青海省海东市反贫困治理的基本经验与建构进路探究

随着我国脱贫攻坚战的全面胜利和绝对贫困的历史性消灭，我国反贫困治理进入了巩固拓展脱贫攻坚成果、全面转向乡村振兴，进而实现共同富裕的新阶段。本文以青海省海东市为研究对象，深入分析和总结了海东市反贫困治理的基本经验，重点探究反贫困治理进程中出现的高原气候下经济作物产量较低、乡村青壮年劳动力流失较大、反贫困治理的内生动力不足、乡村振兴的特色产业集聚效应不够明显等困境。在分析论证基础上，研究发现建构海东市反贫困治理的关键进路在于种植和培育适应高原气候的特色农产品，利用政府“好政策”激励农民就地创业，提升农民的内生发展动力和能力，增强乡村特色产业集聚规模效应。本文研究对于持续巩固海东市脱贫攻坚成果、防止贫困反弹、有效衔接乡村振兴、丰富市域反贫困治理研究成果具有重要理论和实践意义。     

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接:基于25个国家乡村振兴重点帮扶县的实证分析

通过构建巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接综合评价指标体系，基于四川省25个国家乡村振兴重点帮扶县调研数据，测算巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴综合发展水平，结果表明：(1)四川省国家乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接已具备一定的客观基础，但整体发展水平较低；(2)四川省国家乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴处于同步发展阶段，但各县域所处发展阶段存在明显差异；(3)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴两大系统处于高度耦合-协调欠佳状态，从县域层面来看，盐源等11个县处于协调状态，壤塘等14个县处于协调欠佳状态。     

巩固拓展脱贫攻坚成果背景下广西农村脱贫对象内生发展能力培育——基于政府—村级组织—农民的分析框架

多主体参与和多元主体自觉的高度集聚对广西如期全面打赢脱贫攻坚战意义重大。要做好广西巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实现乡村振兴和农业农村高质量永续发展，农村脱贫对象的内生发展能力不可或缺。文章基于政府—村级组织—农民的分析框架，描述国家帮扶格局和广西脱贫攻坚战中的主体自觉，通过比较脱贫攻坚典型案例，分析广西农村脱贫对象的主体能力，提出广西农村脱贫对象内生发展能力的培育策略和保障措施。各级政府以政策制度供给和要素资源支持培育基层政府、村级组织和农民能力提升的土壤，在“乡政村治”架构下提升基层政府与村级组织的能力，为培育农民自我发展能力赋能。通过培育脱贫对象内生发展能力，多主体共同推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。     

时政

正重庆市乡村振兴局挂牌成立Chongqing Rural Revitalization Bureau officially inaugurated5月29日,重庆市乡村振兴局正式挂牌成立,意味着重庆脱贫攻坚历史使命圆满完成后,正式拉开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帷幕,全面推进乡村振兴工作。重庆曾是全国脱贫攻坚的重要战场之一。8年精准扶贫,5年脱贫攻坚,重庆18个贫困区县全部脱贫摘帽,     

湖南民族地区巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的困境及对策

全面推进乡村振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果是基础和前提。湖南民族地区脱贫成果巩固与乡村振兴有效衔接,具备了组织基础、制度基础、经济基础和治理基础。同时衔接过程中也存在主体性因素困境、客体性因素困境和载体性因素困境。破解衔接困境,需要做好：提升内生发展动力以破解主体影响,提升基层治理能力以弥补先天不足,强化外生发展动能以解开载体困境。通过内生动力培育与外源动力协同发力,构建国家、社会、村集体和脱贫群众“四位一体”的防贫治理格局,实现脱贫成果巩固和乡村振兴有效衔接。     

总结脱贫攻坚经验有效衔接乡村振兴

脱贫攻坚和乡村振兴是党中央推进"三农"工作的重要抓手,也是实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键一步.党的十九届五中全会指出,要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接.站在"十四五"历史交汇期,总结并推广脱贫攻坚成果经验和做法,对于巩固青海省脱贫攻坚成果和防止返贫以及有效缓解相对贫困问题,开启全面建设社会主义现代化国家新征程具有重大意义.     

实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,总书记这样论述

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。如何实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,习近平总书记多次作出重要论述,一起学习!     

巩固拓展脱贫攻坚成果的法治路径

2021年6月1日《中华人民共和国乡村振兴促进法》正式发布实施,为巩固拓展脱贫攻坚成果指明了方向,为全面推进乡村振兴提供了有力保障.文章分析了当前推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接存在的困境,并建议从促进地方巩固拓展脱贫成果立法与乡村振兴促进法的衔接与协调,加强行政执法联动机制建设,推动法治护航乡村营商环境,加...     

"十四五"时期乡村基层治理体系建设与减贫治理转型

立足于中国"三农"工作重心从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的历史性转移,乡村基层治理需适应全面脱贫后的减贫治理新要求,及时形成对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的治理支撑.伴随减贫目标和任务的变化,乡村基层治理体系在支撑常态化减贫方面存在短板制约,集中表现为脱贫地区的乡村治理资源匮乏、组织力量薄弱、公共资源瞄准偏差等问题."十四五"时期,提升基层治理体系对常态化减贫和乡村振兴的治理承载力,实现乡村基层由"代理"向主体性"治理"的跃迁,应激活内源性的多种治理资源,提升乡村资源与国家资源下乡的合力;创新乡村基层治理模式,通过传统与现代的组织融合优化组织效能;善用信息化治理手段,克服信息不对称引致的治理资源耗散问题.     

