政府在农业结构调整中的作用

一、加强政策引导１．做好宣传，落实政策。作为农业结构调整的主体，农民的思想认识、观念转变决定着这次调整的力度与效果。尽管各级干部对农业结构调整有较清醒的认识，但目前有些地方领导片面认为，只要各级干部的宣传发动工作到位，做不做老百姓的工作无足轻重，造成政策断档、截留的现象时有发生。事实上，农业结构调整的最大阻力还是来自农民。他们易满足于现状，怕担风险，思考问题不是我要富，而是“亏了怎么办”，加之未来农业生产市场不直观，又没有亲身体会，因而积极性不高。这就要求我们各级政府要不断加大对农业结构调整和党…     

农业结构调整中需要高度重视的几个问题

一是导向问题。农业结构调整必须以市场为导向，这是大家公认的。但是在现实中，我们却常常发现，“政府导向”、“政绩导向”、“领导导向”主导结构调整的现象还时有发生。“政绩导向”以出政绩、争名利为出发点，“政府导向”、“领导导向”以政府的意志、领导的喜好为出发点。尽管这几种导向的出发点各有不同，但表现是相同的，而且往往互相渗透，合而为一。或贪大求洋，好高骛远，不计成本，或异想天开，不切实际，盲目决策，甚至欺上瞒下，弄虚作假。     

大力推进农业增长方式的转变

大力推进农业增长方式的转变□许长荣近年来，武安市坚持把农业放在首位，围绕结构调整，实施科技兴农，农业发展速度和运行质量两方面都有较大进步。但从总体上看，经营粗放、科技含量少、综合生产能力低等问题仍很突出。因此，农业要实现大发展大提高，在“九五”乃至更...     

谷城经济：顺势而动求发展

应对“WTO”挑战,很重要的一个方面,就是县域经济结构要与国际市场需求相适应,与国际国内经济发展趋势相适应,顺势而动求发展。当务之急是要利用入世过渡期,加快经济结构调整和产业升级,不断提升国际竞争力。尤其要在充分利用有关保护条款保护农业等弱质产业和一些高新技术的幼年期产业的同时,积极发掘和寻求自己的比较优势,在参与国际分工中竞争主动。     

大户·大树·大调整

调整农村经济结构如“蜀道难”。调来调去，总摆脱不了“搞什么亏什么”的境地，农民甚感苦闷。今年，一些地方欲压缩市场滞销的早籼稻而改种其他，可因为决心难下，只好照搞“老一套”。对农业及农村经济结构进行战略性调整是农村经济工作的中心任务，对此，大家没有异议。可一到实际工作中，却又总免不了“翻烧饼”。结果，“星星还是那颗星星，月亮还是那个月亮”，早籼稻还是那茬早籼稻，百姓家里还是那样“空空行囊”。敢问结构调整路在何方?最近，笔者到江西铅山县紫溪乡调研，找到了答案：专业大户带动，不失为调整措施到位的一条“…     

经济结构调整主体研究

经济结构调整，在我国“十一五”时期要加快步伐。经济结构调整的原动力应来自于企业，在经济结构调整中，企业应居于主体地位。但企业在现实经济结构调整中的地位很复杂。总结国内外历史的、现实的经验教训，必须理清思路，采取措施，切实确立企业在经济结构调整中的主体地位，促使调整的成功。     

创新是农业结构调整的必然选择

目前,在农业自身还存在诸多问题和缺陷的情况下,如何尽快实现农业结构的调整、优化、升级呢?我认为,关键还是要实现观念、机制、技术、组织这四个方面的创新。 1.观念创新,营造农业结构调整的思路基础。我们要想加快农业结构调整的进程,必须彻底摒弃过去产品经济条件下遗留下来的旧观念,树立发展高产优质高效农业的新观念。一是立足思想抓转变。针对目前部分干部群众的思想实际,应重点在思想观念上实现六个转变。①由“温饱农业”向“致富农业”转变,把农业作为引导农民致富的基础产业;②由“原料农业”向“商品农业”转变,把农业看成是具有商品属性和增值效能的商品经济体系;③由“内销农业”向“创汇农业”转变,大力发展出口创汇农副产品生     

地方税改革研究

地方税是地方政府税收收入的主要来源，同时也在调节地方经济发展和监督管理地方经济活动中发挥重要作用。十八届三中全会《决定》明确提出要建立现代财政制度，其中一个很重要的举措就是要“深化税收制度改革，完善地方税体系”。本文就我国地方税制存在的问题，完善我国地方税制的思路，提出了应逐步改革我国地方税种，并采取各项配套措施来完善我国地方税制等谈谈自己的一些认识，以期共同探讨。     

农业结构调整的新举措

党的十五届五中全会指出 :要把结构调整作为主线。具体到农业来讲 ,加快结构调整的任务将十分艰巨。因此 ,必须针对农业结构方面存在的问题 ,按照中央关于农业结构调整的精神 ,采取多种有效措施 ,积极探索新世纪农业结构调整的新举措。实践证明 ,农业结构是否合理 ,在很大程度上决定着一个国家或地区经济发展和效益的提高。这就要求我们 ,一定要随着生产力水平的不断提高和农村改革的不断深化 ,及时调整农业结构 ,以促进农村经济和社会各项事业的健康发展。但是 ,我们在农业结构调整的过程中却存在着一系列问题。十一届三中全会以前 ,由于在…     

