创新基层社会治理，路在何方？——南门街道社会组织建设实践的启示

南门街道，通过推进融合式管理服务引导公益组织健康发展，令社会组织在基层社会治理、社会资源整合、政府职能转变、公共服务质量提升、民众政治参与、基层党组织建设等方面发挥了重要作用，有效提升了群众的幸福指数并稳步推进区域经济社会的发展，也给了我们作出了独具特色的生动示范。     

新时代社会组织嵌入社区共同体建设的逻辑与实现路径

社区共同体作为一种理想的善治目标，在增强居民内在联系和创新社会治理体制等方面展现出独特的价值。但当代中国社区共同体建设存在困境，突出体现在社区治理结构不平衡，社区事务的处理缺乏公共性，社区协商治理水平低下等方面。社会组织嵌入社区治理能够优化社区治理结构，提升社区治理的公共性，落实社区的协商民主，有利于社区共同体困境的消解。从实现路径看，社会组织嵌入社区治理可以分为结构嵌入和关系嵌入，前者包括主体、制度、资源、技术嵌入，后者包括政治关系和邻里关系嵌入。社会组织嵌入社区共同体建设要从结构嵌入开始入手，逐渐推进关系嵌入，进而实现两者有效融合与相互促进，达到社区共同体的建设目标。     

基于协同治理理论的城市社区网格化服务管理创新研究——以A省H市为例

在社会治理创新视域下,网格化服务管理作为一项推进城乡基层社区善治的有益探索,迎合了国家推动社会治理重心向基层下移和治理方式从管理向服务和管理齐头并进的转变,被决策者视为处理基层社会治理问题的良方。A省H市在推进网格化服务管理中存在平台建设不够完善效用发挥不足、基层社会不够联通群众参与较少、政策执行不够严实成效差异明显等问题。针对这些情况,课题组在调研后针对性提出需加强网格化服务管理案例研究、把准网格化制度设计初衷合理调动群众参与治理的积极性、做好机制架构建设有效组织落实。     

论城市社区在社会治理创新中的基础性作用

推进社会治理创新,一个非常关键的环节就是要强化基层基础工作。社区是社会的基本单元,是社会成员获取公共服务的重要场所,也是我们组织动员和开展社会工作的主阵地。从这个角度分析,社区在提高公民和社会组织参与社会治理能力、引导公民和社会组织有序参加社会治理、加快推进社会治理方式创新等诸多方面,都将发挥重要基础作用。     

有效发挥社会组织在社会治理中的作用——基于海曙区社会组织发展的实证研究

社会组织植根于公众,作为社会的第三部门,其民间性、公益性、自治性的属性和特点,契合了当前经济社会快速发展过程中社会治理的需求。作为经济先发地区,宁波市海曙区社会组织的发展和探索具有一定的代表性,其发展中存在的问题和经验具有现实借鉴意义。在推进社会组织参与社会治理的进程中,需要不断解放思想、开拓创新,进一步提高社会组织服务能力和专业水平,进一步发挥社会组织的功能与作用。     

新时代背景下天津市社会组织参与社区治理的路径研究

随着天津市经济社会的快速发展,社区治理遇到越来越多的新问题、新挑战。社会组织以其自身特点在社区治理中发挥着日益重要的作用,是促进天津市社区治理创新和完善的新兴力量。近年来,天津市大力扶持社会组织发展,鼓励社会组织参与社区治理,取得了积极成效。但社会组织在参与社区治理的过程中也存在多方面问题,不能充分发挥其应有的社会功能。基于此,对天津市社会组织参与社区治理的路径进行研究探索,将有利于强化社会组织的参与主体地位和作用、提高天津市社区治理的水平。     

杭州市街镇社会组织服务中心参与社区治理的路径研究

我国的社区建设经历了"社区服务--社区管理--社区治理"三个阶段。党的十九大报告指出"推动社会治理重心向基层下移",作为支持性和枢纽型的街镇社会组织服务中心参与社区治理的路径选择也成为重中之重的问题。文章基于多元治理理论,结合杭州市街镇社会组织服务中心实践的经验和困境,总结出街镇社会组织服务中心应当从自身层面、政府层面、公民层面等多方推动社区治理的完善。     