丰城市:全力巩固拓展脱贫攻坚成果扎实推进乡村振兴有效衔接

丰城市深入学习领会习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会和在中央政治局常委会上听取脱贫攻坚总结评估汇报时的重要讲话精神,坚决贯彻落实党的十九届五中全会关于“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的要求,以“12345”的工作思路,进一步夯实责任、细化措施、主动作为,全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果,压茬推进乡村振兴战略。     

五项举措让脱贫成效更持续——山西省供销合作社巩固拓展脱贫攻坚成果的实践探索

<正>山西省供销合作社积极采取线上线下融合促销、商场超市直销、对接“832平台”、做好驻村帮扶、开展人才培训等五项措施巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。习近平总书记强调，“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”“我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续”。近年来，山西省供销合作社系统深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实党中央决策部署，积极采取五项措施巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。     

青海省“巩固脱贫成果,推进乡村振兴”的思考

乡村振兴战略作为我国新时代农村发展的总战略,是解决新时代社会主要矛盾,实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求,而摆脱贫困是乡村振兴的前提.青海省作为全国脱贫攻坚主战场之一,不断加强工作力度.截至2020年,青海省脱贫攻坚成果卓著,特色优势产业推动经济发展、农牧业发展方式加快转变、农牧民生产生活条件得到改善,但是在脱贫攻坚衔接乡村振兴的过程中出现农业现代化进程滞后、农牧业竞争力有待提升、乡风文明有待提高、基础设施仍是短板等问题.因此必须大力推进现代化农业,强化产业振兴,提升乡风文明,实现治理有效,强化民生保障.     

做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接

正第2期《中国老区建设》刊发了习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话。习总书记强调,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是"三农"工作重心的历史性转移。要坚决巩固脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,工作不留空档,政策不留空白,为我们做好乡村振兴工作指明了方向,提供了遵循。     

乡村振兴: 让农业更强、农村更美、农民更富

刚刚过去的一年,我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,粮食产量实现历史性的“十七连丰”,农民收入较2010年翻一番多。2021年是“十四五”规划开局之年。“十四五”规划纲要提出,要全面推进乡村振兴,完善新型城镇化战略,坚持农业农村优先发展。脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进农业稳定发展和农民增收,扎实推进农村改革和乡村建设成为今年两会热议的话题。     

积极投身全面推进乡村振兴新时代伟业

党的十九届五中全会提出,优先发展农业农村,全面推进乡村振兴,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。近期,21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件正式发布,旗帜鲜明地提出:“民族要复兴,乡村必振兴”“把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务”“逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡,推动‘三农’工作重心历史性转移”。     

以科技创新助力脱贫攻坚与乡村振兴衔接

实现脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,是现在和未来一段时间必须面对的重要课题.目前,脱贫攻坚成果巩固仍然面临着一些问题与窘境,如"空心村"和老龄化、扶贫产业缺乏科技含量和竞争力、消费扶贫语境下有些产品质次价高、一些地方发展主导产业时忽视生态环境等问题.为此,可以通过科技创新支撑巩固脱贫攻坚成果和助力乡村振兴,支撑农村和农业及非农产业发展,实现科技强农、科技助农、科技兴农和科技富农,推进传统资源依附型农业向智能依附型农业转变,打通科技创新助力实现两大战略有效衔接的通道.通过制度创新以及体制机制创新,营造技术创新成果转化和知识产权保护的良好环境,使人力资本向有条件的农村聚集,实现科技与产业、技术与农户的有效对接,最终以科技创新助力脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接.     

从报告热词看重庆行动

今年的政府工作报告中,一组组数据、一个个热词勾勒出我们一年来的成就和对美好生活的向往。以政府工作报告作为参照,来看看重庆的行动,从中可以感受到巴渝大地奋进的脚步。脱贫攻坚目标任务如期完成,18个贫困区县全部摘帽,1919个贫困村全部出列,动态识别的190.6万农村贫困人口全部脱贫。全力战脱贫,优先支持扶贫产业恢复生产,优先组织贫困劳动力返岗就业,深入实施脱贫攻坚总攻十大专项行动,深化鲁渝扶贫协作,完成脱贫攻坚普查,有效巩固脱贫成果,开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接试点,“两不愁三保障”突出问题动态清零。     

发扬艰苦奋斗连续作战作风努力绘就乡村振兴壮美画卷陈敏尔在酉阳县调研时强调

6月3日至4日,市委书记陈敏尔前往乡村振兴定点联系区县酉阳县调研.他强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,发扬艰苦奋斗、连续作战的作风,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,咬定青山不放松,脚踏实地加油干,努力绘就乡村振兴的壮美画卷.     

巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的路径研究——以江苏省徐州市为例

“十四五”农业农村现代化规划强调要“巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接全面推进乡村振兴”。当前,在这两大战略的历史交汇期,二者仍面临有效衔接制度设计不到位、返贫长效机制不健全、乡村内生活力不强、认知不足等问题,进一步促进二者有效衔接,任务依然艰巨。进入新发展阶段,江苏省徐州市在脱贫攻坚与乡村全面振兴有效衔接过程中,通过创新实施“三乡工程”,持续释放乡村内部活力,深入推进农业供给侧结构性改革,精准施策,构建有效的扶贫政策体系,持续巩固脱贫成果等,成功探索出一条推动脱贫攻坚与乡村全面振兴有效衔接的新路径。文章希望通过研究徐州市实现二者有效衔接的“共性+个性”,能够对其他地区接续推进脱贫攻坚与乡村全面振兴有效衔接提供参考。     

中国电信重庆公司: 加快推动数字乡村建设信息化赋能乡村振兴取得新成效

2021年是"十四五"开局之年,是全面推进乡村振兴起步之年.站在新的历史起点,中国电信重庆公司高度重视乡村振兴工作,充分发挥中国电信云网融合、安全可信的数字化能力优势,积极主动做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,在接续推进乡村全面振兴中践行央企使命、彰显央企担当.