推动税收征管数字化转型 增添服务中国式现代化新动能北大核心

税收在国家治理中发挥着基础性、支柱性、保障性作用,税收现代化是推进中国式现代化的重要条件和保障。当前,以税收现代化为统领、以智慧税务建设为目标、以“金税四期”为抓手的税收征管数字化转型正在蓬勃开展,成为深化税收征管改革和税收现代化的重要支撑,也取得了阶段性成效。为加快推动税收现代化,增添服务中国式现代化新动能,税收征管数字化转型需要立足实际,进一步明确目标,找准问题,科学施策。本文全面梳理了当前我国税收征管数字化转型存在的问题,提出了推动我国税收征管数字化转型的创新性对策,为加快实现税收征管数字化转型提供了新思路。     

以数治税视域下河南省智慧税务建设与发展研究

随着数字化转型的深入推进,以数治税已成为税收征管改革的重要方向和手段。智慧税务是一个开放、动态、复杂、智能的生态系统,通过近几年的发展,河南省智慧税务建设已取得显著成效。但河南省智慧税务仍然面临数据安全、信息共享、纳税需求、体制机制等方面的问题和挑战,需要从完善制度规范、提高纳税服务、加强安全保障、完善系统建设等方面进一步推动,促进河南税务高质量发展。     

简论数字化转型下税收征管的智能化改造

数字化升级是政府数字化转型要求在税务部门的直接落实,税收征管智能化改造是实现数字化升级的重要抓手。在充分把握国外税收征管与国内政企部门数字化转型前沿趋势以及我国税务部门智慧税务建设目标的基础上,结合我国国情、税情以及前沿技术发展现状,税收征管智能化改造须围绕用户、数据、规则、技术和基本支撑五大要素进行针对性、系统性调整,即通过优化用户“沉浸式体验”、实现数据的“能力化输出”、建构规则的“元事项组合”、拉动技术的“代差式提升”以及完善“立体式保障”支撑等五个路径推进税收征管智能化改造。     

商业银行税务数字化管理存在的问题及对策研究

近年来,“以数治税”的税收征管理念不断深化,数字化升级和智能化改造全面推进,商业银行加快业财税一体化融合步伐,主动推进全面税务数字化转型,通过信息化建设,切实提高银行整体税务管理能力。分析了商业银行税务数字化管理存在的问题,并提出了建立有效的税务数字化管理平台、完善财税管理制度框架、健全税务管理内部控制机制、构建完备的税务风险管理体系等措施。     

税收征管数字化转型：问题及对策

<正>税收征管数字化转型是税收现代化进程的重要组成部分，是经济社会实现高质量发展的重要动力。税收征管数字化转型能够更好地规范税务执法行为，提升税务服务精细度，推动和构建具有中国特色税收征管体系。数字技术的蓬勃发展给人类社会带来了新的变革，一定程度上加速了税收征管现代化的进程。在数字技术驱动商业模式更新换代的背景下，数字经济已经成为我国经济发展的新引擎，给我国税收征管带来新挑战和新机遇，如何利用数字化转型持续推进税收征管体制改革，是当前税收征管的重要议题。     

税收征管改革推动全国统一大市场建设的思考

建设全国统一大市场是我国构建新发展格局的基础支撑和内在要求,当前面临要素流动不通畅、配置效率不高、地区分割等突出问题。税收征管改革可以通过提升税收征管的确定性、增强税务执法的规范性、提高税务监管的精准性、强化税务行政的便利性,促进市场统一协调、高效运行、公平竞争和充分开放。近年来,我国不断推进税收征管改革,通过强化区域执法合作、加强征管技术数字化与信息化、完善“放管服”改革等举措助力全国统一大市场建设,取得了较好成效。为进一步推动全国统一大市场建设,税务部门应继续加强税务执法区域协同、推进税收征管数字化建设、加强重点税源管理、持续优化税收营商环境。     

智慧税务的构建与探索北大核心CSSCI

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》,对进一步深化税收征管改革作出全面部署,明确提出建设智慧税务,开启了税收征管现代化建设的新征程。我国历来重视税收数字化建设,但是在实际工作中,系统数据联通水平、数据运用水平、征管和服务智能化程度都存在一定程度的不足。建设具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务,应通过发票电子化改革、探索数字身份应用、增加设计业务场景化组合、深度应用“信用+风险”以及多元融合,最终实现税收征管的数字化、网格化、自动化、智能化、生态化。     