构筑社会组织 承接民事服务新格局——北仑区民政局

正2016年以来,北仑区在引导社会组织服务困难群众、参与城乡基层社会治理、化解突出社会矛盾、提升政府服务机构的服务水平等领域充分发挥作用,为不同群体提供了多元化服务。目前,北仑区登记在册社会组织440余家,备案基层社会组织2200余家,承接优抚安置、社会救助、社区治理、养老服务、社会     

基层社会组织服务平台建设探析

社会组织在社会治理创新中发挥着重要作用,但是数量少、能力弱、结构不平衡等因素却制约着社会组织健康有序发展,因此建立建设社会组织服务平台就显得尤为重要.本文以秣陵街道社会组织发展中心为例,阐述基层社会组织服务平台的基本目标、运转模式和运行机制,并对建设基层社会组织服务平台存在的社会组织与政府关系不明,运作单位经验不足,缺乏绩效评估标准等问题进行总结,最后提出合理化的发展建议.     

智慧治理:基层社会治理的推进路径

作为智治时代建构社会治理共同体的治理工具，智慧治理以互联网、大数据和云计算、物联网等新兴技术为基础平台，实现数据生产方式与社会治理模式的深度融合。基层社会治理场域存在着科层逻辑与技术逻辑的治理张力，信息极化与信息贫困形成“数据烟囱”以及基层社会治理需求异质性与制度供给稀缺性匹配不足的实践困境，应建构基层社会治理合作共治的集体行动逻辑，强化基层社会智慧治理制度保障，推进基层社会治理机制与技术创新，促进“智治”与“善治”互嵌互融。     

发展社会组织创新社会治理的路径探析——以哈尔滨市为例

伴随着经济的快速发展和社会的迅速转型,各种社会问题逐步凸显出来,所以激发社会组织活力,发挥社会组织的优势参与社会治理无疑是提高社会治理水平的一个重要手段。因此本文以哈尔滨市为例首先分析社会组织参与创新社会治理的优势之处,然后对哈尔滨市社会组织发展现状进行总结,从而提出社会组织发展存在的问题,最后探索促进哈尔滨市社会组织发展的路径。     

数据要素驱动下社会组织统战工作创新路径研究

<正>一、前言随着时代的进步与发展，数据要素已经成为现代社会发展与治理的重要资源要素，在基层社会治理过程中发挥着越来越大的作用。党的十八大以来，习近平总书记重视数字经济的发展，强调数据要素对社会生产生活的重要作用，对建设数字中国发表了一系列论述。2022年12月，中共中央国务院发布了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，指出“数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。”因此，在数据要素驱动下，新时代社会组织统战工作也面临新的问题和新的挑战，急需在工作方式和工作方法上进行创新。     

社会治理中女性社会组织作用发挥研究——以江西省吉安市为例

推进女性社会组织建设,是贯彻党的十九届四中全会精神,推动社会治理体系建设,提升社会治理能力的需要;也是推动政府职能转变,完善公共服务体系的需要。基于对江西吉安市女性社会组织发展情况的调查,梳理吉安市女性社会组织发展现状、存在的问题,提出了在增量上抓好培育发展、在存量上抓好管理服务、在质量上抓好作用发挥的建议。     

完善基层社会动员机制研究

社会动员是进行国家和社会治理的重要手段,能够弥补政府力量的不足,特别是在应对重大公共危机中作用明显。打造共建共治共享的社会治理格局尤其需要发挥社会动员的重要作用。基层社会动员存在着动员主体权威下降、利益诱导功能明显减弱、基层碎片化更加明显等问题。建议从注重动员主体的权威性、动员手段的合法性、动员方式的多样性和动员载体的现代性等方面完善我国基层社会动员机制。     

