭动力,但在历史上金融发展往往沿着＂危机一管制一金融抑制-放松管制-过度创新一新的危机＂的路径演进。要跳出这样的循环,必须把握好金融创新、金融效率和金融稳定的平衡,不断完善金融监管理念和监管规则,提高监管有效性,通过强化金融监管的制度建设,为金融创新提供更好的环境和土壤,确保金融创新朝着更有效、更有序、更健康的方向发展。     

政府管制、中介机构声誉机制与IPO信息披露质量

本文从IPO信息披露角度分析了我国新股发行制度中存在的主要问题,指出过度管制和中介机构市场"劣币驱逐良币"是导致证券市场信息披露质量低下的重要原因。我国新股发行实行注册制改革,在放松管制的同时,需重视培育中介机构声誉机制建立的外部环境。在中国证券市场的现实条件下,通过建立中介机构信用信息的强制性披露制度,将中介机构及个人的信用信息纳入招股说明书的强制性披露内容,形成市场对发行人选择良好信用中介机构的倒逼机制。这既是完善以信息披露为中心的发行制度改革的现实选择,也是解决监管机构在注册制下审核边界问题的可行思路。     

论我国证券市场会计监管问题

如何加强对证券市场的会计监管,是关系到我国证券市场能否稳定、健康有序发展的重大问题,本文根据我国证券市场会计监管的现状,提出了我国证券市场会计监管思路是需要进一步规范与完善会计准则和会计制度,证券市场监管政策需要合理化,此外还必须强化注册会计师审计的独立性.     

成熟完备的美国银行监管

美国银行监管的演变历史，体现了管制，放松、重新管制，重新放松、循环往复以至无穷的辩证发展过程，即被凯恩称之为“制辩证法”的现象，如今年内经历了百年历史之后，在世界各国银行监管领域，美国的银行监管体制被子公认为最成熟，最完备，最具代表性的银行监管体制之一。     

中国证券市场国际化及其发展路径

从20世纪80年代起,发展中国家放松了对证券市场对外开放的法律管制和行政干预,从而推动了证券市场国际化,增强了各国证券市场的国际竞争力。自从加入世贸组织后,证券市场的开放化与国际化是我国未来发展的趋势。各国金融服务业开放的现状也表明,在一定的限制条件下,我国应该逐步地开放证券市场。本文对未来中国证券市场如何进行国际化、规范化发展做了分析研究。     

对机构投资者稳定证券市场作用的“辩护”

中国的证券市场存在自身不完善、机构投资者数量和规模发展不充分的双不足现象。机构投资者发展到一定数量和规模后才可能对证券市场具有稳定作用,只讲稳定不讲发展是对机构投资者发展和证券市场关系的一种误读。证券市场发展和稳定与机构投资者发展存在相互依存、互为因果关系。因此,提高上市公司素质、放松管制和金融创新,是实现机构投资者发展以及起促进发挥其对证券市场稳定功能的有效路经。     

中国金融监管的发展趋势

从"多头分头"监管到"多头统一"监管 金融自由化要求放松金融管制,首当其冲的就是放松分业管制,减少市场准入方面的限制.在分业管制的条件下,似乎只要特定监管机构针对特定金融机构进行监管就可以了,这种"一对一"的模式在金融自由化的冲击下将失去效力.就是说,金融监管机构必须根据具体的金融活动,而不是根据特定的机构来进行监管.这样,监管的对象也就不是特定的了,出现了多数金融监管机构分别或共同针对某一特定金融机构而实施监管的状况.     

放松卖空管制与债务融资成本——基于融资融券制度的准自然实验

本文利用我国证券市场推出融资融券制度这一准自然实验,基于放松卖空管制的经济后果这一研究基础,进一步研究放松卖空管制如何影响企业的债务融资成本。从卖空机制对公司信息披露质量、公司现金价值及对公司会计稳健性的治理作用来看,放松卖空管制通过这一系列治理作用降低了公司的债务融资成本。进一步在不同产权性质条件下,对其进行分组回归,发现卖空机制在民营企业中对债务融资成本的降低作用更为显著,并且在股权集中度高的样本中,债务融资成本的降低作用更为显著。     