中国式现代化背景下税收征管数字化转型研究

数字经济作为我国现代化经济体系的重要组成部分，对数字经济实施有效税收治理需要税收征管模式和征管技术的全面数字化。数字化技术为税收征管数字化提供了技术支持，但数字技术改变了原有经济业态，为税收治理增加了不确定性和复杂性。为了适应以数字经济为代表的微观经济变化，税收征管数字化是必然的趋势。应从中国式现代化角度分析税收征管数字化转型的内涵和当前税收征管数字化转型实践中存在的问题；从税收治理现代化视角，尝试构建多主体的“税收共治”新格局、优化税收数据管理组织模式、强化“以税咨政”、完善税务干部数据思维培训体系等实现税收征管数字化转型的路径。     

智慧税务建设的基础条件、制约因素与现实路径北大核心CSSCI

智慧税务是税收治理由数字化、智能化向智慧化升级的结果,是高质量推进新发展阶段税收现代化征程中的一大创举,其建设的关键在于智慧化。当前,智慧税务建设已在以数治税、纳税服务匹配和治理理念优化等方面取得一定成就,但在税收立法、应用平台集成、数据管理机制、风险防控能力、征管资源配置等方面尚存制约发展的瓶颈和问题。未来,智慧税务建设的现实路径是以建成具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务为目标,加强税收立法,打造在线应用平台,深化数据要素管理,构建新型监管机制,强化税务基础支撑,推动智慧税务建设持续发展,助力税收治理智慧化升级。     

“以数治税”税收征管模式的基本特征、基础逻辑与实现路径北大核心CSSCI

数字经济背景下,随着我国纳税人数量的快速增长,税源的隐蔽性和流动性日益增强,涉税信息获取难度增大,传统的税收征管模式很难适应数字经济的发展,全面推进税收征管数字化升级和智能化改造,构建“以数治税”税收征管模式,不断提升税收征管质量和效率,是实现税收征管数字化转型的关键。本文从“以数治税”税收征管模式所呈现的特征入手,在探讨“以数治税”基础逻辑的基础上,以税收现代化“六大体系”建设为背景,提出了构建“以数治税”税收征管模式的实现路径,以期对我国税收征管数字化转型有所裨益。     

进一步优化税收营商环境的思考

税收营商环境是区域乃至国家综合竞争力衡量标准之一,是巩固区域经济发展稳定、构建科学规范的法治化营商环境的重要环节.优化营商环境、深化税制改革是地方税务服务机构加快自身职能转型、满足纳税人的个性化需求以及提供关心的服务内容并提升服务质量的内在发展需要.本文围绕税收管理及税收营商环境构建的现实作用展开探讨,对税收营商环境建设的基本方法、基本路径提出笔者的思考和建议,以期为地方征管部门构建完善的税收营商环境、加快职能转型、实现科学征管提供参考和借鉴.     

美国纳税人权利保护制度及启示北大核心CSSCI

美国税收征管程序和税务纠纷解决机制中贯穿着对纳税人权利的保护。了解美国的纳税人权利保护制度,对我国加强税务立法、建设服务型税务机关和完善税务纠纷解决机制可以起到学习借鉴的作用。     

中国式现代化视角下的税务稽查现代化路径探索北大核心

税收现代化服务中国式现代化是税务系统的重大政治任务。税务稽查是税收征管的一个重要环节,实现税务稽查现代化是顺应税收现代化、全面提升税收治理效能的必然要求。税务稽查现代化作为税收现代化服务中国式现代化的重要组成,应坚持以人民为中心,实现社会公平正义。立足我国税务稽查工作存在的现实问题,本文提出以集约高效的组织体系为保障,以法治思维规范税务稽查执法,以数字化转型打造智慧稽查,以协同共治推动治理型稽查建设,以综合性治理提升税务稽查效能,营造公平、公正的税收环境,助力实现中国式现代化。     