基层党组织引领社区协商治理的价值、困境与对策研究

社区治理是基层治理的薄弱环节,基层党组织引领社区协商治理是新形势下化解基层矛盾、夯实执政根基、实现国家治理体系和治理能力现代化总目标的有效途径和重要突破口。但在实践过程中,还存在党组织功能发挥不够充分、治理方式有待转变、社会力量参与不足、体制机制有待完善等困境。优化基层党组织引领社区协商治理路径,要转变政府职能理念,推进服务型政党建设;强化党建引领,发挥基层党组织战斗堡垒作用;坚持多元主体参与,形成社区协商治理合力;完善体制机制建设,提升社区协商治理效能。     

充分发挥社区在创新社会治理中的功能作用——对习近平关于创新社会治理及社区建设相关论述的思考

习近平总书记指出:"加强和创新社会治理,关键在体制创新,核心是人,只有人与人和谐相处,社会才会安定有序。社会治理的重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力增强了,社会治理的基础就实了。"社区作为城乡人民生活的基本单元和细胞,是基层社会治理的重要载体,创新社会治理必须充分发挥社区功能作用。本文阐述了社区在创新社会治理中的功能作用,提出了促进社区发挥功能作用的对策和举措。文章旨在通过加强社区建设、放大社区功能、最大限度地发挥城乡社区的作用,从而从基层、基础环节入手带动引领社会治理的全面创新。     

社会治理过程中的公民参与研究

社会治理过程中的公民参与存在参与主体结构不均衡、参与内容单一、参与渠道不畅通、社区服务资源不足、参与效果不明显等问题,主要原因是公民参与意识薄弱、社会信任水平不高、政府向基层社会赋权不足、公民参与制度不完善,要通过建立公民社会场域、构建多元共治的社会治理体系、建设社区共同体、培育社会组织自我治理能力、发展网格化治理的公共服务功能、提升社会治理智能化水平等路径,实现社会治理过程中公民的有效参与。     

充分发挥社会组织在基层民主建设中的作用

本文在概述社会组织与基层民主的基础上,分析了我国社会组织发展存在的问题及对基层民主建设的影响,提出了创新机制,强化管理,积极发挥社会组织在基层民主建设中的作用和对策。要正确处理政府和社会关系,实施政社分开;积极鼓励、支持、培育社会组织有序发展;提升立法层级,制定《社会组织管理法》,真正做到依法自治;强化管理,突出社会组织民主机制建设。     

社会企业参与社会救助问题研究及路径探索

社会企业参与社会救助是充分发挥社会企业能动作用，创新社会救助方式的一种有益探索和尝试，具有十分重要的意义。当前，社会企业在我国一些城市已经付诸实践，一定程度上改善了部分困难群体的就业、赋权以及社会排斥问题，提高了其生活质量。但整体来看，我国社会企业在参与社会救助过程中还面临发展力不足、吸引力不强、影响力不够等现实困境。本文借鉴学习部分国家社会企业扶持、赋能困难群体的国际经验，归纳提炼我国社会企业助推社会救助事业发展的政策建议，形成一个政府扶持、企业革新、数字赋能、社会参与的支持路径体系，以期突破现有困境实现创新发展。     

共同缔造：社会安全治理共同体的建构路径

社会安全是国家安全的重要内容，推动社会安全治理现代化是实现总体国家安全的必然要求。共同缔造作为促进基层治理体制机制现代化的地方实践，是实现社会安全治理、凝聚共同力量开展治理，进而建构治理共同体的有效方式。从共同体的形成过程看，共同缔造通过共同利益奠基共同体的心理基础、以“五共”参与机制塑造整体性协作框架、以嵌套原生社会联系赋能制度机制、以愿景激励促推持久性共同行动。由此形成了以“上下联动”的治理体系为支撑、以群众自我参与为基础、以共同安全价值为导向的社会安全治理共同体。从治理效能看，共同缔造以体制机制创新为导向，在完善纵向到底的国家安全治理体制的同时，建构了社会安全自我治理的制度机制，形成了国家与社会合作共治的安全治理格局。以共同缔造建构社会安全治理共同体的基层实践，为以共建共治共享方式夯实总体国家安全的基层基础提供了理论支撑与方法指引。