IPO改革：要让市场机制动起来

新股发行断档近一年了,相关争论也如火如荼。中国社科院金融法律与金融监管研究基地日前发布《中国金融监管报告2013》称,新股发行市场化改革已经成为共识,也是大势所趋,但是在市场化改革中不能忽视监管,反而应该加强监管。市场化改革在某种程度上意味着要不断减少政府管制,但减少政府管制并不意味着放松或者放弃政府监管。加强监管与市场化改革并不矛盾,反而是相辅相成的。     

金融危机与金融监管二者关系研究

金融监管不到位是金融危机发生的根源之一,要克服金融危机,有必要进一步加强金融监管能力,提高金融监管的有效性。特别是当金融危机高潮过去这后,经济由复苏并向繁荣发展,此时,容易出现监管放松的趋向。金融危机与金融监管二者关系可以归纳为"监管不到位→金融危机→强化监管→危机逝去→经济繁荣→管制放松→金融危机→新一轮监管升级"。虽然表面上看,但是这一作用机制并不是简单的历史循环,而是一种螺旋式的上升。面对一次次全球性金融危机的袭来,我国金融业迫切需要加强金融监管,建立健全完善的金融监管体系,加大对于评级机构、证券公司、期货公司的监管力量,从司法、公司法、证券法的角度建立金融机构风险控制的长效机制。     

《保险法》修订与中国保险业的发展

本次《保险法》修改的主要内容包括强调诚实信任原则、对被保险人和受益人利益的保护、财产保险公司被允许经营短期健康险和意外伤害险业务、加强偿付能力监管、放松对保险条款和费率的严格管制、强化对保险代理人的规范管理等.这次《保险法》的修改,对我国保险业今后的发展有着重大影响.     

在保险业市场行为监管放宽的同时必须注重风险防范

从目前世界保险业的发展来看,自由化与全球化的趋势越来越明显,伴随着这一趋势的出现,许多国家都大幅度地放松了对保险公司市场行为的管制,从对保险条款和费率等的直接控制和干预转为对公司偿付能力和拥有足够的风险资本金的监控.我国遵循国际惯例,在我国保险业发展的要求下,保险监管也逐步向宽松型过渡,我国于2003年1月1日开始实施的新的<保险法>里就有两点体现了这一趋势:一是放松费率管制,逐步实行费率自由化;二是放松资金运用的限制,拓宽资金运用的途径.虽然费率市场化和放宽资金运用的管制才刚实施,但由于保险在国民经济中的重要地位决定着保险监管不能滞后于保险业的发展,否则会引发严重的社会问题,因此,当我们在某些方面放宽监管时,一定要相应地采取风险防范措施,以确保我国保险业在改革开放中稳健地发展.     

金融危机与金融监管二者关系研究

金融监管不到位是金融危机发生的根源之一,要克服金融危机,有必要进一步加强金融监管能力,提高金融监管的有效性。特别是当金融危机高潮过去这后,经济由复苏并向繁荣发展,此时,容易出现监管放松的趋向。金融危机与金融监管二者关系可以归纳为"监管不到位→金融危机→强化监管→危机逝去→经济繁荣→管制放松→金融危机→新一轮监管升级"。虽然表面上看,但是这一作用机制并不是简单的历史循环,而是一种螺旋式的上升。面对一次次全球性金融危机的袭来,我国金融业迫切需要加强金融监管,建立健全完善的金融监管体系,加大对于评级机构、证券公司、期货公司的监管力量,从司法、公司法、证券法的角度建立金融机构风险控制的长效机制。     

所有制管制、行为管制和审慎监管——一个银行管制优化的分析框架

基于银行管制的自由——管制——放松管制——再管制的历史过程,如果说20世纪30—70年代银行监管理论的核心是银行体系的安全性,20世纪70—80年代银行监管理论的核心是银行体系的效率,那么20世纪90年代银行监管理论的核心就是如何协调安全与效率的关系,实现安全与效率二者之间的均衡。协调安全与效率的关系,实现安全与效率二者之间的均衡,从理论上讲就有必要分析银行经营管理过程中可能存在的安全-效率均衡偏离及其存在的环节,穷举针对这些环节和偏离可能存在的管制措施,结合制度环境分析这些措施的实施对银行业安全和效率的影响,以及所有措施相互之间的协调,从而为银行监管提供一个动态的、基本的框架。