贫困地区如何搞好财源建设

一、实施农业综合开发战略，推进农业产业化，进一步巩固基础财源。临城县在农业结构调整、推进农业产业化过程中，根据土地存量小、山场面积大的特点，在巩固基础财源上突出做了三方面工作。一是坚持立体式农业综合开发，为农业结构调整奠定了坚实的基础。为了使“四荒”变废为宝．开发其潜在的社会、经济效益，从改革“四荒”使用权人于，将“四荒”推向市场，县里制定了相关政策，面向社会进行公开、公平的拍卖承包，三年来，共完成荒山治理面积２０多万亩，新增经济林１９万亩，改造中低产田４．６万亩。二是优化农业结构调整，促进主导…     

政府在农业结构调整中的责任

２０００年的中央农村工作会议，提出政府要适应农业和农村经济发展新阶段的要求，大力推进农业和农村经济结构战略性调整。两年多来，全国各地在结构调整过程中取得了不少成功经验，农民确实也尝到了调整的甜头。从实践来看，政府在结构调整中的作用不可小视。特别是在现行体制下，在市场经济体制初步确立和加入WTO的大背景下，充分发挥政府的宏观调控职能，积极做好对农民的引导和服务工作，同时坚持“有所为、有所不为”，是做好结构调整这篇大文章的关键所在。一、改革管理体制，转变政府职能二十多年的改革，使中国的政治、经济和社…     

发现之窗

据国外媒体报道，地球上有两个极：南极和北极，这是人们都知道的。但除此之外，地球上还有其他一些很极端的地方，有的地方最热，有的地方最冷，有的地方最高，有的地方最低，不一而足。以下就是几个地球的“极点”：     

2005年经济工作着力点

夯实发展基础，努力破解“三农”难题 首先，要继续大力推进农村工业化和城镇化步伐，夯实解决“三农”问题的物质基础。其次，要改革城乡“二元经济”体制，彻底拆除阻碍城乡生产要素交流和农村剩余劳动力转移的“制度壁垒”，构建统一开放的市场体系和就业体系。第二，要推进农业产业化进程．加快农业经济结构调整，提高农业生产的科技含量，不断增加农产品的附加价值。     

对农业银行支持农业产业化发展的思考

对农业银行支持农业产业化发展的思考●晋宏举王翠屏农业产业化，严谨的说法就是“农业产业系列化”。简单地理解，就是把一个农产品升格为一个系列，使农业成为包括加工、流通在内的完整的产业系列。从一些地方的实践来看，农业产业一体化是在发展“两高一优”农业过程中...     

走近“理性农业”——深州市转变政府职能推进农业结构调整的调查

现代农业是按市场规律内在要求运作的“理性农业”。由传统经济体制下的被动农业向市场经济体制下的理性农业迈进 ,必须进行农业结构的调整 ,但农业结构调什么 ?怎么调 ?在具体运作上很多农民感到茫然 ,一些基层干部也困惑地说 :“多不得 ,少不得 ,政府指令搞不得 ,不多不少很难得。”素以盛产“深州蜜桃”而享誉中外的桃乡深州市 ,在推进农业结构调整中 ,用新的思想观念和工作方法 ,探索农业新的产业结构形式 ,新的增长方式 ,新的组织形式 ,从而为促进市场农业的发展找到了一条新路。一、更新观念 ,研究市场。多年来 ,深州的种植习惯是上茬…     

农业结构调整要打好三个战役

根据威县的初步实践,要积极稳妥地推进农业结构调整,必须因地制宜,依靠科技,把握市场导向,着力打好三个战役。各显其能、全面出击的“游击战”。就是根据当前不少地方产品结构单一,产业结构老化,经营方式滞后,且市场需求的多样性和多变性这个实际,通过加强鼓励、引导和帮扶,发挥广大群众的主观能动性,让广大群众“八仙过海,各显神通”。在群众性“游击战”中寻找结构调整的突破口,保护广大农民的当前利益。近年来,我们按照“便于操作,便于推广,便于见效”的原则,坚持把普及优良品种、推广新特品种、推广新的管理和耕作方式作为调整农业结构…     

污染越多环保局越富?

据报道，在一些省区有一个怪现象：污染企业“扎堆”的地方，环保部门衣食无忧；而在污染企业被大量关停的地方，环保部门却连工资都发不出。其原因就在于，这些地方的环保部门或是财政预算“黑户”，或是财政拨款严重不足，主要靠“自收自支”生存。     

加入WTO对河南农业的影响及对策

加入WTO对河南农业的影响深远，并激化各种矛盾。造成严重冲击的原因是农户小规模粮食生产不具优势。要抓住入世机遇，推动河南农业发展，就需要发挥比较优势，发展劳动密集型农产品生产。因此，要实施“科技进步、结构调整和农民合作”三位一体的农业发展战略。     

加入WTO后山西农业发展的战略思考

加入WTO后我省农业面临着激烈竞争，必须认真研究和正确判断山西农业的发展战略，确立有比较优势的特色农业是我省农业发展的必然选择。在农业发展中结构调整是长期的，复杂的，要加快管理体制，经营机制的改革创新以及农业的基础工程建设，这是促进我省农业可持续发展的基本保证。     

发展乡镇企业要打好“农字牌”

经济欠发达地区要加快乡镇企业发展，必须从自身的实际出发，打好“农字牌”，在大力发展农业产业化龙头企业上力求突破。 一、加快乡镇企业发展．必须与农业和农村经济结构的战略性高速相结合。当前是推进农业结构调整的关键时期，也是乡镇企业抓住机遇、重新定位、加快发展的有利时机。调整农业经济结构，要突破以种植业、养殖业为主的传统农业的圈子，努力提高农业的整体素质和综合效益。这既有一个农产品品质和数量的调整问题，也有一个农产品加工增值的问题。如果单纯地局限于适应性调整这一层面，那只能是农产品品种的调调换换，数量…