网上申报：缴税实现方案之初探

当前世界各国都把加强信息技术基础建设,利用互联网络技术构建"电子化政府",作为提升政府效率,服务社会的重要措施。税务系统内部四级广域网工程基本建成,基于内网的应用正在蓬勃发展,而面向纳税入的网上申报、网上缴税及其它网上服务等利用互联网技术实现的应用也已提到日程上来。税务机关利用各种计算机网络系统为纳税入提供电子数据交换,完成电子申报、网上缴税、查询税收政策和相关资料等服务,这些都是电子商务在税收征管中的典型应用。我国税务机关在税收征管方面进行了许多探索和改革,税收征管工作在模式和手段上较以前已发生了巨大的变化,但就具体的申报环节而言,纳税人和税务机关都感觉不尽如人意,纳税人还要多次往返于企业、税务机关、银行之间进行繁琐的申报和缴款,有些时候还要排队,申报成本较高;税务     

云计算推进税务管理创新研究

全面推进税收征管数字化升级与智能化改造,建设以税收大数据为驱动力的智慧税务是进一步深化税收征管改革的方向.云计算作为一种现代信息技术,极大地提高了数据存储、共享和挖掘能力,能够为智慧税务建设提供低成本的IT解决方案.本文以云计算技术与税务管理的契合性为基点,阐释云计算推动税务管理创新的三个维度,结合云计算技术原理与云平台框架,构筑基于云计算技术的涉税信息动态共享场景、财税政策精准推送场景、税收数据安全防控场景等应用场景,并结合《关于进一步深化税收征管改革的意见》的专业性、技术性要求,提出涵盖构建多元化税务管理应用场景、拓展税务云平台的实践应用领域、建立税务云平台应用指引、维护税务云平台安全、加强财税协作与社会协同等一揽子行动指南,为云计算在税务管理领域的创新应用奠定基础.     

推进税收征管数字化升级 实现“四精”改革目标北大核心CSSCI

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》,绘就了数字化背景下智慧税务建设的宏伟蓝图,加速了税收征管的数字化升级和智能化改造。以数字化推进税收业务模式升级,应实现业务对象的数字化、业务过程的数字化和业务规则的数字化。结合基层税收征管实践过程中遇到的数字化升级难题,应以数字化推动税收业务模式升级,在数字世界中将业务对象映射为数字孪生体,将业务过程转变为计算机程序,将业务规则抽象为指标模型,推动税收征管由线下变线上、人工变智能、管理变治理,实现“精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”改革目标。     

挑战与应对:人工智能在我国税收征管中的应用

人工智能作为现代社会新技术手段正在对社会各方面产生深刻而广泛的影响,也在与税收征管领域各个应用层面不断融合,智能化税收征管系统成为税收入工智能发展新目标.人工智能技术在税收征管中的应用有助于提高税务部门工作质效,便利纳税人的纳税申报,有力促进了税收治理现代化.然同时,也对税务部门组织内部、税收主体法律制度及涉税信息管理制度提出挑战.对于智能化税收征管系统的建设发展面临的挑战,提出可通过加强"人工智能+税收征管"法律体系建设,加强智能税收征管系统建设和税务人才培养以及涉税数据规范化管理的路径予以应对解决,确保人工智能在税收征管中合法有效应用.     

智慧税务构建税费服务新体系

国家税务总局衡水市桃城区税务局认真贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》,以"智慧税务"建设为抓手,探索解决"纳税人缴费人总量大、辖区面积广、窗口服务资源有限"等难题,持续提升服务精细化、智能化水平。覆盖全面,积极拓展"智慧化"问办。建设以智慧税务服务中心为核心、以智慧纳税服务室为主线、以智慧办税微厅为触角的"蛛网式"智慧服务网点,将"智慧办税"延伸到基层分局。     

构建协同共治的智慧税务:实践与探索北大核心CSSCI

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称《意见》)围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,对进一步深化税收征管改革作出全面部署,明确提出建设智慧税务。智慧税务建设是贯彻新发展理念的必然要求。构建协同共治的智慧税务,应以《意见》为纲领性指导,在建立“数据+规则”融合机制、构建税务创新生态、打造税务数字化App品牌、创新税务组织管理、强化数据安全保障、加强数字化人才培养等方面进行积极探索和创新实践。     

"金税"三期建设应增加纳税人和税务人员管理服务系统

国家税务总局提出了“金税”三期建设的总体目标是“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”。四个系统是指税收征管业务、税收行政管理、外部信息、决策支持系统。作者认为,这四个系统建设的出发点和落足点都是事,即只管事,它忽视了对人(纳税人和税务人员)的管理服务。“金税”三期建设应当增加纳税人管理服务系统和税务人员管理服务系统,把人和事放在同等重要的位置。